Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2023-002671-69

Дело № 2-2422\2023 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Волгоград 11 июля 2023 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноваловой А.А.

с участием представителей истца ФИО7, действующей на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ заместителем генерального директора - директором филиала Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ПАО «Россети-Юг») - «Волгоградэнерго» ФИО5, и ФИО6, действующего на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ заместителем генерального директора - директором филиала Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ПАО «Россети-Юг») - «Волгоградэнерго» ФИО5

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ПАО «Россети-Юг») в лице филиала «Волгоградэнерго» к ФИО2 о расторжении договора, и о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ :

Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «Россети-Юг») в лице филиала «Волгоградэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора, и о взыскании судебных расходов. В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ между Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») (сетевой организацией) и ФИО2 был заключен Договор об осуществлении технологического присоединения №. Технологическое присоединение по указанному договору необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: ФИО3 <адрес>, кадастровый № (пункт 3 Договора и пункт 2 Технических условий). В установленный договором срок стороны должны осуществить мероприятия по технологическому присоединению, указанные в пункте 18 Правил №: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условия в соответствии с разделом IX настоящих Правил №; <адрес>) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем. В соответствии с пунктом 7 Договора - сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств. Согласно пункту 10 Технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, сетевая организация осуществляет мероприятия, необходимые к выполнению по строительству новых и реконструкции существующих энергетических объектов: запроектировать и построить ВЛ-6 кВ от опоры № отпайки № Вл-бкВ № ПС 35/6 кВ «Лебяжья»; запроектировать и построить трансформаторную подстанцию 6/0,4 кВ, тип и местоположение которой определить проектом; запроектировать и построить ВЛИ-0,4 кВ от проектируемой ТП-6/0,4 кВ с установкой на границе земельного участка Заявителя шкафа 0,4 кВ с коммутационным аппаратом. Протяженность линии, марку и сечение провода линии определить при проектировании. В ходе исполнения договора сетевой организацией было установлено, что проектируемая ВЛ будет проходить по территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма». В подтверждение тому в ответ на заявление о согласовании схемы границ предполагаемых к использованию земель (предварительного плана трассы проектируемого участка) от Комитета по управлению государственным имуществом ФИО3 <адрес> получено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе, в котором Комитет управлению государственным имуществом ФИО3 <адрес> пришёл к выводу, что выполнение работ по строительству воздушной линии электропередачи является нарушением природоохранного законодательства, поскольку проектируемый объект расположен за пределами населенного пункта и не связан с функционированием Природного парка, развитием эколого-туристической деятельности и обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов. При вышеуказанных обстоятельствах у сетевой организации отсутствует возможность исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, в связи с чем в адрес заявителя сетевой организацией письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № было направлено соглашение о расторжении договора. В указанный в письме срок и до настоящего времени ответа от ФИО2 в сетевую организацию не поступало. Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») обратилось в суд с исковым заявлением. Сетевая организация полагает возможным расторгнуть договор в судебном порядке. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Отношения между ФИО2, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям и сетевой организацией, регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Согласно пункту 3 Правил №, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Из этого следует, что факт заключения договора по технологическому присоединению не исключает возможности в конечном итоге отказаться от исполнения того договора в случае отсутствия технической возможности присоединения или в случае невозможности провести работы по технологическому присоединению без нарушения закона. Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу положений подпункта «в» пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 33-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особо охраняемых природных территориях» с учётом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений особо охраняемые природные территории разделяются на категории, к числу которых отнесены природные парки. Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 статьи 2 Федерального закона № 33-ФЗ). Постановлением ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» на территории Волгоградской области было создано Государственное учреждение «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения утвержден приказом Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ФИО3 <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения». Ранее такой перечень был утвержден Постановлением ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанных документов в число особо охраняемых природных территорий ФИО3 <адрес> входит территория Государственного бюджетного учреждения ФИО3 <адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». Постановлением ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма». Согласно пункту 1.2 Положения №-п - природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ФИО3 <адрес>. В решении Комитета по управлению государственным имуществом ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что территория объекта строительства находится в зоне агроландшафтов особо охраняемой природной территории регионального значения - природного парка «Волго-Ахтубинская пойма». Использование земельных участков на территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» осуществляется в соответствии с режимом особой охраны, установленными для всей территории Природного парка разделом 4 Положения о природном парке, в том числе для зоны агроландшафтов - подпункт 4.7.3 Положения о природном парке, а также с учетом требований земельного и иного законодательства. Согласно пункту 4.7.3 Положения о природном парке - в зоне агроландшафтов запрещается строительство новых хозяйственных и жилых объектов, линейных объектов (в том числе дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций), за исключением объектов связанных с функционированием природного парка, развитием туристической деятельности, сельского хозяйства и обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов. Поскольку проектируемый объект расположен за пределами населенного пункта и его электроснабжение не связано с функционированием Природного парка, развитием эколого-туристической деятельности и обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов, Комитет по управлению государственным имуществом ФИО3 <адрес> пришёл к выводу, что выполнение работ по строительству воздушной линии электропередачи будет являться нарушением природоохранного законодательства. При вышеуказанных обстоятельствах у сетевой организации отсутствует возможность исполнения обязательств по договорам об осуществлении синологического присоединения. Пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В соответствии со статьёй 416 Гражданского кодекса Российской Федерации - обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Согласно части 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации - существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Невозможность исполнения обязательства по технологическому присоединению по причине, не зависящей от обязанной стороны, является основанием для расторжения договора в судебном порядке. В момент заключения договоров Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») исходило из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет. Изменение обстоятельств вызвано причинами, которые Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») не может преодолеть после их возникновения, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него при требовалась по характеру договора и условиям оборота. На стадии заключения договора Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») не знало и не могло знать об обстоятельствах, свидетельствующих о невозможности исполнения договора технологического присоединения. Обстоятельства невозможности исполнения договора технологического присоединения выявляются только на стадии исполнения такого договора. Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. При таких обстоятельствах Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») считает необходимым обратиться в суд за расторжением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации - изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить пли расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). Со стороны Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») была проведена досудебная процедура урегулирования спора ответчику направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с соглашением о расторжении договора (приложения №). В указанный письме десятидневный срок и до настоящего времени ответа от ФИО2 в сетевую организацию не поступало, согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № соглашение было получено ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 03 марта 202 года, заключенный между Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») и ФИО2, и взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» (СНТ «Озерное»).

