Решение по делу № 2-179/2025 от 14.02.2025 - о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-179/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Соха Т.М.,

при секретаре Летягиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска, администрации Металлургического района г. Челябинска, Муниципальному казенному предприятию «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска», Комитету дорожного хозяйства города Челябинска о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Челябинска, администрации Металлургического района г. Челябинска, Комитету дорожного хозяйства г. Челябинска, Муниципальному казенному предприятию «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска» (далее – МКУ «ЭВИС», ранее МБУ «ЭВИС»), с учетом уточненного искового заявления (л.д. 72-76 т. 3) просит взыскать с надлежащего ответчика в свою пользу ущерб, причиненный дому №, расположенному по адресу: ... затоплением, произошедшим 23 июня 2024 года, в размере 983 910 рублей, компенсацию морального вреда в размере 80 000 руб.; расходы на оплату подготовки отчета частнопрактикующего оценщика Е.Ю.В. № от хх.хх.хх в размере 31 000 руб.; расходы на оплату подготовки заключения специалиста ООО НЭУ «ЭСКОНС» № от 16 августа в размере 12 000 руб.; расходы на оплату нотариальной доверенности в размере 2 200 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 70 161 руб. 08 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 13 039 руб.

В обоснование требований истец указала, что 23 июня 2024 года затопило её ..., расположенный по адресу: .... Причиной затопления явилось: засор трубы городской ливневой канализации по адресу: ...; отсутствие работоспособной ливневой канализации по ... до ...; неработоспособность ливневой канализации ввиду недостаточного диаметра труб. Для определения причины затопления она обратилась в ООО НЭУ «ЭСКОНС», согласно заключению которого причиной затопления является неудовлетворительная работа ливневой канализации, выразившаяся в отсутствие сточных канав, лотков, отводящих сточные воды от жилого дома, а также направления движения сточных вод в сторону жилых домов, расположенных по ..., а оттуда на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: .... Согласно отчету частнопрактикующего оценщика Е.Ю.В. стоимость работ, услуг, материалов, мебели и бытовой техники, пострадавших от затопления в жилом доме в результате засора водоотводных сооружений (перепускной трубы) по состоянию на 17.07.2024 с учетом ограничительный условий и сделанных допущений составляет 983 910 руб. Администрацией города Челябинска не исполняется обязанность по организации водоотведения сточных, ливневых и паводковых вод от жилого .... Централизованные сети ливневой канализации на данной территории отсутствуют. 27 ноября 2024 года состоялось совещание Главы города по дорожному хозяйству и транспорту по вопросу подтопления жилых домов в пос. Першино, был представлен проект строительства сетей ливневой канализации в 2025 году, что позволит городу не сливать воду (не направлять потоки воды) в частный сектор. Последний раз перепускную трубу, расположенную под проезжей частью между домами № и № по ..., прочищали 26 июня 2021 года. В обоснование нравственных страданий указала, что на протяжении семи лет бьется в попытках решить проблему затопления своего дома, о чем ответчикам известно. Однако, из года в год никаких мер для решения данной проблемы не предпринимается. 17 июня 2024 года у нее была операция: удаление поверхностных вен нижних конечностей, она находилась на амбулаторном лечении, меняла повязки на ноге. Затопление грязной водой всего дома и участка стало для нее настоящим ужасом, когда посреди своего дома из-за перебинтованной после операции ноги и затопления просто не могла ходить и муж её носил на руках. Семья на протяжении месяца жила в бане, поскольку дом был не пригоден для проживания, было очень сыро, кровать и диван были сырые. В течение всех лет весной, летом и осенью семья боится уезжать из дома более чем на сутки, не могут себе позволить отдохнуть.

МБУ «ЭВИС» переименовано в МКУ «ЭВИС» на основании распоряжения Администрации города Челябинск от 23 сентября 2024 года № 11815 (л.д. 147 т. 2), соответствующие изменения внесены в ЕГРЮЛ (л.д. 148-152 т. 2)

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 200 т. 1), исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Челябинска, Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска – ФИО3, действующая на основании доверенностей (л.д. 223-224 т. 1), возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что Комитет и его подведомственная организация МКУ «ЭВИС» осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке виды основной деятельности, направленные на содержание и эксплуатацию объектов внешнего трудоустройства улично-дорожной сети, в том числе производство текущего ремонта и содержание централизованных сетей ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности и переданных на оперативное управление. При обследовании территории поселка Першино установлен факт подтопления ливневыми водами в период обильных осадков. На основании этого 09.07.2024 в адрес Администрации Металлургического района г. Челябинска направлено письмо по вопросу принятия мер по обращению ФИО1 По результатам обследования поверхностных водоотводных сооружений (перепускных труб) по ... выявлено, что трубы находятся в нормативном состоянии, обеспечивая бесперебойный отток воды. Комплекс мероприятий по ремонту, а также прочистке и промывке водопропускных труб, канализационных трубопроводов, смотровых колодцев и дождеприемных решеток, аварийно-восстановительные работы на сетях ливневой канализации, работы по приведению в нормативное состояние магистральных коллекторов осуществляет МКУ «ЭВИС» в течение всего дорожного сезона (л.д. 226-229 т. 1). Полагала, что Администрация г. Челябинска и Комитет дорожного хозяйства г. Челябинска являются ненадлежащими ответчиками.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Металлургического района г. Челябинска – ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 221 т. 1), возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных отзывах, поскольку в обязанности Администрации района не входит содержание пропускной трубы, которая расположена под автомобильной дорогой (ул. 32 Годовщины Октября) и относится к элементам улично-дорожной сети, расположенной в границах «красных линий» и включена в реестр муниципальной казны. Перепускная труба обслуживается лицом, за которым закреплена соответствующая территория и не может считаться бесхозяйной. У Администрации района отсутствуют полномочия по сооружению и содержанию систем ливневой канализации. Организацию ливневой канализации (сточной канавы) для отвода поверхностных сточных вод и недопущения затопления участка осуществляет собственник участка. Также, в отзыве указано, что после обильного выпадения атмосферных осадков в виде дождя 23.06.2024 по вопросу подтопления земельных участков в индивидуальной застройке «поселка Першино» посредством телефонной связи в диспетчерскую службу Администрации Металлургического района г. Челябинска поступили обращения жителей. По данному факту 24.06.2024 проведены осмотры. На момент осмотра 24.06.2024 поверхностные водоотводные сооружения (перепускные трубы под проездами) по ..., Каштакской, Августовской, Кавказской находились в рабочем состоянии. Трубы не засорены, диаметр трубы обеспечивает бесперебойный пропуск стоков. Дренажные канавы, расположенные на территории индивидуальных земельных участков и прилегающих к ним территориям, не засорены. Во избежание розлива сточных и талых вод собственникам домов и индивидуальных земельных участков необходимо осуществлять контроль состояния дренажных канав и организацию ливневой канализации (сточной канавы) (л.д. 93-95, 131-135 т. 2), просила уменьшить размер заявленных истцом требований о взыскании судебных расходов (л.д. 83-84 т. 3). Полагала, что администрация Металлургического района г. Челябинска является ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ «ЭВИС» – ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 145 т. 2), возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что централизованная сеть ливневой канализации, относящаяся к муниципальной собственности города Челябинска, на территории ... отсутствует. Обустроенная система обеспечивает отток талых и дождевых вод и рассчитана на осадки среднего уровня интенсивности. В случаях, когда объем выпавших осадков превышает данную норму, вода не успевает своевременно уходить через перепускную трубу по водоотводной канаве. 23 июня 2024 года в городе Челябинске были зафиксированы ливневые дожди со сверхнормативной интенсивностью осадков, что привело к скоплению поверхностных вод на улично-дорожной сети города, особенно на ее заниженных и неблагоустроенных участках. С данной территории аварийными службами и работниками МКУ «ЭВИС» проведена оперативная откачка воды, а также выполнены работы по прочистке водопропускной трубы на ул. .... Специалистами МКУ «ЭВИС» проведен мониторинг состояния дренажных дорожных труб и водоотводных канав поселка Першино: определены места вероятного затопления территории и разработаны меры по предотвращению подтоплений; администрации района поручено восстановить перепускные трубы при поддержке МКУ «ЭВИС» по ..., Кавказской; выполнены работы по открытию и прочистке дождеприемных решеток на часто затопляемых участках улично-дорожной сети, контроль указанных объектов; продолжены работы по откачке воды по заявкам жителей поселка Першино в диспетчерскую службу МКУ «ЭВИС»; администрации Металлургического района предложено обратиться с просьбой о строительстве ливневого коллектора по ..., организовать сбор средств (л.д. 231-233 т. 1). Полагала, что МКУ «ЭВИС» является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрен принцип полного возмещения вреда, в соответствии с которым вред, причиненный потерпевшему, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, что обеспечивает восстановление нарушенных прав потерпевшего в полном объеме.

Данный принцип согласуется с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 13 постановления от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Согласно с. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, организация в границах муниципального, городского округа, электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Из анализа указанных норм следует, что осуществление мероприятий, направленных на организацию водоотведения, отнесено к компетенции органа местного самоуправления.

Возложение обязанности обустройства и содержания уличной канализационной сети на собственников жилых домов законодательством не предусмотрено.

Согласно п. 3.16. «СНиП 2.06.15-85. Инженерная защита территории от затопления и подтопления» сооружения по регулированию и отводу поверхностных вод с городских территорий и промышленных площадок надлежит разрабатывать в соответствии с требованиями инженерной подготовки территорий СНиП II-60-75. Проектирование дюкеров, выпусков, ливнеотводов и ливнеспусков, отстойников, усреднителей, насосных станций и других сооружений следует производить в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03-85.

На территориях промышленной и гражданской застройки надлежит предусматривать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах 1-2-этажной застройки, на территориях парков и зон отдыха с устройством мостиков или труб на пересечениях с улицами, дорогами, проездами и тротуарами - в соответствии с требованиями СНиП II-Д.5-72 и СНиП II-39-76.

Таким образом, ливневая канализация согласно СНиП 2.04.03-85 имеет защитное значение, которое заключается в том, что в системе дождевой канализации должна быть обеспечена очистка наиболее загрязненной части поверхностного стока, образующегося в период выпадения дождей, таяния снега и мойки дорожных покрытий.

В соответствии с СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения СНиП 2.04.03-85» и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», поверхностные сточные воды от дождей должны отводиться в централизованные системы водоотведения либо в водные объекты так, чтобы не происходило затопление объектов и городских территорий, за исключением кратковременного затопления проезжей части улиц.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ....

23 июня 2024 года произошло затопление указанного дома, что не оспаривается ответчиками.

Из метеорологической информации от 21.01.2024 г. усматривается, что за 22.06.2024 суточное количество осадков составляло 13,4 мм, за 23.06.2024 – 13,9 мм, За 22 и 23 июня 2024 года количество выпавших осадков составило 27,3 мм, что в 1,4 раза больше декадной нормы осадков (л.д. 139 т. 2)

Согласно акту от 24 июня 2024 года, составленному Администрацией Металлургического района г. Челябинска в присутствии собственника жилого дома ФИО1 на предмет состояния поверхностных водоотводных сооружений (перепускные трубы) по улицам ..., было установлено, что на момент осмотра поверхностные водоотводные сооружения (перепускные трубы) по ... находятся в рабочем состоянии. Диаметр трубы обеспечивает бесперебойный пропуск стоков. Перепускная труба по ... засорена. Данная труба находится на содержании Комитета дорожного хозяйства города Челябинска При осмотре жилого дома и земельного участка выявлено, что дренажная канава не засорена, не затоплена. В жилом доме поступления воды не происходит, в комнатах (площадью 24 кв.м., 12 кв.м, 18 кв.м., 16 кв.м.) видны затопления (намокание нижней части межкомнатных дверей, намокание линолеума по всей площади комнат, намокание нижней части мебели (диваны, столы, шкафы, кухонный гарнитур), бытовая техника (холодильники в количестве 2 штук на момент проверки отключены). На момент осмотра жителями производилось удаление воды после залива в вышеуказанных комнатах. В помещении (болерная) на полу линолеум, в санузле на полу плитка кафельная. При визуальном осмотре следов подтопления в указанных помещениях не выявлено (со слов жителей из данного помещения проведено удаление воды после залива). В доме по всей площади повышенная влажность. По информации собственника жилого дома по указанному адресу подтопление дома, земельного участка, и хозяйственной постройки (теплица) произошло 23.06.2024 в связи с обильным выпадением атмосферных осадков в виде дождя (л.д. 2-3 т. 2).

Во избежание розлива сточных и талых вод собственникам домов и индивидуальных земельных участков комиссией рекомендовано осуществлять контроль состояния дренажных канав, расположенных на территории индивидуальных земельных участков и прилегающих к ним территориях, а также приводить своевременную очистку данных канав.

Также комиссия пришла к выводу о необходимости направления письма в адрес Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска о принятии срочных мер по прочистке пропускной трубы по ...; об организации выездного совещания при участии представителей Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска, МБУ «ЭВИС» и жителей по вопросу строительства городской ливневой канализации (от ... до ...); рассмотреть возможность замены перепускной трубы по ... с увеличением диаметра.

В дополнении к акту ФИО1 указано, что причиной затопления стали не только обильный дождь, но и полностью засоренная перепускная труба на ..., в связи с чем поток воды пошел не через трубу, а по огородам и домам жителей.

В подтверждение причины затопления жилого дома истцом представлено заключение специалиста ООО НЭУ «ЭСКОНС» Н.В.Д. № от хх.хх.хх, из которого следует, что 26 июля 2024 года специалистом проведен осмотр земельного участка и жилого дома, расположенных по уд. ..., системы ливневой канализации в границах улиц ... (л.д. 9-22 т. 1).

Причиной затопления жилого дома, расположенного по адресу: ... является неудовлетворительная работа ливневой канализации, выразившаяся в отсутствии сточных канав, лотков, отводящих сточные воды от жилого дома, расположенного по адресу: ..., а также направлении движения сточных вод в стороны жилых домов, расположенных по ..., а оттуда на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: ....

В ходе обследования специалистом установлено скопление сточных вод на пересечении улиц: Доменной и 32 годовщины Октября, Бухарской и 32 годовщины Октября, 32 годовщины Октября и дворовой улицы вдоль средней общеобразовательной школы № 71.

На пересечении улиц Бухарская и 32 годовщины Октября располагается колодец ливневой канализации, который не выполняет свою функцию ввиду отсутствия уклона дорог в его сторону, колодец располагается на возвышенности.

На дворовой улице вдоль средней общеобразовательной школы № 71 имеется неисправная ливневая канализация в разрушенном состоянии.

Также специалист пришел к выводу о том, что к вопросам местного значения города Челябинска относится организация водоотведения сточных, ливневых и паводковых вод от жилого дома, расположенного по адресу: ....

Факт затопления жилого ... 23 июня 2024 года сточными водами, в судебном заседании установлен, ответчиками не оспорен, наличие большого количества сточных вод в жилом доме также подтверждается видеозаписями от 23.06.2024 и 24.06.2024, имеющимися на флеш-карте, просмотренными судом в судебном заседании (л.д. 69 т. 3).

Из ответов Администрации ..., депутата Законодательного собрания ... Ч.В.В. на обращения жителей, а также ФИО1 следует, что проблема подтопления земельных участков и жилых домов по ... и других существует на протяжении многих лет (л.д. 4-26 т. 2).

Отвод дождевых и талых вод с территории поселка Першино предусмотрен по рельефу местности, перепад которой составляет более 10 метров. Вода собирается в кюветы, расположенные вдоль дорог по улицам ..., через перепускные трубы и водосточные канавы, отводится в централизованную сеть ливневой канализации, в район многоэтажной застройки, в ручей в районе нахождения пруда-накопителя, с последующем выпуском в руку Миасс (ответ исполняющего обязанности Главы Металлургического района от 28.06.2019 г.) (л.д. 4 т. 2).

Для обеспечения бесперебойного отвода воды с проезжей части дорог по ... и ... (в районе домов №), в августе 2018 года подрядной организацией Администрации района выполнены работы по капитальному ремонту водоотводного лотка и прочистке перепускной трубы под проезжей частью по ... (ответ Главы Металлургического района ФИО6 от 26.09.2018) (л.д. 8-9 т. 2).

