Решение по делу № 2-1292/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-1292/2023

Решение

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года пл. Ленина, д. 5, г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычевой Т.А.

при секретаре судебного заседания Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО18 к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка, признании права на земельной участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка, признании права на земельной участок. В обоснование иска указав, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 137,8 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. Истец обратилась в Администрацию городского округа Щелково с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении услуги было отказано. Земельный участок при указанном жилом доме был предоставлен деду истца - ФИО1 ФИО19 в 1958 году. Построенный жилой дом находился в общей долевой собственности по ? доле у каждого у ФИО2 и ФИО3 После смерти ФИО2 в 1975 году, принадлежащая ему ? доля в праве общей долевой собственности перешла детям: сыну ФИО3 и дочери ФИО4 В 2001 году Попова (бывшая ФИО1) З.Н. продала, принадлежащую ей долю в праве на жилой дом брату Попову (бывший ФИО1) А.Н. После смерти Поповой (бывшей ФИО1) А.Н. единственным наследником являлся сын Попов (бывший ФИО1) ФИО5 образом ФИО6 стал единственным собственником жилого дома площадью 137,8 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> После смерти ФИО6 в 2016 году единственным наследником к его имуществу стала ФИО7 Так как оформить земельный участок при жилом доме во внесудебном порядке не представляется возможным, просит суд, с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы установить границы земельного участка при жилом доме по адресу: <адрес>, признать за ФИО8 ФИО20 право собственности на земельный участок площадью 735 кв.м. по адресу: по адресу: <адрес>

Истец ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Щелково Московской области - ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 8, 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права, в соответствии с ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзацы первый и третий).

Приведенные законоположения право на получение земельного участка в собственность бесплатно обуславливают наличием права постоянного (бессрочного) пользования данным участком.

По смыслу ст. 8 Гражданского кодекса РФ, ст. 25 Земельного кодекса РФ в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его правопреемникам.

Одним из принципов земельного законодательства, закрепленных в ст. 1 Земельного кодекса РФ, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 137,8 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. Истец обратилась в Администрацию городского округа Щелково с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении услуги было отказано.

Земельный участок площадью 600 кв.м. при указанном жилом доме был предоставлен деду истца ФИО1 ФИО21 в 1958 году на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>. Актом государственной приемки здания (сооружения) ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке № по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию жилой дом, которому присвоен адрес: <адрес> что подтверждается материалами инвентарно-правового дела ГУП МО МОБТИ (л.д. 67)

Построенный жилой дом находился в общей долевой собственности по ? доле у каждого у ФИО2 и ФИО3

После смерти ФИО2 в 1975 году, принадлежащая ему ? доля в праве общей долевой собственности перешла детям сыну ФИО3 и дочери ФИО4, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

В 2001 году ФИО10 продала, принадлежащую ей долю в праве на жилой дом брату ФИО11 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. заключили гр. ФИО12 и гр. ФИО6, удостоверил нотариус г. Щелково и Щёлковского района Московской области ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер № зарегистрировано МОРП ДД.ММ.ГГГГ за № Право собственности на ? долю зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО11 в наследство вступил сын ФИО6, о чем нотариусом г. Щелково Щелковский нотариальный округ ДД.ММ.ГГГГ. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрировано в реестре за № Таким образом ФИО6 стал единственным собственником жилого дома площадью 137,8 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В 2016 году ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Наследником к имуществу умершего является дочь - ФИО8 ФИО22 о чем нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону а жилой дом площадью 134,8 к.в.м, с кадастровым № по адресу: <адрес>

Переход прав на земельный участок после смерти наследодателя-собственника строения, является одним из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 Земельного кодекса РФ и ст. 271 Гражданского кодекса РФ.

Из содержания п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации могли являться государственный акт либо свидетельство.

Указанными нормами права установлена зависимая роль земельного участка по отношению к возведенному на нем строению. Этот принцип неразрывной связи земельного участка и строения существовал и до 1991 г.: в ЗК РСФСР 1970 г. - ст. ст. 87, 88, еще ранее - в Положении о земельных распорядках в городах, утвержденном Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 г.: "При переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам (примечание 2 к п. 15).

Поскольку владение участком, на котором располагается жилой дом (без владения домом) невозможно, равно как и невозможно распоряжение земельным участком без строения (ЗК РСФСР 1991 г.), а при переходе права пользования утрачивается полный комплекс прав собственника, то к новому собственнику строения переходит то право на земельный участок, которое было у собственника здания.

Применительно к возникшим отношениям правоотношениям, в связи с наследованием дома к наследодателям, а затем и к истцу перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при доме.

В силу указанных норм истец имеет право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка при доме.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7).

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО14

При сравнении полученных фактических границ земельного участка с другими (иными) земельными участками, расположенными по периметру исследуемого объекта, экспертом выявлено незначительное несовпадение с уже внесенными в ЕГРН границами земельных участков, экспертом установлено, что данные несовпадения находятся в пределах допустимого расхождения при контроле межевания, которое составляет 0,3 м., что удовлетворяет требованию методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства. В соответствии с правоустанавливающими документами, в том числе на земельный участок, а именно: договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 600 кв.м, с описанием длин сторон выделяемого земельного участка: с фасадной стороны – 20,00 метров; по задней меже – 20,00; по правой меже – 30,00; по левой меже – 30,00, что никак не соответствует фактической запользованной территории, так как фактическая максимальная длина земельного участка по правой меже составляет 33,79 метров; по левой меже – 25,76. Планом земельного участка в материалах инвентаризации по состоянию на 2007 год, с датой съёмки 2001 года, являющимся единственным документом, описывающим фактическое местоположение земельного участка в виде графического материала, который, в свою очередь, совпадает с фактической запользованной территорией на момент проведения экспертизы. Таким образом экспертом сделан вывод о том, что границы земельного участка не претерпели изменений с 2001 года, что составляет около 22 лет. В связи с чем, на обозрение суда, предоставлен единственно возможный вариант установления границ земельного участка по фактическому пользованию, площадью 735 кв.м., представленный с учетом прав смежных землепользователей:

Вариант определения границ земельного участка, соответствующий схеме расположениярасположенного по адресу: <адрес> в системе координат МСК-50. Зона 2, координаты определены методом спутниковых геодезических измерений (определений)

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

№

Площадь по варианту / по схеме : 735 кв.м.

Суд доверяет заключению эксперта и принимает его как допустимое доказательство, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, экспертиза назначена в соответствии с требованиями ст. 79 - 80 ГПК РФ, проведена при осмотре недвижимого имущества, что также подтверждается фотографическим материалом.

Суд находит заключение эксперта объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено, заключение соответствует материалам дела, данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах в связи с чем суд признает заключение экспертов допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что право на жилой дом перешло к истцу в порядке наследования, а фактические границы земельного участка установлены на местности более пятнадцати лет, принимая во внимание, что площадь увеличения земельного участка не превышает 400 кв.м., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении границ земельного участка и признании права собственности в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 ФИО23 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка, земельного участка при жилом доме по адресу: <адрес>., площадью 735 кв.м.

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

№

Площадь по варианту / по схеме : 735 кв.м.

Признать за ФИО8 ФИО24 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 735 кв.м.

Вариант определения границ земельного участка, соответствующий схеме расположениярасположенного по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-50. Зона 2, координаты определены методом спутниковых геодезических измерений (определений)

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

№

Площадь по варианту / по схеме : 735 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения сведений, внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Малинычева