Дело № 2-2154/2022 УИД 64RS0004-01-2022-003281-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Гордеева А.А.,
при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения,
установил:
муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» (далее – МУП «Балаково-Водоканал») обратилось с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 659 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 930 рублей.
В обоснование иска указано, что между МУП «Балаково-Водоканал» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на оказание услуг по отпуску питьевой воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) и принятыми во исполнение данного Федерального закона Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее – Правила № 644), а также Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 728 (далее – Правила № 728).
Пунктом 124 Правил № 644 предусмотрено, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.
Пункт 118 Правил № 644 устанавливает, что в случае если сточные воды, принимаемы, от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не| отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
В отношении некоторых категорий абонентов для определения размера платы за негативное воздействие на централизованные системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод законодательно допускается применение расчетных методов без осуществления контроля состава сточных вод.
Организация, осуществляющая водоотведение, вправе самостоятельно определять периодичность контроля состава сточных вод абонентов, а в случае отсутствия такого контроля и при отсутствии декларации о составе и свойствах сточных вод начислять плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод расчетным методом на основании 203 Правил № 644.
В связи с тем, что объем сточных вод, принимаемых от ответчика, составлял менее 30 куб.м. сутки, а кроме того, абонентские точки расположены во встроенно-пристроенном к жилому дому помещении, начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ производилось по формуле пункта 123(4) Правил № 644, как произведение объема потребленного ресурса, утвержденного тарифа и коэффициента компенсации 0,5.
Поскольку контроль состава сточных вод абоненту ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производился, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод осуществлялся по формуле пункта 203 Правил № 644, исходя из объема потребления, установленного тарифа и коэффициента 2.
В целях исполнения обязательств по водоснабжению и водоотведению МУП «Балаково-Водоканал», отпустило абоненту ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за водоснабжение по цене 21 рубль 76 копеек за 1 мЗ (без НДС), за водоотведение по цене 20 рублей 39 копеек за 1 мЗ (без НДС), согласно тарифам, установленным Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифа на питьевую воду, водоотведение и водоотведение (очистку сточных вод) МУП «Балаково-Водоканал», осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Балаково» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение по цене 22 рубля 62 копейки за 1 мЗ (без НДС), за водоотведение по цене 21 рубль 20 копеек за 1 мЗ (без НДС), согласно тарифам, установленным Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифа на питьевую воду, водоотведение и водоотведение (очистку сточных вод) МУП «Балаково-Водоканал», осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Балаково», Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифа на питьевую воду, водоотведение и водоотведение (очистку сточных вод) МУП «Балаково-Водоканал», осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Балаково».
На основании оказанных услуг в адрес ФИО1, были направлены счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, выставленные счета до настоящего времени не оплачены.
Остаток суммы задолженности ответчика (абонента) за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения, за сброс загрязняющих веществ, за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 57 659 рублей 74 копейки.
Истцом в адрес ответчика направлялась претензия исходящий №юр от ДД.ММ.ГГГГ, которая не была получена ответчиком, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, с просьбой оплатить задолженность за потребленную питьевую воду и водоотведение, сброс загрязняющих веществ, негативное воздействие на работу вентральной системы водоотведения. До настоящего времени задолженность остается непогашенной.
Расчетный период, установленный пунктом 5.1. договора №, равен одному календарному месяцу. Оплата за водоснабжение и водоотведение производится абонентом в срок до десятого числа месяца, следующего за расчётным (пункт 5.5. договора №).
Истец МУП «Балаково-Водоканал» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.
Третье лицо, товарищество собственников недвижимости «Милавит» извещенно о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, причина неявки суду неизвестна, заявлений об отложении судебного заседания не представил.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
На основании статей 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании принципов равноправия и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Указанная обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Исходя из положений части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
На основании статьи 31 Федерального закона № 416-ФЗ, к регулируемым видам деятельности относится холодное водоснабжение, в том числе транспортировка воды, включая распределение воды.
Установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения относится к полномочиям исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 416-ФЗ).
Согласно пунктам 1, 11 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.
По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ).
Договор водоснабжения является публичным (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ).
Существенным условием договора водоснабжения признается ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по этому договору (подпункт 10 пункта 5 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ).
Правительство Российской Федерации на основании названных норм Федерального закона № 416-ФЗ утвердило Правила № 644.
В соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644, для объектов абонентов (при наличии любого из условий):
среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;
с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;
расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;
для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,
расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где:
К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);
Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.
Пунктом 203 Правил № 644 среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;
с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;
расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;
для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;
расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.
В судебном заседании установлено, что между МУП «Балаково-Водоканал» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на оказание услуг по отпуску питьевой воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ (том 1, листы дела 11-18).
В разделе 5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлены сроки и порядок оплаты по договору.
Согласно пункта 5.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетный период, установленный равен одному календарному месяцу.
Согласно пункта 5.5. договора № от ДД.ММ.ГГГГ оплата за водоснабжение и водоотведение производится абонентом в срок до десятого числа месяца, следующего за расчётным.
ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
По данным выписки из ЕГРН и свидетельств о государственной регистрации права собственником помещений указанных в Приложении № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1
Согласно расчета (том 1, листы дела 9-10) объем сточных вод, принимаемых от ФИО1, составлял менее 30 куб.м. сутки, абонентские точки расположены во встроенно-пристроенном к жилому дому помещении, начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ производилось истцом по формуле пункта 123(4) Правил №, как произведение объема потребленного ресурса, утвержденного тарифа и коэффициента компенсации 0,5. Контроль состава сточных вод абоненту ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производился, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод осуществлялся по формуле пункта 203 Правил №, исходя из объема потребления, установленного тарифа и коэффициента 2.
МУП «Балаково-Водоканал», отпустило абоненту ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за водоснабжение по цене 21 рубль 76 копеек за 1 мЗ (без НДС), за водоотведение по цене 20 рублей 39 копеек за 1 мЗ (без НДС), согласно тарифам, установленным Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифа на питьевую воду, водоотведение и водоотведение (очистку сточных вод) МУП «Балаково-Водоканал», осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Балаково» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение по цене 22 рубля 62 копейки за 1 мЗ (без НДС), за водоотведение по цене 21 рубль 20 копеек за 1 мЗ (без НДС), согласно тарифам, установленным Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифа на питьевую воду, водоотведение и водоотведение (очистку сточных вод) МУП «Балаково-Водоканал», осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Балаково», Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифа на питьевую воду, водоотведение и водоотведение (очистку сточных вод) МУП «Балаково-Водоканал», осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Балаково» (том 1, листы дела 101, 102, 103-104).
Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В пункте 1 статьи 310 ГК РФ указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании оказанных услуг в адрес ФИО1, направлялись счета-фактуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1, листы дела 24-77).
МУП «Балаково-Водоканал» в адрес ФИО1 направлялась претензия исходящий №юр от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, лист дела 19).
Ответчиком ФИО1 доказательств оплаты выставленных счетов суду не представлено.
Расчет ответчиком не опровергнут, доказательства погашения задолженности ответчиком не приведены.
Ввиду ненадлежащего исполнения ФИО1 взятых на себя договорных обязательств по данному договору, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у нее образовалась задолженность в размере 57 659 рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В установленный срок ФИО1 обязательства по договору не исполнил, в указанный срок ответчик денежные средства в размере 57 659 рублей, не возвратил.
Ответчик не оспаривал заключение договора, не представил доказательства, подтверждающие исполнение обязательств или прекращение обязательства по иным основаниям.
Доказательств того, что фактически вода в нежилые помещения, по указанному договору принадлежащее ответчику на праве собственности не поступала и не использовалась, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 57 659 рублей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 1 930 рублей (том 1, лист дела 4).
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца МУП «Балаково-Водоканал» надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлине в размере 1 930 рублей, исходя из размера удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, отделом УФМС России по Саратовской области в городе Балаково, в пользу Муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» ИНН <***> задолженность за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 659 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 930 рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья А.А. Гордеев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Гордеев