Гражданское дело № 2-83/2025
УИД 69RS0014-02-2024-001731-83
Решение
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 г. г. Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Жукова Я.В.
при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С.
с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, ответчика председателя СНТ «Весна» ФИО3, представителя ответчика СНТ «Весна» по доверенности ФИО4, третьих лиц ФИО5, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Весна», председателю СНТ «ФИО7 Анатольевны, третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ПАО «Сбербанк», о признании решения общего собрания членов СНТ «Весна» от 16 июня 2024 года недействительным,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Весна» и его председателю ФИО3, указав, что при проведении 16 июня 2024 года в заочной форме общего собрания членов СНТ «Весна» в период с 11.05.2024 года по 16.06.2024 года на этапе его подготовки, проведения процедуры и оформления результатов допущены нарушения его прав как члена СНТ «Весна» и положений ч.1 и ч.6 ст.5; ч.2 ст.12; ч.ч.5 и 6 ст.13; ч.ч.13-14,17 ст.17; п.12 ч.7 ст.18; п.3 ч.5 ст.20 Федерального Закона №217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Просил признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Весна» от 16.06.2024 года, проведенной в заочной форме с 11.05.2024 года по 16.06.2024 года, оформленное протоколом от 16.06.2024 года.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем, просили их удовлетворить.
В обоснование своей позиции о необходимости удовлетворения исковых требований указали следующее. При подготовке общего собрания членов СНТ «Весна» 16.06.2024 года в соответствии с положениями частей 13,14 ст.17 Федерального Закона №217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ответчиком нарушены сроки размещения уведомления о его проведении, не обеспечена его публикация и доведение до сведения членов товарищества, в том числе общедоступным способом. Уведомления через такие сервисы обмена мгновенными сообщениями как «WhatsApp» (сервис, принадлежащий компании Мета, признанной экстремисткой в РФ), законом не предусмотрены. Председатель и Правление СНТ «Весна» не обеспечили надлежащее информирование членов и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ) при проведении оспариваемого собрания о времени и месте его проведения, способе голосования, вопросах повестки дня и материалах, подлежащих утверждению. Материалы, связанные с работой ревизионной комиссии за предыдущий отчетный период и документы, подтверждающие обоснованность размеров членских взносов за оспариваемый период, не были представлены и фактически отсутствовали как на момент подготовки к общему собранию, так и при его проведении на протяжении всего времени голосования.
Правлением при принятии решения о проведении оспариваемого общего собрания членов СНТ и собственников земельных участков в СНТ «Весна» не была утверждена форма бюллетеня для голосования, что вызывает вопросы о реальности проведения заседания правления СНТ по данному вопросу. Ни посредством отправки бюллетеней почтовой связью, ни посредством их публикации в СМИ или размещения на официальном сайте СНТ «Весна», данные бюллетени членам Товарищества не были доступны для их получения и использования для голосования.
В нарушение положений ч.17 ст.17 Федерального Закона №217-ФЗ от 29.07.2017 года при подготовке и проведении оспариваемого общего собрания членов СНТ не была обеспечена возможность для ознакомления с материалами, подлежащими утверждению общим собранием, поскольку данные материалы (отчет ревизионной комиссии, проект приходно-расходной сметы на период 2024-2025 г.г. и финансово-экономическое обоснование членского взноса) не были представлены в установленные Законом сроки. Отчет ревизионной комиссии СНТ «Весна» к началу оспариваемого общего собрания, на момент его окончания 16.06.2024 года предоставлен не был, чем нарушены права и законные интересы членов СНТ. Правлением Товарищества и его председателем нарушена процедура подготовки к проведению общего собрания членов СНТ «Весна», что относится к самостоятельному основанию для признания решений, принятых на общем собрании членов СНТ 16.06.2024 года, незаконными и подлежащими отмене. Данные материалы не были доступны членам товарищества для самостоятельного ознакомления с ними в общедоступных источниках (официальный сайт СНТ «Весна» и СМИ).
