Дело № 2а-23/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 20 января 2023 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием административного истца – судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

заинтересованного лица – Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по г. Москве,

заинтересованного лица – Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Рязанской области,

заинтересованного лица – Центра видеофиксации Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области,

заинтересованного лица – Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия,

заинтересованного лица – Государственного казенного учреждения г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1 (далее по тексту – судебный пристав ФИО1) обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО2 указав, что в ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия находится сводное исполнительное производство за № 7338/22/13001-СД (количество исполнительных производств в сводном – 74) в отношении должника ФИО2, - - - года рождения, уроженца <адрес>, ИНН - - , ОГРН - - , зарегистрированного по <адрес>, с общей суммой задолженности - 68600 руб.. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, и не представил сведений о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительных документов. ФИО2 был надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительных производств, и предупрежден, что в отношении него могут быть приняты меры по временному ограничению на пользование специальным правом. По сведениям ГИБДД административный ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное 08.07.2006. Просит суд установить временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами ФИО2, - - - года рождения, уроженцу <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Административный истец- судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте его проведения извещена надлежащим образом, посредством направления извещения по электронной почте, за подписью начальника-старшего судебного пристава ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 суду представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя с вынесением решения на усмотрение суда.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, посредством направления почтовой корреспонденции по адресу его регистрации, которая возвращена за истечением срока хранения, что в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.

Заинтересованные лица - Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по г. Москве, Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Рязанской области, Центр видеофиксации Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области, Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, Государственное казенное учреждение г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте его проведения извещены надлежащим образом, посредством направления почтовой корреспонденции по адресу деятельности, а также размещения соответствующей информации на официальном сайте Ардатовского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представитель Государственного казенного учреждения г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» В. направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, такое исполнительное действие как установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании и усматривается на основании вступивших в законную силу постановлений, вынесенных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ГКУ г. Москвы «АМПП», ЦАПАФ ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

На основании указанных постановлений - исполнительных документов судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО2, ему установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, со дня возбуждения исполнительных производств.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику в личный кабинет в Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Однако ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов.

19.12.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство за № 7338/22/13001-СД 74 исполнительных производства, возбужденных за период с 02.11.2021 по 19.12.2022 в отношении должника ФИО2 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании штрафов, вынесенных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ГКУ г. Москвы «АМПП», ЦАПАФ ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, на общую сумму взыскания по состоянию на 20.12.2022 – 68600 руб..

На момент рассмотрения настоящего дела задолженность в сумме 68600 руб. ФИО2 не погашена.

Сведений о принятии должником ФИО2 мер к оплате задолженности судебному приставу-исполнителю и суду не представлено, с ходатайствами о предоставлении отсрочки или рассрочки погашения задолженности ФИО2 не обращался, не представил ни судебному приставу-исполнителю, ни суду сведений о невозможности добровольно исполнить требования исполнительных документов.

Вместе с тем, из карточки операций с водительским удостоверением по состоянию на 09.01.2023, на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.07.2006 выдавалось водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами, категории В.С. сроком до 08.07.2016. Сведений о новом водительском удостоверении, полученном ФИО2 в связи с истечением срока действия вышеуказанного водительского удостоверения нет.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе истечение срока действия водительского удостоверения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое, срок действия соответствующего удостоверения которого истек.

Таким образом, поскольку срок действия водительского удостоверения ФИО2 истек еще 08.07.2016, при этом новое удостоверение ему не выдавалось, следовательно, право на управление транспортными средствами у административного ответчика прекращено, в связи с чем он не обладает специальным правом в виде управления транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде управления транспортным средством суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.Н. Батяркина

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023.