15 февраля 2019 года было проведено техническое состояние перепускных труб через дороги на улицах ..., а также рассмотрены возможные пути решения. Были запланированы следующие мероприятия: на проезжей части в месте пересечения улиц Доменной и Прокатной предусмотреть «неровность»; заменить перепускной лоток через дорогу в районе домов № по ...; прочистить (восстановить) водоотводную канаву вдоль проезда между школой № 71 и частными домами от ..., при необходимости проложить под проезжей частью дорогу перепускную трубу; отрегулировать работу существующей системы ливневой канализации по ...; провести геодезическое обследование проезжей части дороги и прилегающей территории по ..., от ... до улицы ..., для определения возможности строительства централизованной системы ливневой канализации. По вопросам работы существующей и строительству новой централизованной системы канализации по ... (ответ исполняющего обязанности Главы Металлургического района от 28.02.2019 г.) (л.д. 13-14 т. 2).

Из ответа Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области от 08.04.2019 г. следует, что запланированы мероприятия по замене перепускного лотка через дорогу в районе домов 25 и 26 по ул. Сеченова; по восстановлению водоотводной канавы вдоль проезда между школой № 71 и частными домами от ... до ..., при необходимости прокладки перепускной трубы под проезжей частью дороги; по устройству «искусственной неровности» на проезжей части в месте пересечения улиц ...; по ремонту ливневой канализации на ...; по проведению геодезического обследования проезжей части дороги и прилегающей территории по ..., от ... до ул. ... для определения возможности строительства централизованной системы ливневой канализации (л.д. 17-18 т. 2).

В ответе Главы города по дорожному хозяйству и транспорту от 10.09.2021 на обращение ФИО1 сообщается, что 30 августа 2021 года специалистами подведомственной организации Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска – МБУ «ЭВИС», совместно с администрацией Металлургического района г. Челябинска проведено выездное обследование по вопросу подтопления частного .... В результате обследования выполнены работы по очистке водоотводной канавы по ... силами администрации района. Централизованные сети ливневой канализации г. Челябинска по вышеуказанной улице отсутствуют. В паводковые периоды специалистами МБУ «ЭВИС» по обращениям граждан и заявкам глав администраций внутригородских районов выполняются разовые работы по прочистке водоотводных канав, труб, откачке воды с подтапливаемых участков, не относящихся в сетям городской ливневой канализации. Такие работы по очистке водоотводной трубы от засора под проезжей частью ... были выполнены 11.06.2021 г. (л.д. 25-26 т. 2).

По вопросу подтоплений жилых домов и земельных участков в августе 2018 года ФИО1 обращалась в Прокуратуру г. Челябинска, материал надзорного производства на запрос суда не представлен в связи с истечением срока хранения (л.д. 47 т. 2).

По факту затопления земельных участков индивидуальных жилых домов по адресам: ..., 66, ... в адрес Комитета дорожного хозяйства г. Челябинска направлено письмо о принятии мер от 26.06.2024 г., из которого следует, что розлив дождевых вод, который привел к разрушению тротуара, а также затоплению вышеуказанных объектов произошел в связи с неочищенной перепускной трубой, расположенной у домов № по ... просила организовать работы по очистке указанной перепускной трубы и восстановления разрушенного тротуара (л.д. 82 т. 2).

В ответ на указанное письмо Комитет дорожного хозяйства г. Челябинска сообщил, что специалистами МБУ «ЭВИС», подведомственного Комитету дорожного хозяйства г. Челябинска, осуществляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке, виды основной деятельности, направленные на содержание и эксплуатацию объектов внешнего благоустройства улично-дорожной сети, в том числе производство текущего ремонта и содержание сетей ливневой канализации, находящейся в муниципальной собственности. Специалистами МБУ «ЭВИС» в ходе выездной проверки установлено, что на указанной в обращении территории централизованные сети ливневой канализации отсутствуют. Специалистами службы содержания сетей ливневой канализации МБУ «ЭВИС» 27.06.2024 г. выполнены работы по очистке перепускной трубы, расположенной у домов №а и 14 по ... (л.д. 83 т. 2).

Выполнение работ по очистке водоотводного канала от грязи у ... 27 июня 2024 года также подтверждается копией из общего журнала работ, представленного МКУ «ЭВИС» (л.д. 84-85 т. 2).

В судебном заседании в качестве специалиста была допрошена Н.В.Д., составившая заключение № от хх.хх.хх, которая пояснила, что 26 июля 2024 года осмотр ею был проведен в показательных погодных условиях после проливных дождей. Причиной затопления дома истца является совокупность причин: сначала происходит скопление воды в месте перепускного канала, далее вода через этот канал проходит таким образом, что направленный поток воды движется в сторону земельных участков. Вместо того, чтобы вода уходила в ливневую канализацию, она уходит всем потоком в сторону жилых домов. Причиной затопления также явилась неудовлетворительная работа ливневой канализации, поскольку имеется заброшенный участок ливневой канализации возле школы № 71. Колодцы, в которые должна уходить вода с проезжей части находятся на возвышении. На фото 13-16 заключения изображен переходной канал, который расположен под автомобильной дорогой и является местом скопления воды. На момент осмотра 26 июля 2024 года канал был в удовлетворительном состоянии, засора не было. Поскольку переходная труба располагается под дорогой давно, собственниками земельных участков своими силами из подручных материалов были установлены лотки (фото 33-36) для того, что поток воды растекался не по всему земельному участку, а по лоткам в определенном направлении. В случае, если переходной канал под дорогой 23 июня 2024 года был засорен, поток воды не был направлен в лотки, а разливался хаотично, что свидетельствовало о том, что собственники земельных участков не могли контролировать его направление. Также в заключении имеется фото соседнего с истцом земельного участка на стр. 18 заключения, из которого видно, что самодельные лотки для отвода воды с земельного участка отсутствуют, соответственно затоплен был весь огород. Сточная вода со всех кварталов не должна направляться на жилые дома и земельные участки собственников, она должна уводиться в ливневую канализацию. У собственников есть обязанность отводить воду только со своего участка, которая попадает сверху (с кровли, дренаж, уклон участка), а когда вода потоком со всех кварталов направляется в сторону земельных участков, самостоятельно собственники не могут и не обязаны ее отводить. Причиной затопления является неудовлетворительная работа ливневой канализации, выразившаяся в отсутствии сточных канав, лотков, отводящих сточные воды от жилого дома. Сточные канавы и лотки являются конструктивными элементами ливневой канализации, которая располагается вдоль дороги 32 годовщина Октября. Та вода, которая собирается вдоль дороги должна уводиться в ливневую канализацию, а не в сторону земельных участков жителей. Если бы ливневой колодец не находился на возвышенности, он бы выполнял свою функцию и данная причина затопления жилого дома истца специалистом не исключается.

