№
УИД 23RS0№-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(заочное)
23 сентября 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодар в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западного административного округа города Краснодара в интересах субъекта Российской Федерации к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Западного административного округа города Краснодара обратился в суд с иском в интересах субъекта Российской Федерации к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование требований указывает, что в рамках проверки соблюдения законодательства при оформлении сделок с использованием государственных жилищных сертификатов установлено, что ФИО1, как вынужденному переселенцу из <адрес>, выдан Государственный жилищных сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 752 860 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу <...> <адрес> ком. 18, оплата по которому произведена с использованием средств государственного жилищного сертификата. Ответчик в указанном жилом помещении не зарегистрирован, имея умысел на обналичивание денежных средств, совершил отчуждение вышеуказанного жилого помещения путем заключения с ФИО5 договора купли-продажи. Право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости прекращено 11.04.2024г., в последующей до настоящего времени иное жилое помещение ответчиком не приобреталось.
Прокурор полагает, что действия ФИО1 свидетельствуют о неосновательном обогащении, в интересах субъекта Российской Федерации обратился в суд, просит взыскать с ФИО1 в бюджет Краснодарского края неосновательное обогащение в размере 2 752 860 рублей, полученные на основании Государственного жилищного сертификата № от 17.12.20021 года, а также социальную выплату на обзаведение имуществом в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Западного административного округа г. Краснодара ФИО6 доводы иска поддержал и настаивал на его удовлетворении.
Ответчик ФИО1, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания судебной повесткой с почтовым идентификатором 80404712087674, в суд не явился. Согласно отчету об отслеживании, отправление адресатом не получено, возвращено в суд ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения.
Представитель третьего лица министерства финансов Краснодарского края по доверенности ФИО7 исковые требования поддержал.
Представитель третьих лиц Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю, ПКК «Фонд развития территорий», министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате и времени судебного разбирательства, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений.
Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности явки за судебным уведомлением в отделение связи, а также явки в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при оформлении сделок с использованием государственных жилищных сертификатов.
Для скорейшего решения проблемы жизнеустройства эвакуированных лиц с проведения зоны боевых действий и сопредельных территорий в <адрес> приняты постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» (вместе с соответствующими Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства) (далее - Постановление № и Правила №, выплата на обзаведение имуществом, ГЖС, социальная выплата по ГЖС).
Из положения п. 1 Правил № следует, что Правила устанавливают цели, условия и порядок финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий», формируемых из субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации (далее - Фонд) на предоставление выплат на обзаведение имуществом и социальной выплаты по ГЖС, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания в области и прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.
В соответствии с п. 3 Правил № финансирование мероприятий, указанных в п. 2 Правил №, осуществляется Фондом путем предоставления в порядке, установленном Правительством РФ, финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению выплат на обзаведение имуществом, а также социальных выплат по ГЖС.
Реализация Правил № на территории субъектов Российской Федерации осуществляется путем издания соответствующего регионального правового акта, регламентирующего предоставление выплаты указанной категории граждан.
В развитие Постановления № приняты постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства», приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края труда от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации на территории Краснодарского края Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» (далее - постановление № и Порядок №, Приказ № и Порядок №).
В Краснодарском крае в силу п. 3 Порядка № уполномоченным органом на предоставление ГЖС и социальной выплаты по ГЖС определено министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, осуществлявшее данное полномочие с участием государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее - Министерство и Учреждение).
Предоставление указанных мер поддержки носит заявительный характер и инициируется переселяющимся на новое место жительства лицом.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавшего по адресу: <адрес>, выдан Государственный жилищный сертификат (далее-ГЖС) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 752 860 рублей.
В целях его реализации между ФИО1 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи жилого помещения общей площадью 13,1 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0137002:4610, расположенного по адресу: <...> <адрес>, ком. 18. Сделка зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Средства по ГЖС ДД.ММ.ГГГГ перечислены продавцу Учреждением на основании решения о перечислении социальной выплаты.
В указанном жилом помещении по данным УМВД России по г. Краснодару ФИО1 по месту проживания не регистрировался.
Имея умысел на обналичивание денежных средств, полученных на основании ГЖС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 752 860 рублей, с целью последующего их использования на нужды, не связанные с приобретением жилья за пределами <адрес>, ФИО1 совершил отчуждение вышеуказанного жилого помещения путем заключения с ФИО5 договора купли-продажи.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества прекращено ДД.ММ.ГГГГ.
