№ 2а-5459/2023

24RS0056-01-2023-003792-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 г. г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Горпинич Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского края обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Красноярского края в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены публикации с символикой террористических организаций. Так, флаги международных террористических организаций «Имарат Кавказ» и «Исламское государство», деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена, размещены в открытом доступе по следующим электронным адресам:

https://otvet.imgsmail.ru/download/u_f981е8691е7с3b2b906еb473153b419d_800.jpg,

https://sun9-18.userapi.com/c629516/v629516213/1319c/TVgovr6tllA.jpg,

https://kzinform.com/set/31/000826.jpg,

https://i1.sndcdn.com/artworks-gcTyxXqFEhUapcn5-OOdwLQ-t500x500.jpg,

https://www.longwarjournal.org/wp-content/uploads/2015/02/dag.png,

https://present5.сom/presentation/1/-66272540_287406870.pdf-img/-6272540_287406870.pdf-1.jpg,

https://snappygoat.сom/b/8a2f1f785670a79fb39b076248400772a56994e3,

https://media.radiochisinau.md/image/201504/1280x720/radiochisinau_f6e72e9af3ff3f3f6e26b348e73a072d.jpg,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=44a38f7bdf600f4999b1994b967245693b29c646-9241199-images-thumbs&n=13,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=c0167569b701152d3c845d23852842aac17e78f1-7084690-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=320&h=180,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=66bfe35f44b269abaa482175bf3a300ebd310ce7-7051792-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=281&h=180,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=3d8fca7f5c3e740fbdbe571c2a038763-5887571-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=320&h=180,

https://www.longwarjoumal.org/wp-content/uploads/2016/07/Doku-Riyah-video-Kavkaz-1024x581.jpg,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=0a26c17c678369f9b9b4020a5ce899c5-5888509-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=270&h=180.

Решениями Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2010, 29.12.2014 международные организации «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират») и «Исламское государство» («Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта») признаны террористическими и их деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Вход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Размещенные на указанной странице изображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения терроризма. Массовое распространение символики террористической организации создает угрозу совершения преступлений и правонарушений террористической направленности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Положениями частей 1, 2 статьи 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или его пропаганда, в том числе, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». При этом согласно примечанию к статье 205.2 УК РФ, под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Под пропагандой терроризма понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности. Кроме того, положениями статьи 282 УК РФ, статьи 20.3.1 КоАП РФ установлена уголовная и административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Согласно информации УФСБ России по Красноярскому краю и Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Красноярскому краю, установить личности пользователей сети «Интернет», разместивших материалы, содержащие символику террористических организаций, в ходе проверки не представилось возможным, в связи отсутствием технической возможности и достаточных сведений при регистрации пользователей. Административный истец просит признать информацию в виде изображений, содержащих символику террористических организаций, размещенную по электронным адресам:

https://otvet.imgsmail.ru/download/u_f981е8691е7с3b2b906еb473153b419d_800.jpg,

https://sun9-18.userapi.com/c629516/v629516213/1319c/TVgovr6tllA.jpg,

https://kzinform.com/set/31/000826.jpg,

https://i1.sndcdn.com/artworks-gcTyxXqFEhUapcn5-OOdwLQ-t500x500.jpg,

https://www.longwarjournal.org/wp-content/uploads/2015/02/dag.png,

https://present5.сom/presentation/1/-66272540_287406870.pdf-img/-6272540_287406870.pdf-1.jpg,

https://snappygoat.сom/b/8a2f1f785670a79fb39b076248400772a56994e3,

https://media.radiochisinau.md/image/201504/1280x720/radiochisinau_f6e72e9af3ff3f3f6e26b348e73a072d.jpg,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=44a38f7bdf600f4999b1994b967245693b29c646-9241199-images-thumbs&n=13,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=c0167569b701152d3c845d23852842aac17e78f1-7084690-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=320&h=180,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=66bfe35f44b269abaa482175bf3a300ebd310ce7-7051792-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=281&h=180,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=3d8fca7f5c3e740fbdbe571c2a038763-5887571-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=320&h=180,

https://www.longwarjoumal.org/wp-content/uploads/2016/07/Doku-Riyah-video-Kavkaz-1024x581.jpg,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=0a26c17c678369f9b9b4020a5ce899c5-5888509-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=270&h=180 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Представитель заинтересованного лица Енисейского Управления Роскомнадзора, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил письменные объяснения, в которых указал, что по состоянию на 23.06.2023 страницы сайтов в сети «Интернет» по адресам, указанным в исковом заявлении прокурора Красноярского края, доступны. Данные, позволяющие идентифицировать указанные Интернет-ресурсы в сети «Интернет» (доменное имя, указатель страницы сайтов в сети «Интернет»), отсутствуют в Едином реестре. В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 7 ст. 150, ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 статьи 10 приведенного Закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 названного Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма.

Статьей 205.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма.

Статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Как установлено в судебном заседании, в сети «Интернет» на страницах

https://otvet.imgsmail.ru/download/u_f981е8691е7с3b2b906еb473153b419d_800.jpg,

https://sun9-18.userapi.com/c629516/v629516213/1319c/TVgovr6tllA.jpg,

https://kzinform.com/set/31/000826.jpg,

https://i1.sndcdn.com/artworks-gcTyxXqFEhUapcn5-OOdwLQ-t500x500.jpg,

https://www.longwarjournal.org/wp-content/uploads/2015/02/dag.png,

https://present5.сom/presentation/1/-66272540_287406870.pdf-img/-6272540_287406870.pdf-1.jpg,

https://snappygoat.сom/b/8a2f1f785670a79fb39b076248400772a56994e3,

https://media.radiochisinau.md/image/201504/1280x720/radiochisinau_f6e72e9af3ff3f3f6e26b348e73a072d.jpg,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=44a38f7bdf600f4999b1994b967245693b29c646-9241199-images-thumbs&n=13,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=c0167569b701152d3c845d23852842aac17e78f1-7084690-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=320&h=180,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=66bfe35f44b269abaa482175bf3a300ebd310ce7-7051792-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=281&h=180,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=3d8fca7f5c3e740fbdbe571c2a038763-5887571-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=320&h=180,

https://www.longwarjoumal.org/wp-content/uploads/2016/07/Doku-Riyah-video-Kavkaz-1024x581.jpg,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=0a26c17c678369f9b9b4020a5ce899c5-5888509-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=270&h=180 размещены изображения, содержащие символику террористических организаций.

Решениями Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2010, 29.12.2014 международные организации «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират») и «Исламское государство» («Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта») признаны террористическими и их деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Доступ к интернет-сайтам свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, имеется возможность ознакомления с его содержимым и копирования материалов в электронном варианте, ограничения в данной части отсутствуют.

Поскольку за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или его пропаганда на территории Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, суд находит, что размещенные в сети «Интернет» изображения, содержащих символику террористических организаций являются незаконными и подлежат запрету к распространению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию в виде изображений, содержащих символику террористических организаций, размещенную по электронным адресам:

https://otvet.imgsmail.ru/download/u_f981е8691е7с3b2b906еb473153b419d_800.jpg,

https://sun9-18.userapi.com/c629516/v629516213/1319c/TVgovr6tllA.jpg,

https://kzinform.com/set/31/000826.jpg,

https://i1.sndcdn.com/artworks-gcTyxXqFEhUapcn5-OOdwLQ-t500x500.jpg,

https://www.longwarjournal.org/wp-content/uploads/2015/02/dag.png,

https://present5.сom/presentation/1/-66272540_287406870.pdf-img/-6272540_287406870.pdf-1.jpg,

https://snappygoat.сom/b/8a2f1f785670a79fb39b076248400772a56994e3,

https://media.radiochisinau.md/image/201504/1280x720/radiochisinau_f6e72e9af3ff3f3f6e26b348e73a072d.jpg,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=44a38f7bdf600f4999b1994b967245693b29c646-9241199-images-thumbs&n=13,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=c0167569b701152d3c845d23852842aac17e78f1-7084690-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=320&h=180,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=66bfe35f44b269abaa482175bf3a300ebd310ce7-7051792-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=281&h=180,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=3d8fca7f5c3e740fbdbe571c2a038763-5887571-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=320&h=180,

https://www.longwarjoumal.org/wp-content/uploads/2016/07/Doku-Riyah-video-Kavkaz-1024x581.jpg,

https://avatars.mds.yandex.net/i?id=0a26c17c678369f9b9b4020a5ce899c5-5888509-images-thumbs&ref=rim&n=33&w=270&h=180, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 20.07.2023

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич