Дело № 2а-708/2023 УИД 23RS0027-01-2023-001157-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 08 июня 2023 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Кайуменовой З.М.,

с участием прокурора – помощника Лабинского межрайонного прокурора – Ф,И.О.4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <...> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

орган внутренних дел – отдел МВД России по <...> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее: <...> ФИО1 осуждена приговором Лабинского городского суда Краснодарского края по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Лабинского городского суда от 02 ноября 2020 года условное осуждение было отменено, ФИО1 назначено реальное лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 01 ноября 2022 года ФИО1 освободилась по отбытию наказания.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, осужденная ФИО1 в течение года совершила два административных правонарушения – против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно <...> административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, <...> – административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за которые была привлечена к административной ответственности. Указанные обстоятельства на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются основанием для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 270, ч. 5 ст. 271 КАС РФ, ОМВД России по <...> просил суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 административного надзора со следующими административными ограничениями: обязательной явкой в ОМВД России по <...> 2 раза в месяц; запретом посещения увеселительных заведений (баров, кафе, ресторанов); запретом выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, праздничных мероприятий, шествий) и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца – отдела МВД России по <...> – Ф,И.О.7 действующая на основании доверенности, не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОМВД России по <...>, в котором поддержала административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором не возражала против установления ей административного надзора и ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

В судебном заседании прокурор Ф,И.О.4 указал на обоснованность и необходимость удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по <...> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, абзацем 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> ### "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, и представителя органа внутренних дел.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему: в соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <...> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Лабинского городского суда от <...> (дело ###), вступившим в законную силу, ФИО1 (административный ответчик) была осуждена по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, с применением ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 2 года. Совершенное ФИО1 преступление относится в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Постановлением Лабинского городского суда от <...> условное осуждение отменено, постановлено исполнить назначенное приговором суда наказание в исправительной колонии общего режима.

<...> ФИО1 освобождена по отбытию наказания.

В течение года ФИО1 совершила два административных правонарушения – против порядка управления, и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, <...> постановлением мирового судьи судебного участка ### города Лабинска Краснодарского края (дело № ###), вступившим в законную силу, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

<...> постановлением судьи Лабинского городского суда Краснодарского края (дело ### вступившим в законную силу, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.Таким образом Ф,И.О.1, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершила в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> ### "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст.ст. 86 и 95 УК РФ).

Из п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> ### "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" следует, что в отношении лиц, условно осужденных за преступления любой категории тяжести к основному наказанию в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, судимость погашается по истечении испытательного срока (п. "а" ч. 3 ст. 86 УК РФ), если условное осуждение не было отменено по основаниям, предусмотренным ч.ч. 2.1, 3, 4, 5 ст. 74 УК РФ. В случае отмены условного осуждения по указанным основаниям и направления осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, сроки погашения судимости исчисляются согласно п.п. "б", "в", "г" или "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ.

В соответствии с положениями п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая личность административного ответчика, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенного ею преступного деяния, иные значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности установления ФИО1 административного надзора на срок 1 год.

Указанный срок, по мнению суда, является разумным и обоснованным, не чрезмерно завышенным, окажет необходимое профилактическое воздействие на осужденную ФИО1, позволит предупредить повторное совершение ею административных правонарушений и преступлений, поскольку она будет находиться под контролем со стороны сотрудников правоохранительных органов.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка в отдел МВД России по <...> 2 раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, праздничных мероприятий, шествий) и участия в них; запрет на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, клубы, дискотеки, ночные заведения); запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и соразмерными, с учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступного деяния, индивидуальных особенностей её личности, характера совершенных ею правонарушений, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по <...> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...> края, административный надзор на срок один год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка в отдел МВД России по <...> два раза в месяц;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, праздничных мероприятий, шествий) и участия в них;

- запрет на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, клубы, дискотеки, ночные заведения);

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено <...>.

Председательствующий Сафонов А.Е.