Дело № 2а-528/2023

УИД 71RS0009-01-2023-000675-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Рубцовой С.Г.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Шерниковой Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-528/2023 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

установил :

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 27.10.2021 в отношении ФИО1, осужденного 01.08.2019 Ефремовским межрайонным судом Тульской области по ч. 3 ст. 158, с применением ст. 70 УК РФ с присоединением приговора от 27.06.2018 к 3 годам лишения свободы, освобожденного 12.11.2021 условно-досрочно на 6 месяцев 20 дней, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 28.11.2022 установлено дополнительное ограничение – обязательство явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц.

МО МВД России «Ефремовский» в лице врио начальника ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретив выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора два раза привлекался к административной ответственности: <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – административный арест 3 суток; <данные изъяты> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 30 часов.

Административный истец МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Врио начальника МОМВД России «Ефремовский» ФИО5 представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Изучив представленные материалы, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от <данные изъяты> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от <данные изъяты> поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Омутнинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении ФИО1, осужденного <данные изъяты> Ефремовским межрайонным судом <данные изъяты> по ч. 3 ст. 158, с применением ст. 70 УК РФ с присоединением приговора от <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы, освобожденного <данные изъяты> условно-досрочно на 6 месяцев 20 дней, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10).

Решением Ефремовского межрайонного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> установлено дополнительное ограничение – обязательство явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц (л.д. 14).

Судом также установлено, что после установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений решением Ефремовского межрайонного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности: <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – административный арест 3 суток; <данные изъяты> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 30 часов.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административных правонарушениях (л.д. 15,16-19), справкой на физическое лицо – ФИО2 (л.д.22-25), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 26-28).

Как следует из характеристики МОМВД России «Ефремовский», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, судим (л.д. 29).

Принимая во внимание, что ФИО1, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлена обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, а также запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, с учетом личности ФИО1 и его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения в отношении него административных ограничений, установленных решением Омутнинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, а также решением Ефремовского межрайонного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Учитывая, что дополнительные ограничения: обязанность ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, с учетом личности административного ответчика чрезмерным не является и не ведет к ухудшению положения ФИО1, поскольку по своей правовой природе не является видом наказания за совершение преступления и не может расцениваться, как применение к нему дополнительной меры ответственности или как ухудшение его положения, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления МОМВД России «Ефремовский» к ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Омутнинского районного суда Кировской области от 27.10.2021, а также решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 28.11.2022:

-обязать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.05.2023.

Председательствующий М.Н. Мамонова