Дело № 2а-4582/2025

УИД: 68RS0001-01-2025-006299-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 27 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Ю.О.,

при секретаре Сухарниковой П.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Октябрьского район г.Тамбова- Клюкина Ю.Ю.,

представителя УМВД России по г.Тамбову – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

В обоснование административного иска указано, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ, неотбытый срок лишения свободы заменён ограничением свободы сроком на 2 года 11 месяцев 4 дня, до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с положениями Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для установления административного надзора.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ с ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело без его участия, с предъявленными требованиями согласен.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений ч.1,3,3,4 и 5 ст.272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав участника судебного заседания, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел –в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приговора Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-10).

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания ( п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ) для установления административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования УМВД России по <адрес> в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Санкция ч.2 ст.228 УК РФ предусматривает максимальное наказание за совершение данного преступления в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Таким образом, деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 228 К РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относится категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, на основании ст. 80 УК РФ, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы сроком на 2 года 11 месяцев 4 дня, до ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден из мест лишения свободы - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом ВС РФ в п. 11 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № « О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел, законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения судимости и порядок снятия судимости» в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления истекает у административного ответчика через 8 (восемь) лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Таким образом, по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который, согласно ч.4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установленный в отношении административного ответчика срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ и сроку погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и не может быть судом произвольно снижен.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения : 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ), в связи с чем, суд, опираясь на данные о личности ФИО2, характеризующих его сведений, представленных административным истцом, согласно которым за время проживания с супругой ФИО7 по адресу: <адрес>А, ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, с соседями не скандалит, полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы, определенного ему на основании ст.80 УК РФ постановлением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.О.Макарова