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

В судебное заседание третье лицо Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Озерное» (СНТ «Озерное»), не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено заказной почтовой корреспонденцией, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела, в порядке пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пунктам 1-2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации - односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации - если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с положениями статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации - изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации - по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом (пункты 1-2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации - требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации - при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды.

В соответствии со статьёй 35 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» - территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации планируемых к строительству объектов капитального строительства и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях» - природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

В соответствии со статьёй 21 Федерального закона № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях» - на территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов. На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.

По делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ между Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») (сетевой организацией) и ФИО2 был заключен Договор об осуществлении технологического присоединения №.

Технологическое присоединение по указанному договору необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: ФИО3 <адрес>, кадастровый № (пункт 2 Договора и пункт 2 Технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора).

Согласно пункту 7 Договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ - сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства.

Согласно пункту 10 Технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, сетевая организация осуществляет мероприятия, необходимые к выполнению по строительству новых и реконструкции существующих энергетических объектов: запроектировать и построить ВЛ-6 кВ от опоры № отпайки № Вл-бкВ № ПС 35/6 кВ «Лебяжья»; запроектировать и построить трансформаторную подстанцию 6/0,4 кВ, тип и местоположение которой определить проектом; запроектировать и построить ВЛИ-0,4 кВ от проектируемой ТП-6/0,4 кВ с установкой на границе земельного участка Заявителя шкафа 0,4 кВ с коммутационным аппаратом. Протяженность линии, марку и сечение провода линии определить при проектировании.

Спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится в границах особо охраняемой природной территории Природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

Границы природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» установлены Постановлением Администрации Волгоградской области № 389-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма».

ДД.ММ.ГГГГ Публичное акционерное общество (Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») в лице филиала «Волгоградэнерго» обратилось Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области заявление о выдаче разрешения на размещение объекта - «Строительство ВЛ-6кВ (ориентировочной протяженностью 0,560 км) отпайкой от ВЛ-6кВ № ПС 35/6 кВ «Лебяжье», ТП-6/0,4кВ (ориентировочной мощностью 160 кВА) и ВЛИ-0,4кВ (ориентировочной протяженностью 0,565 км), установка шкафа 0,4 кВ с коммутационным аппаратом (7 единиц), для электроснабжения малоэтажных жилых застроек (индивидуальных жилых домов/садовых/дачных домов) по адресу: ФИО3 <адрес>

Как следует из Решения Комитета по управлению государственным имуществом ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Публичному акционерному обществу «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») отказано в выдаче разрешения на размещение объекта, расположенного по адресу: <адрес> поскольку размещение объекта противоречит запретам, установленным пунктом 4.5 и 4.7.3 Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденного постановлением ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение не отменено, в судебном порядке не оспорено.

Пунктом 4.5 Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденного Постановлением ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ - определено, что на всей территории природного парка запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств" природного парка, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

Пунктом 4.7.3 Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденного Постановлением ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ - определено, что зона агроландшафтов предназначена для сохранения исторически сложившегося ландшафтного разнообразия, ведения сельского хозяйства экологически безопасными методами (выращивания экологически чистой продукции растениеводства и животноводства, внедрения дружественных природе технологий в сферу сельского хозяйства), а также развития агро- и природно-познавательного туризма.

В зоне агроландшафтов дополнительно к ограничениям, предусмотренным пунктом 4.5 настоящего Положения, запрещается строительство новых хозяйственных и жилых объектов, линейных объектов (в том числе дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций), за исключением объектов, связанных с функционированием природного парка, развитием эколого-туристической деятельности, сельского хозяйства и обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов.

Таким образом, сетевой организацией была выявлена невозможность исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению технологического присоединения по причине, не зависящей от сетевой организации, поскольку размещение объекта - «Строительство ВЛ-6кВ (ориентировочной протяженностью 0,560 км) отпайкой от ВЛ-6кВ № ПС 35/6 кВ «Лебяжье», ТП-6/0,4кВ (ориентировочной мощностью 160 кВА) и ВЛИ-0,4кВ (ориентировочной протяженностью 0,565 км), установка шкафа 0,4 кВ с коммутационным аппаратом (7 единиц), для электроснабжения малоэтажных жилых застроек (индивидуальных жилых домов/садовых/дачных домов) по адресу: ФИО3 <адрес>, планировалось на особо охраняемой природной территории Государственного бюджетного учреждения ФИО3 <адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».

ДД.ММ.ГГГГ Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») направило ответчику ФИО2 письмо с проектом соглашения о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Однако соглашения о расторжении договора между Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») и ФИО2 достигнуто не было.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» - технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ - сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из этого следует, что факт заключения договора по технологическому присоединению не исключает возможности отказаться от исполнения этого договора в случае отсутствия технической возможности присоединения или в случае невозможности провести работы по технологическому присоединению без нарушения действующего законодательства.

Исходя, из исследованных материалов дела, суд приходит к выводу, что Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») не может исполнить условия договора о технологическом присоединении, заключенного с ФИО8, без нарушения закона.

Согласно части 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации - обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Поскольку невозможность исполнения Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») условий договора возникла не по его вине, при заключении договора стороны исходили из того, что возможность исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ не будет утрачена, преодолеть причины невозможности исполнения обстоятельств в настоящее время не представляется возможным, в связи с чем требования истца о расторжении с ФИО2 договора технологического присоединения подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины, уплаченные истцом в размере 6000 рублей подлежат взысканию с ответчика, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ПАО «Россети-Юг») в лице филиала «Волгоградэнерго» к ФИО2 о расторжении Договоров, и о взыскании судебных расходов, - удовлетворить.

Расторгнуть Договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между Публичным акционерным обществом «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг») и ФИО2.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ИНН: №; СНИЛС: №

в пользу Публичного акционерного общества «Россети Юг» (ПАО «Россети Юг»); ИНН: <***>; ОГРН: <***>:

расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 14 июля 2023 года.

Судья: подпись З.К.Музраев