При этом по данным Единого государственного реестра недвижимости иное жилое помещение ФИО1 в последующем в собственность до настоящего времени не приобреталось.
В соответствии с п. 1 Порядка № определен порядок и условия предоставления социальной выплаты по ГЖС на основании выдаваемых ГСЖ жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.
Согласно п. 2 Порядка № социальная выплата по ГЖС используется для приобретения одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Российской Федерации у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких). Жилое помещение (жилые помещения) должно (должны) отвечать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, быть благоустроенным(и) применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).
Поскольку законодателем преследовалась цель предоставления социальной выплаты по ГЖС для обеспечение жильем лиц, прибывших на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, это не предполагает отчуждение приобретенных за счет бюджета Российской Федерации жилых помещений, за исключением случаев одновременного (или в разумные сроки) приобретения взамен других жилых объектов в связи с переездом на другое место жительства, за исключением населенных пунктов, в которых проводились мероприятия по отселению жителей в безопасные районы.
В соответствии с п. 6 Порядка № предоставление ГЖС осуществляется гражданам, в том числе, после ДД.ММ.ГГГГ покинувшим место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в который входит Новая Каховка) и прибывшим на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.
Отчуждение жилья с использованием государственных средств и неприобретение взамен иного благоустроенного жилого помещения в безопасной зоне проживания фактически свидетельствует об отсутствии намерений изменения места постоянного жительства, убытия с небезопасной для проживания территории и получение ГЖС с целью последующей продажи приобретенного жилья только для введения государства в заблуждение и обналичивания бюджетных средств для личного использования на иные, не установленные государством, потребности.
Такие действия свидетельствуют о неосновательном обогащении получателя ГЖС.
Кроме того, в соответствии с п. 3 Правил № мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, также включают предоставление выплаты на обзаведение имуществом в размере 100 тыс. руб.
В развитие Постановления № в этой части приняты постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства».
В Краснодарском крае в силу п. 2 Порядка № уполномоченным органом на предоставление выплаты на обзаведение имуществом определено министерство труда и социального развития Краснодарского края, осуществлявшее данное полномочие с участием государственных казенных учреждений Краснодарского края - управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края (далее - Министерство труда).
Согласно сведениям Государственного казенного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Западном внутригородском округе г. Краснодара (далее - Управление) ФИО1 получены денежные средства в размере 100 тыс. рублей.
Поскольку ФИО1 не имел намерений на переселение на постоянное место жительства в Краснодарский край, он также распорядился указанными средствами по своему усмотрению.
Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Таким образом, обязательство из неосновательного обогащения возникает, если имущество приобретено или сбережено за счет другого лица, при этом отсутствуют правовые основания такого сбережения или приобретения, а также обстоятельства, предусмотренные статьей 1109 ГК РФ.
По смыслу указанных норм, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, предоставленная во исполнение несуществующего обязательства.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь получателем выплаты на обзаведение имуществом в размере 100 тыс. рублей, ГЖС и социальной выплаты по ГЖС в размере 2 752 860 рублей, предоставленных Российской Федерацией через Фонд в целях обустройства переселяемого лица по новому месту жительства в Краснодарском крае, своими действиями ввел Российскую Федерацию в лице Министерства, Учреждения, Министерства труда и Управления в заблуждение путем создания видимости переезда на постоянное место жительства в Краснодарский край с использованием договора купли-продажи жилого помещения общей площадью 13,1 кв. м. с кадастровым номером 23:43:0137002:4610, расположенного по адресу: <...> <адрес>, ком. 18, приобретенного за счет социальной выплаты по ГЖС, с целью обналичивания целевых денежных средств в размере 2 752 860 рублей и 100 000 рублей, распорядившись ими по своему усмотрению. Таким образом, заявленные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, взысканию с ФИО1 подлежит в бюджет Российской Федерации неосновательное обогащение, полученное по ГЖС в размере 2 752 860 руб., социальная выплата на обзаведение имуществом в размере 100 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Западного административного округа города Краснодара в интересах субъекта Российской Федерации к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Российской Федерации неосновательное обогащение в размере 2 752 860 рублей, полученных на основании выданного Государственного жилищного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ, а также социальную выплату на обзаведение имуществом в размере 100 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: