Решение по делу № 2А-462/2023 от 27.06.2023

№ 2а-462/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Донецк 27 июня 2023 года

Донецкий городской суд Ростовской области в составе судьи Суворова Н.А.,

при секретаре Филипповой Д.Г.,

с участием помощника прокурора г. Донецка Ростовской области Толстолуцкого Д.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе); запрет на пребывание в учреждениях и организациях дошкольного, школьного и дополнительного образования; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы территории г. Донецка Ростовской области.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Донецку Ростовской области, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором, ФИО3 для себя должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, и совершил ряд административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ находился вне места жительства, чем нарушил ограничения, установленные судом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

Просит установить дополнительные административные ограничения ФИО3 в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., на весь период административного надзора, а именно до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором не возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора г. Донецка Ростовской области Толстолуцкий Д.В. считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Донецкого городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Донецку Ростовской области, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против правосудия, в отношении которого судом установлен административный надзор, и ознакомлен с административными ограничениями.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст.4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Исходя из смысла положений Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, указанных в ч. 3 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Находясь под административным надзором, ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности по постановлениям Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, с целью стимулирования положительной динамики развития личности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования начальника Отдела МВД России по г. Донецку подлежат удовлетворению.

При установлении дополнительных ограничений ФИО3, суд учитывает его удовлетворительную характеристику, тяжесть преступления, судимость за совершение которого не снята и не погашена, поведение ФИО3 за весь период нахождения на профилактическом учете.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что дополнительное административное ограничение в отношении ФИО3 - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., на весь период административного надзора, необходимо в целях предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений, усиления контроля за поведением ФИО3 и индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает, что установление данных дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, будет отвечать целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, указанный в решении Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное ограничение, в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Срок установленного дополнительного ограничения административного надзора для ФИО3, исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.А. Суворов