Материалы общего собрания не содержат сведений, подтверждающих законность соблюдения процедуры передачи членам товарищества бюллетеней для голосования, поскольку отсутствуют сведения о способе направления бюллетеней членам СНТ «Весна» в период проведения голосования в заочной форме по вопросам повестки оспариваемого общего собрания членов СНТ. Содержание бюллетеней голосования членов СНТ по повестке оспариваемого общего собрания не позволяет установить истинное волеизъявление членов СНТ «Весна» по вопросам, подлежащим принятию на данном общем собрании, поскольку право на участие в данном общем собрании фактически было коррелированно с физическим нахождением на территории СНТ в период проведения оспариваемого общего собрания членов СНТ «Весна».
При проведении голосования по повестке оспариваемого решения общего собрания не учтено, что часть членов СНТ не являются членами СНТ «Весна», а ведут садоводство в индивидуальном порядке. В силу положений ч.1 и ч.6 ст.5 ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017 года, бюллетень для голосования члена СНТ и лица, осуществляющего садоводство в индивидуальном порядке, должны различаться и иметь различный перечень вопросов повестки общего собрания, а именно лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке (собственники земельных участков), вправе голосовать только по вопросам повестки оспариваемого общего собрания товарищества № 4-7,11. Из материалов реестра членов СНТ «Весна» не представляется возможным установить перечень лиц, являющихся членами СНТ и ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Членство в СНТ не подтверждено протоколами или выписками из протоколов общего собрания о приеме в члены СНТ «Весна» за годы, предшествующие утверждению реестра членов СНТ; отсутствуют заявления о приеме в члены СНТ «Весна» лиц, указанных в реестре членов СНТ при отсутствии подтверждения их приема в члены СНТ на ранее проведенных собраниях. Основания для включения лиц в реестр членов СНТ в настоящее время и на момент принятия оспариваемого решения отсутствуют, в связи с чем необходимо исходить из сведений о лицах, включенных в состав СНТ при его создании и фактического количества земельных участков, находящихся на территории СНТ «Весна» при определении кворума оспариваемого решения общего собрания членов СНТ. В силу положений ч.2 ст.12 ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017 года включение в члены СНТ возможно только в заявительном порядке либо с учетом ранее принятых решений общего собрания о приеме в члены товарищества, что подтверждает отсутствие в реестре членов СНТ достоверной информации, позволяющей установить вышеизложенные факты.
По вопросу повестки общего собрания №10 общим собранием членов СНТ решение не могло приниматься, так как не были предоставлены документы, подтверждающие нарушения членом СНТ «многолетнюю неуплату членского и целевого взносов». Не были представлены документы, что правление СНТ осуществляет контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Председателем СНТ не предоставлена информация о процедуре информирования члена СНТ и об исключении его из числа членов товарищества согласно ч.ч.5 и 5 ст.13 ФЗ №217-ФЗ.
По вопросу №6 повестки оспариваемого общего собрания членов СНТ «Весна» и собственников земельных участков, отсутствует обоснование повышения заработной платы бухгалтеру, так как нет фактических затрат и сумм, подлежащих начислению в качестве зарплаты согласно штатному расписанию, которое должно быть утверждено решением общего собрания СНТ. В бюллетенях не была предусмотрена возможность для голосования за проект приходно-расходной сметы по статьям расходов, что привело к невозможности объективного волеизъявления садоводов и исключило возможность для самостоятельного волеизъявления, в том числе по вышеуказанному вопросу, не голосуя против иных расходов в целом.
По вопросу №12 повестки оспариваемого собрания членов СНТ и собственников земельных участков «Утверждение Порядка работы Ревизионной комиссии» - предложенный вариант не входит в компетенцию Правления и компетенцию общего собрания членов СНТ «Весна», поскольку нарушает п.3 ч.5 ст.20 ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017 года.
При проведении оспариваемого решения общего собрания в СНТ на этапе подготовки, проведения допущены нарушения, не позволяющие достоверно установить кворум, необходимый для принятия решения. Решение общего собрания нарушает его права как члена СНТ «Весна», поскольку содержит положения об установлении членских взносов в увеличенном размере, обязательных к уплате всеми членами Товарищества и им в частности, содержит нормативные документы, регламентирующие деятельность членов СНТ.
Представитель ответчика СНТ «Весна» ФИО4, ответчик председатель СНТ «Весна» ФИО3 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, в связи со следующим. Уведомление о проведении собрания размещено в чате «Объявления СНТ Весна», на информационных стендах СНТ «Весна» заблаговременно – 26 апреля 2024 года. Инициативная группа, в которую входит истец, обратилась в Правление СНТ со своими предложениями к повестке дня, которые рассмотрены членами Правления СНТ и оставлены без удовлетворения. Все документы, которые обсуждались на собрании, были заблаговременно опубликованы на информационных стендах СНТ «Весна». ФИО1 о собрании знал, поскольку направил свои предложения к повестке дня собрания в составе инициативной группы по электронной почте в адрес СНТ «Весна» 21 апреля 2024 года, но на собрание не явился. Довод истца о не утверждении бюллетеней противоречит протоколу Правления СНТ от 25 апреля 2024 года. Порядок получения бюллетеня прописан в уведомлении о собрании, поэтому процедура получения бюллетеня истцу понятна. Согласно реестру СНТ «Весна» в нем состоит 227 членов, в собрании приняли участие 158 членов. Кворум состоялся. Не члены СНТ – 17 человек. Заявления о вступлении в члены СНТ содержит конфиденциальные данные о физических лицах и не предоставляется третьим лицам. В члены СНТ до 14.07.2022 года принимало Общее собрание, а с 14.07.2022 года – члены Правления СНТ «Весна». Сумма долгов по взносам опубликована, в списке должников истца нет, оспариваемое истцом решение его права в данной части не затрагивает. Текст обращения к садоводам утвержден решением Правления от 24.04.2024 года, в котором приведены пояснения о повышении зарплаты некоторым сотрудникам. К смете приведено финансово-экономическое обоснование, с обоснованием каждого пункта осуществления оплаты труда в соответствии с установленным размером МРОТ. Истец не представил свой вариант приходно-расходной сметы, тогда как правом таким он обладал. На голосование внесена смета, которая обсуждалась на заседаниях Правления. Утверждение регламентов входит в компетенцию Общего собрания (том 1, л.д.66-70).
Третьи лица ФИО5 и ФИО6 (привлечены протокольным определением суда от 15.10.2024 года) в судебном заседании поддержали исковые требования ФИО1, полагали их обоснованными, привели доводы, изложенные в исковом заявлении ФИО1
Третье лицо ПАО «Сбербанк» (привлечено протокольным определением суда от 21.01.2025 года) в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещалось заранее и надлежащим образом, ходатайства об отложении дела слушанием не представило, свою позицию относительно заявленных исковых требований ФИО1 не указало.
Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10 - члены СНТ «Весна», (привлеченные к участию в деле протокольным определением суда от 21 ноября 2024 года) в судебное заседание не явились, о дате месте и времени судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставив возражения на исковое заявление, в которых указали на просьбу к суду отказать в полном объеме в удовлетворении необоснованных исковых требований ФИО1 26 апреля 2024 года Правлением СНТ «Весна» размещено на информационных стендах товарищества объявление о созыве собрания с указанием повестки дня собрания, состоящей из 13 пунктов. По завершению собрания, 16 июня 2024 года после завершения работы счетной комиссии, результаты подсчета голосов были опубликованы в чате «СНТ Весна Объявления», который ведет Председатель товарищества ФИО3 по номеру телефона №, для оперативного информирования собственников участков о важной информации в Товариществе и в день завершения собрания они узнала его результаты. Утвержден членский взнос в размере 15000 рублей за участок 6 соток. Они лично видели на информационном стенде у здания правления 22 июня 2024 года в 13.00 часов протокол вышеназванного собрания с подписями Председателя Товарищества и секретаря собрания. Отчеты ревизионной комиссии за 2019-2024 годы утверждены большинством голосов на общих собраниях СНТ «Весна», заявлений об их недобросовестности никем не заявлялось, в судебном порядке не оспорены. Председатель Товарищества ФИО3 предоставляла отчеты на проверку кандидатов в ревизоры. В 2020 году по итогам прошедшего 2019 отчетного года был предоставлен первый раз отчет ревизионной комиссии. Собрание не проводило детальную проверку бухгалтерской отчетности, поскольку была эпидемия ковида, представленных таблиц, документов было достаточно. Работа была отражена в таблицах в доступной форме для понимания каждого садовода. На основании предыдущей 4-хлетней практики утвержден порядок работы ревизионной комиссии, где указано, что проверка проходит в 2 этапа. К Собранию ревизоры проверяют сумму денег на начало и конец отчетного периода и суммы поступивших и израсходованных денег. Деньги находятся в банке на расчетном счете. У председателя есть Банк-Клиент Сбербанка по расчетному счету СНТ, используя удаленный сервис 1С, все сличается с бухгалтерией. Информация содержится в отчете ревизоров и Председателя СНТ. За пользование удаленным сервисом они платят взносы, что отражено в отчете Председателя СНТ. Отчеты ревизоров по второму этапу проверки, опубликованные уже после собрания, в середине или конце лета, только подтверждают, что все цифры в отчетах председателя верные, документально обоснованные. Замечаний у ревизоров нет. Работа Правления, Председателя и ревизионной комиссии СНТ вызывает уважение. Членский взнос на 2024 год увеличен обоснованно. По субботам в СНТ «Весна» приезжает местный фермер с молочной продукцией и в это время садоводы собираются у здания правления. Все активно знакомятся с информацией, размещенной на стенде на здании правления и с содержанием документов. В частности, 09 мая 2024 года постатейные расшифровки приходно-расходной сметы за период с 01 мая 2023 года по 30 апреля 2024 года были размещены на информационном стенде на здании правления, заламинированы и размещены на дополнительном открытом стенде на здании правления. 10 мая 2024 года проведена встреча с садоводами, где Председатель Товарищества рассказала о работах в СНТ и ответила на вопросы. На этой встрече присутствовали ФИО5 и ФИО6, задавали вопросы, но поддержки у собравшихся садоводов не получили. 10 октября 2024 года опубликован отчет по второму этапу проверки от ревизоров. Все статьи управленческого учета проверены и документально подтверждены. Садоводы получили подтверждение проделанной работы.
На основании положений ст.167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Исходя из положений статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Отсутствие необходимого кворума влечет ничтожность собрания, независимо от того, могли ли истцы повлиять на результаты голосования, допущены ли иные существенные либо несущественные нарушения при проведении собрания.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 названной статьи).
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Частями 1 и 7 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федерального закона №217-ФЗ) отражены вопросы, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего ФЗ; проголосовавших но указанным вопросам в порядке, установленном настоящим ФЗ.
Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 указанного Федерального закона №217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (пункт 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017г. № 217-ФЗ.
Согласно ч.ч. 13, 14, 15 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) Размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества;
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
Согласно пунктам 5-8 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 с 11 июня 2010 года по настоящее время является правообладателем земельного участка, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с расположенным на нем садовым домиком, общей площадью 45,6 кв.м. В 2010 году истец ФИО1 вступил в члены СНТ «Весна», о чем ему выдана соответствующая членская книжка по участку № (том 1,л.д.26-29).
Из выписки ЕГРЮЛ усматривается, что ответчик СНТ «Весна» с 18 марта 2003 года зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположено по адресу: д.<адрес>. С 17 мая 2019 года по настоящее время председателем СНТ «Весна» является ФИО3 (том 1, л.д.30-38,84-88).
Членами Правления СНТ «Весна» являются: Председатель ФИО3, члены: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18
Членами Ревизионной комиссии СНТ «Весна» являются: ФИО20, ФИО21, ФИО22
Согласно реестру членов СНТ «Весна» по состоянию на 10 мая 2024 года, подписанного Председателем Товарищества ФИО3, всего 297 членов товарищества, с указанием в нем ФИО, номера телефона, почтового адреса с индексом, паспортных данных, электронной почты, кадастрового номера земельного участка, номера свидетельства о регистрации каждого члена Товарищества.
Из представленных стороной ответчика фотографий усматривается, что на территории СНТ «Весна» на информационных стендах, здании Правления, при въезде в СНТ «Весна» 02 мая 2024 года, 13 апреля 2024 года, 26 апреля 2024 года, ранее чем за 2 недели до 16 июня 2024 года, размещалась информация о датах проведения заочного очередного ежегодного общего собрания членов СНТ «Весна», наименование вопросов повестки дня, поставленных на утверждение.
Из представленных стороной ответчика регистрационных листов на 81 листе для голосования по заочной форме, утвержденной решением Правления СНТ «Весна» от 25 апреля 2024 года на ежегодном очередном общем собрании членов СНТ «Весна» с 11 мая 2024 года по 16 июня 2024 года, подписанных Председателем Товарищества ФИО3, с проставлением печати СНТ «Весна» усматривается, что в них отражены: номер участника, номер садового участка, ФИО члена товарищества, данные паспорта, указаны данные документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, рукописная собственноручная подпись члена Товарищества.
