Решение по делу № 2А-1171/2025 от 17.02.2025

Дело № 2а-1171/2025

УИД 51RS0001-01-2025-000347-08

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

Председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Квас О.С.

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мурманского межрайонного природоохранного прокурора Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространённой посредством сети Интернет, запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Мурманский межрайонный природоохранный прокурор Мурманской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространённой посредством сети Интернет, запрещенной, указав в обоснование административных исковых требований, что прокуратурой по результатам проведенного мониторинга сети Интернет выявлена информация, формально имеющая признаки запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокуратурой в сети Интернет 17.01.2025 выявлены Интернет-страницы, расположенные по сетевым адресам:

https://vkvideo.ru/video-25280329_456271154

https://ok.ru/video/1466819283628

https://vkvideo.ru/video-58921843_166393299

https://vkvideo.ru/video-17038394_144949917

https://vk.com/video-204957993_456240497, на которых размещены видеоролики, в которых демонстрируется насилие по отношению к животным, причинение им вреда, в том числе жестокими способами, а также причинением животным смерти, видео с собачьими боями, начинающиеся натравливанием животных друг на друга.

Страницы опубликованы в сети Интернет и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц, которые могут ознакомиться с содержанием сайтов. Информация о владельце сайтов отсутствует.

На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесены. Установить информацию о владельцах сайтов, местонахождении владельцев доменов не представляется возможным.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на страницах сайтов по сетевым адреса

https://vkvideo.ru/video-25280329_456271154

https://ok.ru/video/1466819283628

https://vkvideo.ru/video-58921843_166393299

https://vkvideo.ru/video-17038394_144949917

https://vk.com/video-204957993_456240497,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представителя административного истца на удовлетворении административных исковых требований настаивал, пояснил, что в настоящее время сайты являются открытыми и не внесены в Реестр доменных имен.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, направил письменные объяснения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 150, 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 9 Закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой в сети Интернет 17.01.2025 выявлены Интернет-страницы, расположенные по сетевым адресам:

https://vkvideo.ru/video-25280329_456271154,

https://ok.ru/video/1466819283628,

https://vkvideo.ru/video-58921843_166393299,

https://vkvideo.ru/video-17038394_144949917,

До настоящего времени доступ на страницы сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием и воспользоваться предлагаемыми сведениями может любой Интернет-пользователь на всей территории Российской Федерации.

Владельцев сайтов либо лиц, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, в ходе проверки и при рассмотрении административного дела установить не представилось возможным.

Регистраторы указанных сайтов находятся на территории иностранного государства.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц сайтов в сети Интернет, представленными в материалы административного дела.

Размещение на указанных выше сайтах в сети «Интернет» информации, содержащей сцены издевательства и жесткого обращения с животными противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, принципам морали и гуманизма, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о допустимых способах обращения с животными, пропагандирует насилие и жестокое обращение с животными, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению административных правонарушений и уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.12.2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ) животные должны быть защищены от жестокого обращения.В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона № 498-ФЗ под жестоким обращением с животным понимается обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

Положениями ст. 4 Федерального закона № 498-ФЗ предусмотрено, что обращение с животными основывается в том числе на таких нравственных принципах как: отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5, 6 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 498-ФЗ при обращении с животными не допускаются: проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль; натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных; организация и проведение боев животных; организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 498-ФЗ запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, призывы к жестокому обращению с животными, производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Частью 2 ст. 8.52 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных.

Частью 1 ст. 245 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается сведениями с сайта Роскомнадзора.

Целью обращения прокурора с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

При этом информация, содержащая сцены насилия и жесткого обращения с животными, не относится к видам информации, перечисленным в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для которых законом предусмотрен внесудебный порядок включения в Реестр.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области обязанность включить заявленные в иске страницы сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Мурманского межрайонного природоохранного прокурора Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространённой посредством сети Интернет, запрещенной, – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на страницах сайтов по сетевым адресам

https://vkvideo.ru/video-25280329_456271154

https://ok.ru/video/1466819283628

https://vkvideo.ru/video-58921843_166393299

https://vkvideo.ru/video-17038394_144949917

https://vk.com/video-204957993_456240497, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Хуторцева