Решение принято в окончательной форме 01 декабря 2023 года

Дело № 2а-9277/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу об оспаривании бездействий, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 17 о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившееся в невозврате административному истцу инвестиционного налогового вычета в размере 26 000 руб. в установленный законом срок, обязании устранить нарушение прав административного истца путем осуществления возврата (выплаты) инвестиционного налогового вычета в размере 26 000 руб. в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, а так же осуществить выплату в виде процентов на несвоевременное возвращенный инвестиционный налоговый вычет в размере 26 000 руб., в порядке и размере, предусмотренных ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), начиная с 02.03.2023 по день фактического перечисления денежных средств, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 900 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что с целью формирования пакета документов для получения инвестиционного налогового вычета за 2022 год в упрощенном порядке, административный истец обратился в Банк ВТЮ (ПАО), в котором открыт данный счет. Банком было сформировано заявление и направлено в адрес административного ответчика 01.02.2023. В период с 11.02.2023 по 13.02.2023 включительно налоговым органом была проведена камеральная проверка, в результате которой принято решение от 13.02.2023 № о предоставлении налогового вычета полностью в упрощенном порядке на сумму 200 000 руб.; сумма вычета составила 26 000 руб. После принятия решения административный ответчик должен был направить соответствующее поручение о возврате суммы не позднее 14.02.2023, однако, этого сделано не было; денежные средства должны были быть переведены налоговым органом на счет административного истца в срок не позднее 01.03.2023.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований; представитель административного ответчика возражал согласно доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения присутствующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 219.1 НК РФ при определении размера налоговых баз в соответствии с п. 2.3 или п. 3 ст. 210 НК РФ, со ст.ст. 214.1, 214.9 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение следующих инвестиционных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены данной статьей.

Как указано в п.1 ст.221.1 НК РФ, налоговые вычеты, предусмотренные пп. 2 п. 1 ст. 219.1 и пп. 3 и 4 п. 1 ст. 220 НК РФ, могут быть предоставлены в упрощенном порядке, установленном настоящей статьей.

Проверка соблюдения требований, предусмотренных установленным настоящей статьей порядком, а также иных условий получения налоговых вычетов, установленных соответствующими статьями настоящего Кодекса, на основании представленного налогоплательщиком заявления осуществляется в форме камеральной налоговой проверки в соответствии с положениями ст. 88 НК РФ (абз. 4 п. 4 ст. 221.1 НК РФ).

Налоговые вычеты, указанные в п. 1 ст. 221.1 НК РФ, предоставляются налогоплательщику налоговым органом на основании заявления получении налоговых вычетов в упрощенном порядке (далее в настоящей стать заявление) по окончании налогового периода не более чем за три года, предшествующие году подачи заявления, при наличии в налоговом органе представленных в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ за соответствующие периоды сведений о доходах физического лица и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом. В заявлении налогоплательщик указывает для возврата денежных средств реквизиты открытого им счета в банке. Заявление должно быть сформировано и представлено налогоплательщиком в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика по формату, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из материалов дела, 07.02.2023 ФИО1 через Банк ВТБ (ПАО) в Межрайонную ИФНС № 17 по г. Санкт-Петербургу подано заявление о предоставлении инвестиционного налогового вычета в упрощенном порядке (л.д. 16-17). 11.02.2023 документы поступили в налоговый орган, что подтверждается квитанцией о приеме (л.д. 18).

Камеральная налоговая проверка на основании заявления, указанного в п. 2 ст. 221.1 НК РФ проводится в течении 30 календарных дней со дня представления такого заявления.

В случае, если по результатам камеральной налоговой проверки на основе заявления не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, налоговый орган в течение трех дней после окончания проверки принимает решение о предоставлении налогового вычета (п. 5 ст. 221.1 НК РФ).

На основании принятого решения о предоставлении налогового вычета полностью или частично налоговым органом определяется сумма налога, подлежащая возврату налогоплательщику в связи с предоставлением налогового вычета на указанный в заявлении его банковский счет.

13.02.2023 камеральная налоговая проверка завершена, решением № о предоставлении налогового вычета полностью в упрощенном порядке, заявленный вычет был подтвержден в полном объеме на сумму 26 000 руб. (л.д. 21).

С учетом п. 5 ст. 221.1 НК РФ, соответствующее решение должно быть принято не позднее 16.02.2023.

Поручение о возврате суммы денежных средств, формирующих положительное сальдового налогового счета лица – плательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, направляется налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства не позднее следующего дня после наступления одного из следующих событий, в том числе получение заявления о распоряжении путем возврата, но не ранее принятия, решения о предоставлении налогового вычета в соответствии со ст. 221.1 НК РФ.

Согласно позиции представителя административного ответчика, при осуществлении заявленного инвестиционного налогового вычета возникли проблемы технического характера, о чем неоднократно было сообщено налогоплательщику в ответах на обращения от 13.04.2023, 25.04.2023, 19.05.2023, а так же в ответе Управления ФНС Росс по г. Санкт-Петербургу от 24.05.2023 (л.д. 94-98, 100).

Возврат денежных средств административному истцу был осуществлен 26.06.2023, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 102).

При нарушении срока возврата суммы налога, подлежащей возврату налогоплательщику в связи с предоставлением налогового вычета, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику в порядке и сроки, которые установлены п. 9 ст. 79 НК РФ.

На сумму денежных средств, перечисленных на открытый в банке счет организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с нарушением более чем на 10 дней срока, установленного п. 3 ст.79 НК РФ, начисляются проценты за каждый календарный день, следующий по истечении 10 дней со дня: получения заявления лица о распоряжении путем возврата, но не ранее принятия налоговым органом решения о предоставлении налогового вычета в соответствии со ст. 221.1 НК РФ.

Следовательно, с учетом вышеуказанных норм, административному истцу подлежит выплате проценты за соответствующий период.

Инспекцией 30.06.2023 была сформирована заявка № о выплате процентов в размере 566 руб. 30 коп., которая была направлена в УФК для исполнения. Согласно платежному поручению № от 04.07.2023г. указанные проценты возвращены налогоплательщику на расчетный счет №.

Таким образом, налоговый орган в полной мере исполнил возложенные на него действующим налоговым законодательством обязанности, в части возврата заявленного вычета и выплаты соответствующих процентов; в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих о бездействии должностных лиц, учитывая наличие неоднократных ответов на обращения.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административному истцу произведен возврат инвестиционного налогового вычета в полном объеме с причитающимся процентами, в настоящее время совокупности таких условий как несоответствие действий (бездействия) административного ответчика требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод административного истца, не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом при подаче административного искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 900 руб.

Принимая во внимание, что требования административного истца исполнены административным ответчиком после предъявления искового заявления в суд, суд полагает возможным взыскать с Межрайонной ИФНС России № 17 по городу Санкт-Петербургу в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., при этом возвратить излишне оплаченную государственную пошлину административному истцу в размере 600 руб., однако, учитывая, что возврат государственной пошлины и ее взыскание производиться из одного бюджета – вернуть административному истцу всю сумму оплаченной государственной пошлины в размере 900 руб. из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 17 по г. Санкт-Петербургу об оспаривании бездействий, обязании устранить нарушения – отказать.

Выдать ФИО1 справку о возврате из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 900 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья Е.Н. Минина