Дело № 2а-2290/2022 УИД: 23RS0013-01-2022-003294-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 30 сентября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бочко И.А.,
с участием помощника прокурора Гулькевичского района Воробьевой О.Ф.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на срок до 30 (тридцать) суток, по 03.11.2022, для осуществления процедуры депортации.
В обоснование указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР, гражданин Республики Молдова, на территории Российской Федерации в настоящее время действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 14.12.2021 приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении. 04.02.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства №, которым въезд в Российскую Федерацию гражданину Республики Молдова ФИО2 неразрешен сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, решение не отменено, не обжаловано. 04.02.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Республики Молдова Лебедева И. вынесено решение о депортации №. 08.02.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ КП № 12 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении формы №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 04.02.2022 подлежащий депортации гражданин Республики Молдова ФИО2 08.02.2022 в 17:00 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО2 01.03.2007 был документирован паспортом гражданина Республики Молдова А2860314, сроком действия до 01.03.2017, решение о депортации не исполнено. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 10.02.2022 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 08.05.2022. УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 07.02.2022 был подготовлен и направлен запрос в Консульский отдел Посольства Молдовы с целью документирования ФИО2 свидетельством на возращение в Республику Молдова. 17.02.2022 Консульский Отдел Посольство Молдова в РФ направил ответ с приложением свидетельства на возвращения на имя ФИО2 связи с не стабильной обстановкой в мире, прямые рейсы в Республику Молдова отменены. В связи с этим срок действия свидетельства на возращение в Республику Молдова истек. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 06.05.2022 ФИО2 был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 60 суток, по 06.07.2022 включительно. УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 10.06.2022 был подготовлен и направлен повторный запрос в консульский отдел Посольства Молдовы в РФ с целью документирования ФИО2 свидетельством на возращение в Республику Молдова. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 05.07.2022 ФИО2 был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 60 суток, по 03.09.2022 включительно.
08.07.2022, 23.08.2022 УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю были подготовлены и направлены повторно запросы в Консульский отдел Посольства Молдовы в РФ с целью документирования ФИО2 свидетельством (сертификатом) на возращение в Республику Молдова. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 29.08.2022, ФИО2 был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 30 суток, по 03.10.2022 включительно. ФИО2 документирован свидетельством на возвращение в Республику Молдова MD № с 05.09.2022 по 05.12.2022.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
Помощник прокурора Гулькевичского района Воробьева О.Ф. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Ворошиловград Украинской ССР, гражданин Республики Молдова, на территории Российской Федерации в настоящее время действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.
14.12.2021 приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселения.
04.02.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение о неразрешении въезда в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства №, которым въезд в Российскую Федерацию гражданину Республики Молдова ФИО2 неразрешен сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, решение не отменено, не обжаловано.
04.02.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина Республики Молдова ФИО2, вынесено решение о депортации №.
08.02.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ КП № 12 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении формы №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 04.02.2022 подлежащий депортации гражданин Республики Молдова ФИО2, 08.02.2022 в 17:00 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
Установлено, что ФИО2 01.03.2007 был документирован паспортом гражданина Республики Молдова А2860314, сроком действия до 01.03.2017, решение о депортации не исполнено.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 10.02.2022, ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 08.05.2022
УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 07.02.2022 был подготовлен и направлен запрос в Консульский отдел Посольства Молдовы с целью документирования ФИО2 свидетельством на возращение в Республику Молдова.
17.02.2022 Консульский Отдел Посольство Молдова в РФ направил ответ с приложением свидетельства на возвращения на имя ФИО2
В связи с не стабильной обстановкой в мире, прямые рейсы в Республику Молдова отменены. В связи с этим срок действия свидетельства на возращение в Республику Молдова истек.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 06.05.2022, ФИО2 был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 60 суток, по 06.07.2022.
УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 10.06.2022 был подготовлен и направлен повторный запрос в консульский отдел Посольства Молдовы в РФ с целью документирования ФИО2 свидетельством на возращение в Республику Молдова.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 05.07.2022, ФИО2 был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 60 суток, по 03.09.2022.
08.07.2022, 23.08.2022 УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю были подготовлены и направлены повторно запросы в Консульский отдел Посольства Молдовы в РФ с целью документирования ФИО2 свидетельством (сертификатом) на возращение в Республику Молдова.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 29.08.2022, ФИО2 был продлен срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 30 суток, по 03.10.2022.
ФИО2 документирован свидетельством на возвращение в Республику Молдова MD № с 05.09.2022 по 05.12.2022.
Решение о депортации не исполнено.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 30 суток.
Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 08.02.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято Решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина Республики Молдова в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 30 (тридцать) суток, но не более чем по 03.11.2022, для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
С удья И.А.Бочко