В Бюллетенях заочного очередного ежегодного общего собрания членов СНТ «Весна» от 16 июня 2024 года отражено, что их собрано председателем собрания ФИО3 158, подписаны данные бюллетени Председателем собрания ФИО3, секретарем собрания ФИО16, членами счетной комиссии ФИО26, ФИО25, ФИО23, ФИО24. В указанных бюллетенях отражены по графам все поставленные на голосование и повестку дня вопросы, обсуждаемые 16 июня 2024 года и в соответствующих графах каждого бюллетеня члены СНТ «Весна» в количестве 158 человек собственноручно лично проставили галочку в тех вопросах, которые они поддержали, проголосовали «за», «воздержались» и проголосовали «против».
Согласно представленным доверенностям для собрания с 11 мая 2024 года по 16 июня 2024 года СНТ «Весна», подписанных председателем Товарищества ФИО3, следует, что они датированы 29 апреля 2024 года, 19 и 20 мая 2024 года, 26 мая 2024 года, 02 и 05 июня 2024 года, 07 и 08 июня 2024 года, 15 июня 2024 года, в которых указаны ФИО собственника земельного участка, паспортные данные, ФИО лиц, которым доверяют представлять их интересы на всех годовых и внеочередных общих собраниях СНТ «Весна», принимать участие в обсуждении любых вопросов повестки дня, голосовать по вопросам повестки дня, с собственноручной подписью собственника земельного участка и подписью его представителя.
В Протоколе ежегодного очередного общего собрания членов СНТ «Весна», место проведения которого - комната Правления СНТ «Весна», здание Правления СНТ «Весна» указан период проведения заочного голосования в 2024 году: 11-12 мая,18-19 мая; 1-2 июня, 8-9 июня, 15-16 июня; 25-26 июня. Всего членов -277. Кворум 158 собственника. За выдвижение кандидатуры Председателя Товарищества ФИО3 проголосовали 158, против и воздержавшихся нет. Председателем собрания избрана ФИО3, секретарем собрания выдвинута ФИО16, «за» проголосовали 158, «против» и «воздержавшихся» нет. Членами счетной комиссии избраны: ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, которые утверждены решением Правления СНТ 11 мая 2024 года (том 1,л.д.90-114).
В повестку собрания вошли следующие вопросы по:
утверждению отчетов председателя СНТ «Весна», Правления СНТ «Весна», ревизионной комиссии СНТ «Весна» (вопрос 1-3);
утверждению исполнения приходно-расходной сметы за период с 01.04.2023 года по 30.04.2024 года (вопрос 4-5);
утверждению финансово-экономического обоснования размера членского взноса для членов СНТ «Весна» и платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории СНТ «Весна», за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом для собственников земельных участков в СНТ «Весна», не являющихся членами данного товарищества (вопрос 6);
утверждение размера членского взноса для членов СНТ «Весна» и платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к объектам общего пользования и расположенных в границах территории СНТ «Весна», за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом для собственников земельных участков в СНТ «Весна», не являющихся членами данного товарищества в размере 15000 рублей на период с 01.05.2024 года по 30.04.2025 года (вопрос 7);
утверждение состава членов правления и ревизионной комиссии на следующий двухлетний срок до 16.06.2026 года (вопрос 8-9);
утверждение списка членов СНТ «Весна», исключенных из реестра садоводов за многолетнюю неуплату членских взносов (вопрос 10);
утверждение особого порядка уплаты членских взносов на 2024 год в период с 01.05.2024 года по 30.04.2025 года (вопрос 11);
утверждение Порядка работы ревизионной и регистрационной комиссии (вопрос 12-13).
Всесторонне обсудив все вопросы, заслушав Отчеты Председателя Товарищества ФИО3, Отчет Правления СНТ, Отчет Ревизионной комиссии Товарищества, исполнение приходно-расходной сметы СНТ, план по приходно-расходной смете СНТ, финансово-экономическое обоснование размера членского взноса для членов СНТ и платы за имущество общего пользования для индивидуалов, заслушав список членов Правления и Ревизионной комиссии, утверждение размера членского взноса СНТ и платы за имущество общего пользования, заслушав список членов СНТ, исключенных из Реестра садоводов за многолетнюю неуплату членского и целевых взносов, заслушав особый порядок уплаты членского взноса на 2024 год; заслушав порядок работы ревизионной и регистрационной комиссии, все поставленные на повестку дня вопросы 16 июня 2024 года были утверждены. Протокол ежегодного очередного общего собрания членов СНТ «Весна» подписан Председателем собрания ФИО3 и секретарем собрания ФИО16.