Оснований не доверять показаниям специалиста Н.В.Д. у суда, специалист обладает соответствующими познаниями и образованием, предупреждена об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения (л.д. 204 т. 2).

Доказательств, опровергающих заключение специалиста Н.В.Д. и её показания, данные в судебном заседании, ответчиками не оспорены.

Из объяснений сторон, имеющихся в материалах дела, фотографий и видеозаписи самого факта рассматриваемого события, заключения специалиста Н.В.Д. и её показаний следует, что затопление жилого ... произошло в результате засора перепускной трубы, расположенной под проезжей частью ... между домами № ..., а также неудовлетворительной работы ливневой канализации, в результате чего движение скопившихся сточных вод со всех кварталов было направлено не через перепускную трубу, а в сторону жилых домов, расположенных по ..., а оттуда на земельный участок и жилой дом, принадлежащие истцу ФИО1

Факт затопления жилого дома истца по причине засора перепускной трубы, расположенной под проезжей частью ... между домами № ... и неудовлетворительной работы ливневой канализации, выразившийся в неудовлетворительной работе ливневой канализации ответчиками не оспаривался.

Доказательств, свидетельствующих о затоплении жилого дома по иной причине, ответчиками не представлено, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы об установлении причины затопления не заявлено, несмотря на неоднократное разъяснение судом такого права.

Доводы представителей ответчиков о том, что перепускная труба до 23 июня 2024 года находилась надлежащем состоянии, была засорена 22 – 23 июня 2024 года в результате попадания в нее дождевых вод с грязью, ветками и камнями, стекавших со всего района, никакими доказательствами не подтверждены, напротив, из представленных общих журналов работ по содержанию и эксплуатации ливневой канализации следует, что очистка перепускной трубы была произведена МКУ «ЭВИС» (ранее - МБУ «ЭВИС») 18 июня 2021 года, 21 августа 2023 года, последующая очистка выполнена уже после затопления хх.хх.хх (л.д. 94-104 т. 3).

Доводы о том, что затопление жилого дома производило в результате каких-либо действий или бездействий собственников индивидуальных жилых домов по содержанию каналов, кюветов в т.д., проходящих по территории земельных участков, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, а также заключением специалиста Н.В.Д. и её показаниями.

В соответствии с ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 названного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п. 1 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 257-ФЗ эксплуатация инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги.

На основании п. 1 ГОСТ 32871-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Трубы дорожные водопропускные, настоящий стандарт распространяется на дорожные водопропускные трубы, а также изделия, предназначенные для их устройства под насыпями автомобильных дорог общего пользования, и устанавливает технические требования к ним.

Водопропускная труба – это инженерное сооружение, укладываемое в теле насыпи автомобильной дороги для пропуска водного потока (п. 3.1 ГОСТ 32871-2014).

Длина трубы – размер между наружными гранями входного и выходного оголовков. Оголовок – крайний, замыкающий тело трубы элемент, удерживающий откос насыпи по концам трубы и обеспечивающий необходимые условия для входа водного потока в трубу (оголовок трубы с верховой стороны) и выхода их нее (оголовок трубы с низовой стороны).

Решением Челябинской городской Думы от 22 декабря 2015 года №16/32 утверждены Правила благоустройства территории г. Челябинска, согласно которым: ливневая канализация - инженерное сооружение, включающее систему трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для пропуска (сброса, приема и отведения) сточных вод: производственных вод от полива, мытья улиц и транспортных машин; отвода поверхностных вод с территорий предприятий, учреждений, организаций и из систем внутренних водостоков зданий; приема воды из дренажных систем; приема производственных вод, допускаемых к пропуску без специальной очистки (далее – Правила благоустройства в редакции, действующей до 31.08.2024 г.).

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах «красных линий» автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п. 7 Главы II Правил благоустройства).

В соответствии с п. 1 ст. 74 Правил благоустройства уполномоченный орган (должностное лицо) Администрации города обеспечивает выполнение работ по ремонту и содержанию, в том числе в зимний период, объектов благоустройства (дороги, тротуары, пешеходные дорожки, газоны и иные) улично-дорожной сети в границах «красных линий»;

Ливневая канализация - инженерное сооружение, включающее систему трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для пропуска (сброса, приема и отведения) сточных вод: производственных вод от полива, мытья улиц и транспортных машин; отвода поверхностных вод с территорий предприятий, учреждений, организаций и из систем внутренних водостоков зданий; приема воды из дренажных систем; приема производственных вод, допускаемых к пропуску без специальной очистки (п. 24 Главы II Правил благоустройства).

Улично-дорожная сеть - система транспортной инфраструктуры городского округа, формирующая его планировочную структуру. Улично-дорожная сеть представляет собой единую непрерывную сеть улиц, дорог, площадей, а также иных элементов, предназначенную для осуществления транспортных и иных коммуникаций внутри города, выхода на внешние направления за пределы города. Улично-дорожная сеть связывает между собой все элементы планировочной структуры городского округа, а также объекты внутри планировочных районов (п. 55 Главы II Правил благоустройства).

