№ 2а- 1479/2022
25RS0035-01-2022-0002545-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Федоровой Е.В.
при секретаре судебного заседания ФИО2
с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Приморского края ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего приговором Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность, поощрений не имеет, имеет восемнадцать дисциплинарных взысканий.
Просит установить в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, и следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В судебное заседание ФИО1, представитель административного истца - ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по не явились, о времени и месте рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в материалы дела представлены ходатайства о проведении судебного заседания в их отсутствие.
В судебном заседании помощник Большекаменского межрайонного прокурора ФИО3 полагала, что доводы, изложенные в административном иске, свидетельствуют о наличии правовых оснований для установления административного надзора согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, а также личное дело осужденного ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.
Согласно части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Также является обязательным установление запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вступившим в законную силу приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 134 и частью 1 статьи 134 Уголовного кодекса РФ, с учетом положений частей 2 и 5 статьи 69, части 4 статьи 74, части 1 статьи 70 Уголовного кодекса РФ назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы без лишенияя права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием назначенного судом наказания в исправительной колонии общего режима.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под часть 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Из дела следует, что осужденный характеризуется за период отбывания наказания посредственно, не трудоустроен, привлекается к работам по благоустройству учреждения согласно графику, к труду относится отрицательно, нуждается в контроле на рабочем месте, поощрений не имеет, имеет 18 дисциплинарных взысканий, которые являются погашенными по сроку давности, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность.
Постановлением администрации исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ суд признает законным.
В соответствии с пунктом1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 данной статьи, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Суд полагает назначить административные ограничения, соответствующие части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и личности ФИО1, а именно: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях; являться четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой и учебой; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса РФ).
Приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
Статьей 86 Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт «в» части 3).
В этой связи, принимая во внимание положения статьи 3 вышеназванного закона, а также срок погашения судимости, суд приходит к выводу, что в отношении осужденного ФИО1 подлежит установление административного надзора на срок три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку имеется прямое указание закона о том, что срок административного надзора устанавливается, в том числе, и лицам отбывающим наказание и освобождаемым из мест лишения свободы, на срок необходимый для погашения судимости.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях; являться четыре раза в месяц в ОВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой либо учебой; не выезжать за пределы муниципального образования без разрешения ОВД.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Судья Е.В. Федорова