Из Протоколов работы счетной комиссии СНТ «Весна» от 16 июня 2024 года усматривается, что члены комиссии ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 начали работать в 14 часов 15 минут, окончили в 15 часов 15 минут. Получили от Председателя СНТ ФИО3 коробку с бюллетенями (опечатанную членами регистрационной комиссии), бланк для подсчета голосов по 5 бюллетеням-10+10; бланк для подсчета голосов по 25 бюллетеням -4; бланк для подсчета голосов по 45 бюллетеням -2; бланк протокола собрания от 16 июня 2024 года – 1. Имеется подпись Председателя Товарищества ФИО3, членов счетной комиссии по результатам работы счетной комиссии. Отражены результаты работы счетной комиссии: коробка с бюллетенями, опечатанная членами регистрационной комиссии, передана без нарушений пломбировки. В опечатанной коробке с бюллетенями находилось 158 бюллетеней. Итоговый подсчет голосов отражен в Протоколе заочного собрания СНТ «Весна», проходившего с 11 мая 2024 года по 16 июня 2024 года. Каждый лист подписан всеми членами счетной комиссии, замечаний нет.
Из Устава СНТ «Весна» (том 1, л.д.71-83) следует, что имущество товарищества создается за счет вступительных, членских и целевых взносов; доходов, получаемых от собственности товарищества; доходов, получаемых от размещения временно свободных денежных средств; денежных поступлений от граждан, сотрудничающих с Товариществом на договорной основе; других источников, не противоречащих действующему законодательству; товарищество в основном финансируется членами товарищества. Члены товарищества оплачивают целевые взносы на приобретение (создание) объектов общего пользования. Членские и целевые взносы расходуются в соответствии с приходно-расходными сметами товарищества. Размеры взносов, а также изменения, связанные со сроком, размером и формами внесения вступительного взноса, устанавливаются внутренними документами Товарищества. Ежегодный членский и целевые взносы сдаются поквартально в равных долях в период между 1 числом первого месяца квартала и до 10 числа первого месяца следующего квартала, каждым членом товарищества за каждый участок размером 0,06 га (пункта 3 Устава).
Члены товарищества имеют право участвовать в управлении делами Товарищества; избирать и быть избранными в органы управления и его орган контроля; получать информацию о деятельности товарищества, обратившись в органы исполнительного управления товарищества; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений Общего собрания членов, Правления, председателя Правления; осуществлять иные действия, не запрещенные действующим законодательством. Член товарищества обязан соблюдать положения настоящего Устава и внутренних документов Товарищества; не нарушать права членов Товарищества (пункт 5 Устава).
Органами управления товариществом являются: Общее собрание членов Товарищества; Правление Товарищества и Председатель Правления Товарищества. Высшим органом управления Товарищества является Общее собрание членов Товарищества (уполномоченных). Общее собрание Товарищества проводится в форме собрания уполномоченных. Один уполномоченный избирается от 20 членов Товарищества. Срок полномочий уполномоченного составляет 2 года. Уполномоченные избираются открытым голосованием на собрании членов Товарищества. К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) относится: прием в члены товарищества, исключение из его членов, избрание председателя Товарищества, определение количественного состава Правления, избрания его членов и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних документов товарищества, регулирующих порядок ведения общего собрания членов, порядок деятельности правления, работы ревизионной комиссии; внутренний распорядок Товарищества и другие. Принятие решений об установлении размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Решение иных вопросов, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к компетенции Общего собрания членов Товарищества. Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины его членов (п.8.4). Решения общего собрания членов товарищества по пункту 8.3.9 (установление размера целевых взносов) принимается общим собранием членов Товарищества большинством в 2/3 голоса. Другие решения Общего собрания членов принимаются простым большинством голосов (пункт 8 Устава).
