Дело №2а-4183/2022

УИД №22RS0066-01-2022-005478-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тагильцева Р.В.,

при секретаре Малышенко В.М.,

с участием прокурора Голиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Барнаулу (далее – УМВД) обратилось в суд с административным иском о продлении ФИО1 срока административного надзора на <данные изъяты> с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями на этот же срок. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно (в течение 1 года) привлекалась к административной ответственности, профилактической работе не поддается, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснила, что забывает являться в ОВД для регистрации, постарается в дальнейшем соблюдать установленные в отношении нее административные ограничения.

Прокурор Голикова А.А. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования.

С учетом положений статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Голиковой А.А., изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких.

По правилам <данные изъяты> УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости с учетом вышеприведенных правовых норм истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в отделе полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу на срок до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно (в течение <данные изъяты>) привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> КоАП РФ, что подтверждается представленными в материалы дела копиями судебных постановлений по делам об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи настоящего Закона, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов административного дела следует, что вышеуказанные правонарушения совершены ФИО1 в течение одного года с момента совершения первого правонарушения.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сыновьями ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроена, подрабатывает на швейном предприятии в должности швеи. Жалоб от соседей, родственников на ФИО1 не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает, однако неоднократно привлекалась к административной ответственности, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора на <данные изъяты>. Данный срок суд находит разумным и обоснованным, отвечающим целям и задачам, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд продляет данному лицу административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении данного лица дополнительных административных ограничений на срок установления административного надзора (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление указанных дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком противоправных деяний, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор на <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) с установлением на этот же срок дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года.

Судья Р.В. Тагильцев