Согласно пункту 73 Правил благоустройства территории г. Челябинска работы по благоустройству и содержанию на проезжей части по всей ширине дорог, площадей, набережных, мостов, путепроводов, эстакад, улиц и проездов улично-дорожной сети, включая прилотковую зону, трамвайных путей, расположенных в одном уровне с проезжей частью, осуществляют организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части (пп. 12).

Работы по содержанию объектов благоустройства включают в себя проведение санитарной очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от отходов и мусора один раз весной и далее по мере накопления (от двух до четырех раз в сезон) (пп. 4 п. 79 Правил благоустройства).

Виды работ по капитальному ремонту, ремонту, содержанию объектов благоустройства, относящихся к составу объектов улично-дорожной сети, определены Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации.

Вид, сроки и состав дорожных работ по каждому объекту улично-дорожной сети устанавливаются на основании ведомостей дефектов, диагностики, инженерных изысканий, проектной документации и других документов, содержащих оценку фактического состояния объектов (п. 85).

В соответствии с подпунктами «а», «в» части 1 пункта 6 раздела IV «Классификация работ по содержанию автомобильных дорог», утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от хх.хх.хх №, в состав работ по содержанию автомобильных дорог входят по полосе отвода, земляному полотну и системе водоотвода: поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке; очистка их от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией на полигонах; поддержание элементов системы водоотвода в чистоте и порядке (в том числе прочистка, профилирование, укрепление стенок и дна кюветов и водоотводных канав, устранение дефектов их укреплений, прочистка и устранение мелких повреждений ливневой канализации, дренажных устройств, быстротоков, водобойных колодцев, перепадов, лотков, подводящих и отводящих русел у труб и мостов).

Согласно информации Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, как отдельные единицы учета в реестре муниципального имущества города Челябинска не значатся: линия канализации (трубы), поверхностное водоотводное сооружение (перепускные трубы), расположенные по ... между домами №а и № (л.д. 53, 55 т. 2).

При этом, в реестре муниципального имущества города Челябинска учитывается объект: дорога (сооружение) ... от ул. ... до ... (л.д. 136-137 т. 2).

Как установлено судом, перепускная труба находится под автомобильной дорогой, проходящей по ... между домами №а и № по ..., соответственно указанный объект является элементом улично-дорожной сети, находящейся в муниципальной собственности.

Из Муниципального задания МБУ «ЭВИС» на 2024 год и на плановый период 2025-2026, утвержденного Комитетом дорожного хозяйства г. Челябинска, следует, что на МБУ «ЭВИС» возложена муниципальная работа: организация капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных работ общего пользования и искусственных дорожных сооружений в их составе (л.д. 73-78 т. 2).

В содержание и ТО объектов внешнего благоустройства города, сетей наружного освещения и ливневой канализации, а именно работ в соответствии с классификацией работ, утвержденной приказом Минтранса РФ от 16.11.2012 № 402, в том числе организация капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений в их составе: выполнение работ по содержанию и эксплуатации сетей ливневой канализации (п. 2 Муниципального задания).

Контроль за исполнением муниципального задания осуществляет Комитет дорожного хозяйства города Челябинска в виде выездной проверки – два раза в год; в виде камеральной проверки –по мере необходимости (в случае поступления обоснованных жалоб потребителей, требований правоохранительных органов (п. 4 муниципального задания).

Решением Челябинской городской Думы от 22 ноября 2005 № 8/26 (в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.12.2019 № 6/13) учрежден Комитет дорожного хозяйства Администрации г. Челябинска, а также утверждено Положение о Комитете дорожного хозяйства г. Челябинска.

Комитет дорожного хозяйства г. Челябинска является отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Челябинска и действует на основании решения Челябинской городской Думы от 17.12.2019 № 5/4 «Об утверждении структуры Администрации г. Челябинска». Предназначен для осуществления управленческих функций в области эффективного функционирования и сбалансированного развития дорожного хозяйства, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Челябинска, находящихся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также организации освещения улиц.

В соответствии с задачами Комитет осуществляет следующие функции: оперативный контроль состояния проектирования, строительства, ремонта и содержания объектов дорожного хозяйства города; контроль хода выполнения программ по дорожному строительству, ремонт и содержание дорог, дорожных сооружений, а также уличного освещения; от имени Администрации города Челябинска осуществляет функции органа муниципального контроля, уполномоченного на осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа; организует строительный контроль за дорожной деятельностью; участие в заключении договоров с организациями, занятыми дорожной деятельностью, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Положение о Комитете дорожного хозяйства г. Челябинска находится во всеобщем доступе.

27 июня 2024 года аварийными службами и работниками МКУ «ЭВИС» была проведена оперативная откачка воды, оперативно выполнены работы по прочистке водопропускной трубы на ... действия запечатлены на фотографиях и подтверждаются пояснениями истца, представителей ответчиков и общим журналом работ (л.д. 234-236 т. 1, л.д. 79-81, 84-85 т. 2).

Заявка о затоплении дома частного сектора водами с проезжей части была направлена диспетчерской службой Комитета дорожного хозяйства ..., что следует из электронного журнала заявок МКУ «ЭВИС» (л.д. 86 т. 2).

Централизованные системы ливневой канализации по ... отсутствует (л.д. 57 т.2).

Для наглядности МКУ «ЭВИС» представлена схема, силами МБУ «ЭВИС» выполнены работы по устройству дополнительного дождеприемника на пересечении ..., а также схематическое расположение границ проблемного участка поселка Першино, место нахождения обрывающейся трубы (предположительно центральная ливневая канализация, откуда берет своё начало водоотводная канава) (л.д. 33 т. 2).

Согласно Уставу, МБУ «ЭВИС» является бюджетным учреждением, учредителем которого от имени муниципального образования «город Челябинск» является Администрация г. Челябинска в лице Управления дорожного хозяйства Администрации г. Челябинска, также является юридическим лицом, имеет самостоятельных баланс, лицевые счета в финансовом органе муниципального образования «город Челябинск» (л.д. 58-72 т. 2).

В соответствии с п. 13 Устава бюджетное учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг по организации освещения улиц, эксплуатации и ремонту городских сетей дождевой канализации, гидротехнических и искусственных сооружения на территории муниципального образования «город Челябинск» в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления города Челябинска.

МКУ «ЭВИС» осуществляет виды основной деятельности, направленные на содержание и эксплуатацию внешнего благоустройства улично-дорожной сети, в том числе: производство работ согласно классификации работ по эксплуатационной деятельности (текущий ремонт и содержание) сетей дождевой канализации и искусственных утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; прием и транспортировка дождевых и талых вод посредством сетей ливневой канализации; производство работ по устройству и ремонту сетей ливневого водоотведения; обследование дождевых (ливневых) сетей; внедрение новой техники и новых технологий для ремонта и эксплуатации городских сетей дождевой канализации и искусственных сооружений (п. 14 Устава).

Бюджетное учреждение выполняет муниципальное задание, сформированное и учрежденное учредителем в соответствии с предусмотренной Уставом деятельностью. Вправе выполнять виды деятельности, не относящиеся к его основной деятельности: проведение работ по содержанию и ремонту систем ливневого водоотведения; проектирование сетей ливневого водоотведения, проведение обследований и выдача заключений о состоянии сетей ливневого водоотведения; производство работ по строительству и ремонту сетей ливневого водоотведения; обследование дождевых (ливневых) сетей; содержание и ремонт гидротехнических и искусственных сооружений.

На основании ст. 1096 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем).

Поскольку разлив дождевых вод, причинивший ущерб истцу произошел по причине засора перепускной трубы, являющейся инженерным сооружением и элементом дороги по ..., и неудовлетворительной работы ливневой канализации, учитывая факты выполнения МКУ «ЭВИС» 27 июня 2024 года заявки о необходимости прочистки перепускной трубы, суд приходит к выводу о том, что ответственным за причиненный истцу ущерб является ответчик МКУ «ЭВИС», которое надлежащим образом исполняло свои обязательства по муниципальному заданию по содержанию инженерного сооружения, являющегося элементом дороги, а также сетей дождевой канализации, поскольку ненадлежащее содержание перепускной трубы по ... между домами №а и № по ..., а также неудовлетворительная работа ливневой канализации находится в прямой причинно-следственной связи с причинением истцу ущерба.

Оснований для возложения гражданской ответственности по возмещению ущерба на ответчиков Администрацию г. Челябинска, Комитет дорожного хозяйства г. Челябинска, администрацию Металлургического района г. Челябинска суд не усматривает.

Вопреки доводам МКУ «ЭВИС» об отсутствии сетей общегородской ливневой канализации на данной участке, судом установлено, что в реестре муниципального имущества города Челябинска учитывается объект: дорога (сооружение) ... от ул. ... до ..., а материалами дела подтверждается, что спорная перепускная труба является элементом дороги и частью ливневой канализации, поскольку по своим функциям служит направлением дождевых вод по кюветам и водосточным канавам, соответственно МКУ «ЭВИС» является организацией, ответственной за содержание перепускной трубы и обязана самостоятельно обеспечивать её надлежащее техническое состояние и отчистку от засорений.

Доказательств того, что при возникновении неблагоприятных погодных условий и произошедшего в результате этого подтопления территорий введен режим чрезвычайной ситуации на территории Металлургического района г. Челябинска, не представлено.

В подтверждение последствий затопления истцом представлен отчет частнопрактикующего оценщика Е.Ю.В. № от хх.хх.хх, в соответствии с которым рыночная стоимость работ, услуг, материалов, мебели и бытовой техники, пострадавших от затопления, произошедшего в результате засора водоотводных сооружений (перепускной трубы) и затопления сточными водами жилого ..., составляет 983 910 рублей, из которых: работы и услуги по восстановления внутренней отделки помещения жилого дома в размере 184 746 руб., сборка/разборка и замена поврежденных элементов мебели – 130 000 руб., услуги клининга – 21 398 руб., материалы с учетом износа – 635 116 руб., транспортные расходы, услуги грузчиков по доставке материалов – 12 650 руб. (л.д. 23-188 т. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом неоднократно было разъяснено право заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы, однако своим правом ответчики не воспользовались, доказательств, опровергающих стоимость ущерба, не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с МКУ «ЭВИС» в пользу ФИО1 денежных средств в размере 983 910 рублей в счет возмещения материального ущерба.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 80 000 руб., суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 33).

В силу требований части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 33 моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от т 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Таким образом, возможность взыскания компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими имущественные права гражданина, должна быть прямо предусмотрена законом. Повреждение имущества или причинение иного материального ущерба свидетельствует о нарушении имущественных прав, при котором действующее законодательство по общему правилу не предусматривает компенсацию морального вреда.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требования истца о денежной компенсации морального вреда основаны на нарушениях ее имущественных прав, связанных, с неоднократными затоплениями жилого дома и причинении материального ущерба от затопления 23 июня 2024 года, при котором действующее законодательство, с учетом характера правоотношений по общему правилу не предусматривает компенсацию морального вреда.

Совершение ответчиком МКУ «ЭВИС» действий, нарушающих личные неимущественные права истца ФИО1, либо посягающих на принадлежащие истцу нематериальные блага, судом не установлено, соответствующие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, основания для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда суд не усматривает.

Общий принцип распределения судебных расходов установлен ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88, ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Как следует из разъяснений, данных в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, только, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Истцом при рассмотрении настоящего гражданского дела понесены расходы на оплату: за подготовку заключения специалиста в размере 12 000 рублей (л.д. 102-104 т.2), на оценку в размере 31 200 рублей (л.д. 105-111 т. 2), расходы за составление нотариальной доверенности в размере 2 200 рублей (л.д. 112 т. 2), расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 039 рублей (л.д. 4 т. 1).

Из доверенности на представление интересов истца ФИО1 следует, что она выдана представителю ФИО2 в целях представления её интересов по настоящему делу (л.д. 220 т. 1).

Поскольку указанные расходы подтверждены документально, являлись необходимыми для подачи в суд искового заявления, в связи с чем подлежат взысканию с МКУ «ЭВИС» в пользу ФИО1 в полном объеме.

Также истцом заявлены ко взысканию расходы по уплате услуг представителя в размере 70 161 руб. 08 коп.

Из договора на оказание юридических услуг от 08 сентября 2024 года, заключенного между ФИО1 (заказчик) и ФИО2 (исполнитель) следует, что исполнитель обязуется оказать заказчику юридические услуги по представлению и защите интересов заказчика в суде первой инстанции по затоплению принадлежащего заказчику ..., а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги (л.д. 99 т. 2).

В п. 2.1 договора стороны предусмотрели размер платы за услуги исполнителя, указанные в п. 1.1 договора, который составляет 15 000 руб. в месяц, начиная с даты подачи искового заявления по делу и заканчивая датой вынесения решения по делу судом первой инстанции.

Согласно акту об оказании юридических услуг и расписки от 19 декабря 2024 года, исполнителем оказаны услуги на сумму 49 838 руб. 70 коп. и оплачены ФИО1 в полном объеме (л.д. 100-101 т. 2).

17 января 2025 года услуги оказаны представителем ФИО2 на сумму 13 548 руб. 38 коп. и оплачены истцом в полном объеме (л.д. 129-130 т. 2).

Актом об оказании юридических услуг № 3 и распиской от 31 января 2025 года подтверждается, что услуги представителем оказаны на сумму 6 774 руб. и оплачены ФИО1 в полном объеме (л.д. 81-82 т. 2).

Реализация процессуальных прав посредством участия в судебных заседаниях представителя является правом участника процесса (ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Правоотношения, возникающие в связи с договорным юридическим представительством, по общему правилу являются возмездными. При этом, определение (выбор) таких условий юридического представительства как стоимость и объем оказываемых услуг является правом доверителя (ст. ст. 1, 421, 432, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу диспозитивного характера гражданско-правового регулирования, закрепления принципа свободы договора, стороны в договоре об оказании услуг вправе свободно определять наиболее оптимальные условия оплаты оказанных услуг, в том числе самостоятельно устанавливать порядок и сроки внесения платежей.

Законодательство Российской Федерации не устанавливает каких-либо специальных требований к условиям о выплате вознаграждения исполнителю в договорах возмездного оказания услуг. Следовательно, стороны договора возмездного оказания услуг вправе согласовать выплату вознаграждения исполнителю в различных формах (в зависимости от фактически совершенных исполнителем действий или от результата действий исполнителя).

Вместе с тем, суду при решении вопроса возмещения судебных расходов, следует руководствоваться принципами пропорциональности удовлетворенных судом исковых требований, разумности расходов на оплату услуг представителя. В каждом случае надлежит исходить из конкретных обстоятельств дела, а также учитывать принцип свободы договора, благодаря которому сторона может заключить договор со своим представителем на оказание юридических услуг на любую сумму. Однако это не должно нарушать принцип справедливости, и умалять прав другой стороны, которая вынуждена компенсировать судебные расходы на оплату услуг представителя выигравшей стороны, но с учетом принципа разумности.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определяя разумность взыскиваемых с ответчика МКУ «ЭВИС» расходов за представительство истца в суде, учитывая: категорию и существо спора; цену иска; время, необходимое на анализ документов, подготовку и направление искового заявления, уточнений к исковому заявлению и иных процессуальных документов; участие в четырех судебных заседаниях; продолжительность рассмотрения дела (5 месяцев); баланс интересов каждой из сторон, учитывая возражения и среднюю стоимость аналогичных юридических услуг (л.д. 86-93 т. 3), суд приходит к выводу о частичном возмещении МКУ «ЭВИС» истцу документально подтвержденных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.

Истцом не подтверждена необходимость оплаты услуг представителя в размере 15 000 руб. в месяц, тогда как за период с сентября по ноябрь 2024 года состоялось одно судебное заседание, с декабря 2024 года по январь 2025 года состоялось 3 судебных заседания с учетом перерыва представитель участвовал 5 раз, какие услуги были оказаны истцу её представителем ежедневно в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, его материалы не содержат.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., паспорт №) в счет возмещения материального ущерба 983 910 рублей, расходы за подготовку заключения специалиста в размере 12 000 рублей, расходы на оценку в размере 31 200 рублей, расходы за составление нотариальной доверенности в размере 2 200 рублей, расходы на оказание юридических услуг в размере 40 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 039 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, остальной части требований о взыскании расходов на оплату юридических услуг, исковых требований к Администрации города Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска, Комитету дорожного хозяйства г. Челябинска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.М. Соха

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года.

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-179/2025