Контроль за финансовой деятельностью Товарищества осуществляет Ревизионная комиссия, которая избирается сроком на 2 года. Руководство ревизионной комиссией осуществляет Председатель, избираемый на заседании ревизионной комиссии, которая контролирует финансовую и хозяйственную деятельность Правления и Председателя Правления. Товарищество ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ (пункт 9 Устава).
Изучая представленные документы по проведенному общему собранию садоводов СНТ «Весна», суд не находит доводы истца состоятельными и относимыми для признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «Весна» от 16 июня 2024 года, проведенное в заочной форме с 11 мая 2024 года по 16 июня 2024 года, оформленное протоколом от 16 июня 2024 года.
Согласно решению правления СНТ «Весна» объявление о проведении собрания с повесткой вопросов было размещено на информационных досках при въезде на территорию товарищества и на здании Правления товарищества, а также в чате товарищества «СНТ «Весна» объявления» в «Вотсап». Бюллетени получили 158 членов СНТ «Весна» (либо лица по доверенности) (список участвовавших членов СНТ «Весна» общего очередного собрания в форме заочного голосования отражены в регистрационных листах, соответствуют данным реестра членов товарищества), что составляет более 50% от общего числа членов товарищества СНТ «Весна». В связи с чем, число принявших участие в голосовании лиц достаточно для кворума. Подсчет голосов завершен 16 июня 2024 года, составлен протокол очередного отчетного собрания. По результатам голосования на собрании приняты решения по всем поставленным на голосование вопросам. Для принятия решения об увеличении членского взноса в соответствии с положениями ч.2 ст.17 ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017 года необходимо было проголосовать 106 (158х2/3=105,34 членам товарищества). Проголосовали за - 131 член Товарищества. Следовательно, если бы истец участвовал в собрании и проголосовал бы против оспариваемого им решения общего собрания членов СНТ, то его голос не повлиял бы на решение общего собрания членов СНТ от 16 июня 2024 года. Каких-либо предложений для включения в повестку голосования, возражений по повестке дня, замечаний о невозможности ознакомления с предложенными на утверждение и ознакомление документов к общему собранию, от садоводов не поступало, обратного суду не представлено. При подсчете голосов верно отражены данные из заполненных бюллетеней по каждому из вопросов голосования. В исследованных бюллетенях заочного очередного ежегодного общего собрания членов СНТ «Весна» 16 июня 2024 года действительно отражены сведения по каждому вопросу с указанием количества проголосовавших «за», «воздержались» и «против», верно сосчитано и отражено в вышеуказанном Протоколе ежегодного очередного общего собрания членов СНТ «Весна». В объявлении отражено «Заочное голосование проходит по бюллетеням. Выдача бюллетеня будет производиться строго члену СНТ «Весна» - собственнику садового участка, при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего право собственности на земельный участок в СНТ «Весна», а в случае участия его представителя - по предъявлению паспорта представителя, доверенности и документа, подтверждающего право собственности на земельный участок в СНТ «Весна» на имя доверителя, и осуществление голосования - в соответствующем порядке. Общее собрание проведено в соответствии с требованиями законодательства порядок созыва, подготовки и проведения собрания, члены Товарищества надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, обеспечена возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, порядок голосования доведен до сведения членов товарищества, на собрании имелся кворум, а права истца не нарушены при проведении собрания. Из регистрационных листов для голосования по заочной форме, представленных бюллетеней и оригиналов доверенностей членов СНТ «Весна» усматривается верное исчисление кворума. В протоколе верно указан подсчет голосов, данные соответствуют регистрационным листам и данным бюллетеней. Таким образом, кворум на общем собрании проводимом в порядке заочного голосования в период с 11 мая 2024 года по 16 июня 2024 года (включительно) - имелся, мнения истца по делу и учет его голоса на кворум принятия решения не повлиял бы.
Как следует из объяснений представителя ответчика председателя СНТ «Весна» ФИО3 в судебном заседании истец, обратился в Правление СНТ со своими предложениями к повестке дня, которые рассмотрены членами Правления СНТ и оставлены без удовлетворения. Все документы, которые обсуждались на собрании, были заблаговременно опубликованы на информационных стендах СНТ «Весна». ФИО1 о собрании знал, поскольку направил свои предложения к повестке дня собрания в составе инициативной группы по электронной почте в адрес СНТ «Весна» 21 апреля 2024 года, но на собрание не явился.
Учитывая изложенное, нарушения прав истца оспариваемым им решением общего собрания членов СНТ «Весна» от 16 июня 2024 года, судом не установлено.
Приведенные доводы представителя истца о том, что невозможно проверить верность учета голосов СНТ, не являются основанием для отмены состоявшегося решения общего собрания садоводов, поскольку помимо бюллетеней для голосования представлен реестр членов СНТ «Весна» и каких-либо разногласий сведений, содержащихся в регистрационном листе при выдаче бюллетеня относительно фамилии имя или отчества и содержащихся в реестре судом не установлено.
В соответствии с п. 4 ст. 18 ранее действовавшего Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредители садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации.
В силу положений статей 21 и 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Аналогичные положения закреплены в статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 217-ФЗ), вопрос о приеме в члены такого объединения и исключении из его членов относится к компетенции общего собрания членов товарищества.
С 1 января 2019 года основания и порядок приема в члены товарищества регулируются статьей 12 указанного Закона № 217-ФЗ.
На основании части 3 статьи 12 указанного Федерального закона в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
В СНТ «Весна» ведется реестр его участников, в котором имеются сведения, составляющие персональные данные физических лиц, внесение сведений или изменение их производится только по разрешению самого физического лица. Ответственность за достоверность представленных садоводами сведений в соответствии со ст. 15 Закона № 217-ФЗ возлагается на самого садовода.
На момент проведения оспариваемого собрания сведений об исключении кого-либо из членов СНТ «Весна» ни истец, ни ответчик, ни третьи лица суду не представили.
Довод истца о нарушении сроков размещения уведомления о проведении общего собрания, нарушение способа уведомления противоречит позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п.111 Постановления от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившей практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредствен участнику, оспаривающему решение.
Утверждение истца и его представителя о недопустимости проведения собрания в заочной форме по вопросам повестки дня в силу п. 22 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подлежит отклонению, поскольку согласно части 22 статьи 17 названного Федерального закона, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Проведение общего собрания в заочной форме не относится к нарушениям, свидетельствующим в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации о ничтожности собрания.
Иные нарушения порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, могут, в силу пп. 1 п. 1 и п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, повлечь за собой признание решений собрания недействительными только в том случае, если влияют на волеизъявление участников собрания, а голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, могло повлиять на его принятие, и решение собрания влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом установлено не было.
Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях созыва, подготовки и проведения общего собрания, которые могли бы повлиять на волеизъявление членов СНТ, не имеется.
Допрошенные в судебном заседании 18.02.2025 в качестве свидетелей ФИО19, Свидетель №11 пояснили, что участие в проведении общего собрания членов СНТ «Весна» не принимали, поскольку не желали участвовать в собрании, о проведении собрания узнали из чата товарищества «СНТ «Весна» объявления» в «Вотсап» примерно за 2-3 недели до собрания.
Показания вышеуказанных свидетелей не относятся к основаниям для признания оспариваемого ФИО1 решения общего собрания от 16 июня 2024 года недействительным или ничтожным, не указывают на то, какие права ФИО1 были нарушены оспариваемым им решением.
На основании изложенного, суд, руководствуясь положениями Федерального Закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, исходит из того, что в нарушение ст. 56, ст.57, ст.60, ст.67 ГПК РФ стороной истца не представлены бесспорные доказательства нарушений, допущенных ответчиками при организации и проведении общего собрания членов СНТ "Весна", которые бы повлияли на волеизъявление членов СНТ, как и не представлено доказательств отсутствия кворума и сбора подписей в регистрационных листах при проведении собрания в заочной форме.
В целом приведенные иные доводы истцом и его представителем основаны на субъективной оценке представленных доказательств, без учета всех юридически значимых обстоятельств дела, опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела и направлены на ошибочное толкование норм процессуального права, регулирующих процесс доказывания по данной категории гражданских дел.
В связи с изложенным, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, у суда не имеется.
Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, уплаченная истцом государственная пошлина возмещению ответчиками не подлежит (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требования ФИО1 о признании решения общего собрания членов СНТ «Весна» от 16 июня 2024 года, проведенное в заочной форме с 11 мая 2024 года по 16 июня 2024 года, оформленное протоколом от 16 июня 2024 года недействительным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 года.
Председательствующий Я.В. Жуков