УИД: 02RS0009-01-2022-000910-33 № 2-439/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.09.2022 с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Кохоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Казенному учреждению Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Шебалинского района» о признании незаконным отказа в назначении и выплате денежной компенсации, об обязании устранить допущенное нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать незаконным отказ ответчика в назначении и выплате денежной компенсации расходов на приобретение и доставку твердого топлива за 2022 год как педагогическому работнику, находящемуся на пенсии, установленной для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности Республики Алтай, также об обязании ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав в назначении и выплате денежной компенсации.

Иск мотивирован тем, что истец 06.07.2022 обратился с заявлением к ответчику о предоставлении денежной компенсации расходов на приобретение и доставку твердого топлива за 2022 год как педагогическому работнику, находящемуся на пенсии. 18.07.2022 получен отказ в удовлетворении заявления, поскольку при выходе на пенсию он не пользовался льготой по оплате жилья и коммунальных услуг. С отказом он не согласен, поскольку проживая с женой ФИО2 по <адрес>, они совместно пользовались данной выплатой с 1993 г. по 2010 г. на него, с 2011 по 2021 г. на жену, поскольку в соответствии с п.14 приложения <Номер изъят> к постановлению Правительства Республики Алтай от 14.06.2011 № 124 одновременно оформить льготу они не могли.

Определением судьи от 23.08.2022 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2

Заслушав истца, поддержавшего иск и уточнившего, что фактически обжалует соответствующий отказ ответчика от 06.07.2022, ФИО2, поддержавшую иск, представителя ответчика ФИО3, полагавшуюся на усмотрение суда, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в связи со следующим.

Согласно п.1.1 ч.1 ст.1, ч.1 ст.2 Закона Республики Алтай от 07.06.2005 N 43-РЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай" педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Алтай и муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай, меры социальной поддержки предоставляются в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

В п.6 Перечня должностей педагогических работников образовательных организаций Республики Алтай и муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, проживающих в сельской местности Республики Алтай, которым предоставляются меры социальной поддержки, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 26 сентября 2005 г. N 175, предусмотрен, в частности учитель.

Приложением N 2 постановлению Правительства Республики Алтай от 14.06.2011 N 124 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Алтай и муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, проживающим в сельской местности Республики Алтай (далее также – Порядок ).

Согласно Порядку меры социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения предоставляются педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Алтай и муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, работающим и проживающим в сельской местности Республики Алтай, и пенсионерам из их числа, имеющим стаж работы в указанных учреждениях не менее 10 лет при условии, что при выходе на пенсию они пользовались льготой по оплате жилья и коммунальных услуг, установленной для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности (далее - граждане) (п.1).

Денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива назначается и производится бюджетным учреждением Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения, предоставляется по адресу, где гражданин зарегистрирован в установленном порядке (место жительства или место пребывания) и осуществляет платежи за жилое помещение и коммунальные услуги (пункты 4, 5,13).

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по <адрес> Республики Алтай, обратился 06.07.2022 в КУ РА «Управление социальной поддержки населения Шебалинского района» с заявлением о предоставлении единовременной денежной компенсации расходов на приобретение (и доставку) твердого топлива за 2022 г.

Решением КУ РА «УСПН Шебалинского района» от 06.07.2022 отказано в назначении выплаты гражданину ФИО1 с 06.07.2022 в связи с отсутствием у заявителя права на получение государственной услуги.

В соответствии с ответом КУ РА «УСПН Шебалинского района» от 18.07.2022 <Номер изъят> согласно справке МБОУ «Дьектиекская СОШ» <Номер изъят> от 06.07.2022 ФИО4 работал учителем с 22.02.2017 по 31.05.2021, с 01.09.2021 по 08.11.2021. На основании трудовой книжки стаж работы педагогическим работником составляет 28 лет 11 месяцев 23 дня. Пенсия по старости назначена с 14.08.2017. Ежегодная денежная компенсация расходов на приобретение и доставку твердого топлива была назначена ФИО4 в период с 01.01.2006 по 31.12.2010. Выплата компенсации расходов на освещение жилого помещения произведена по 31.05.2010, с 01.06.2010 выплата компенсации прекращена и по настоящее время мерами социальной поддержки как педагогический работник ФИО4 не пользовался. На основании изложенного, ФИО4 не может быть назначена и выплачена денежная компенсация расходов на приобретение и доставку твердого топлива за 2022 год как педагогическому работнику, находящемуся на пенсии, так как при выходе на пенсию ФИО4 не пользовался льготой по оплате жилья и коммунальных услуг, установленной для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности Республики Алтай.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 п.14 Порядка в случае, если два и более гражданина - члена одной семьи, совместно проживающих, имеют право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, компенсация предоставляется одному из них на домовладение.

Из материалов дела и пояснений ФИО5 следует, что ФИО4 и ФИО2 с 21.12.1991 состоят в зарегистрированном браке.

12.12.2005 на основании договора купли-продажи от <ДАТА> зарегистрировано право собственности ФИО4 на жилой дом по <адрес>.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся, в частности проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (ч.1). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.3).

В соответствии с ч.1 ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии со справкой КУ РА «УСПН Шебалинского района» от 18.07.2022 ФИО2, зарегистрированная по <адрес> Республики Алтай, состояла на учете как педагогический работник, работающий и проживающий в сельской местности Республики Алтай и пользовалась мерами социальной поддержки. Выплата компенсации расходов на освещение жилого помещения произведена по 31.08.2021, с 01.09.2021 выплата компенсации прекращена в связи с расторжением трудового договора. Ежегодная денежная компенсация расходов на приобретение и доставку твердого топлива была назначена и выплачена в период с 01.01.2011 по 31.12.2021.

Из приказа МБОУ «Дьектиекская СОШ» от 08.09.2021 № 30 следует, что учитель ФИО2, указанная в списке педагогических работников на получение льгот по коммунальным услугам за август 2021 г., уволена 27.08.2021.

Таким образом, следует, что при выходе 08.11.2021 ФИО4 на пенсию он и его супруга ФИО2 - два члена одной семьи, совместно проживающих, имели право на компенсацию расходов на оплату, в частности отопления, и компенсация на домовладение по <адрес> предоставлялась в соответствии с п.14 Порядка одному из них – ФИО2

В связи с этим обоснованны доводы истца о том, что одновременно оформить льготу они не могли.

Согласно справке МБОУ «Дьектиекская СОШ» <Номер изъят> от 06.07.2022 ФИО4 при выходе не пенсию пользовался коммунальными льготами в МБОУ «Дьектиекская СОШ».

Вывод ответчика о том, что ФИО4 при выходе на пенсию не пользовался льготой по оплате жилья и коммунальных услуг, установленной для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности Республики Алтай, не соответствует действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 (паспорт <Номер изъят>) к Казенному учреждению Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Шебалинского района» (ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным отказ Казенного учреждения Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Шебалинского района» от 06.07.2022 в назначении и выплате ФИО1 денежной компенсации расходов на приобретение и доставку твердого топлива за 2022 год как педагогическому работнику, находящемуся на пенсии, установленной для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности Республики Алтай.

Обязать Казенное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Шебалинского района» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО1 в назначении и выплате денежной компенсации расходов на приобретение и доставку твердого топлива за 2022 год как педагогическому работнику, находящемуся на пенсии, установленной для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022.

Председательствующий Э.Д. Унутов