№ 2-34/2023

УИД-61RS0061-01-2022-001477-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО "Краснокутское сельское поселение" к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Ростовской области о признании права собственности муниципального образования "Краснокутское сельское поселение" на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации МО «Краснокутское сельское поселение» ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Ростовской области о признании права собственности муниципального образования "Краснокутское сельское поселение" на невостребованные земельные доли.

В иске указано, что по итогам проведения инвентаризации оформления прав на земельные доли на территории Краснокутского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ года были выявлены 2 невостребованные земельные доли площадью 4,2 га доля в праве 1/17 на земельном участке с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> и площадью 8,7 га доля в праве 1/17 на земельном участке с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>

Администрация МО «Краснокутское сельское поселение» подготовила список граждан, земельные доли которых в соответствии с пп. 1,2 статьи 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными (далее ФЗ № 101). Это Т.В.С. – кадастровый номер земельного участка № площадью 4,2 га, доля в праве 1/17 и кадастровый номер №, площадью 8,7 га, доля в праве 1/17.

Список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными был опубликован в региональной газете «Станичные Ведомости» № - ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с п. 4 статьи 12.1 ФЗ №101, а также размещен на официальном сайте Муниципального образования «Краснокутское сельское поселение» в сети «Интернет» (<данные изъяты>) и на информационных стендах Краснокутского сельского поселения.

В установленный законом срок в течение трёх месяцев до созыва общего собрания участников долевой собственности никто из собственников и наследников земельных долей не представил обоснованных возражений в Администрацию МО «Краснокутское сельское поселение» по поводу необоснованного включения в список граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> часов в ст. Краснокутской состоялось общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый номер №. В 11.00 часов состоялось общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый номер №. В соответствии с протоколами общего собрания собственников земельных долей, решение по заявленной повестке дня (утверждение списка невостребованных земельных долей) не было принято.

По истечении 4 месяцев со дня опубликования списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными Администрация МО «Краснокутское сельское поселение» утвердила окончательный список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № №

Администрация МО «Краснокутское сельское поселение» установила наличие факта смерти гражданина включенного в окончательный список невостребованных земельных долей в соответствии с постановлением администрации Краснокутского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № №

Истец просит суд прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> на земельную долю площадью 4,2 га. доля в праве 1/17, принадлежащей Т.В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> на земельную долю площадью 8,7 га. доля в праве 1/17, принадлежащей Т.В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ года и признать за МО «Краснокутское сельское поселение» право собственности на данные земельные доли.

Представитель истца администрации МО «Краснокутское сельское поселение» надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. От главы администрации Краснокутского сельского поселения ФИО1 поступило заявление, в котором он просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Ростовской области, надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

По итогам проведения инвентаризации оформления прав на земельные доли на территории Краснокутского сельского поселения истцом выявлены невостребованные земельные доли в количестве 2, площадью 4,2 га, доля в праве 1/17 на земельном участке с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> и площадью 8,7 га доля в праве 1/17 на земельном участке с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>

Администрацией муниципального образования «Краснокутское сельское поселение» подготовлен список граждан, земельные доли которых в соответствии с п.п. 1,2 статьи 12.1 Федерального Закона N 101- ФЗ, могут быть признаны невостребованными. Это - Т.В.С. – 4,2 га и 8,7 га.

Список граждан, опубликован в региональной газете «Станичные Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ г. №, на официальном сайте Администрации МО «Краснокутское сельское поселение» в сети «Интернет», а также на информационных стендах Краснокутского сельского поселения.

В установленный законом срок в течение трёх месяцев до созыва общего собрания участников долевой собственности никто из собственников и наследников земельных долей не представил обоснованных возражений в Администрацию муниципального образования «Краснокутское сельское поселение» по поводу необоснованного включения в список граждан, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ. в ст. Краснокутской состоялись общие собрания участников общей долевой собственности земельного участка категории «для сельскохозяйственного производства» в кадастровом номере №, расположенном по адресу: <адрес> и в кадастровом номере №, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с протоколами общего собрания собственников земельных долей, решение по заявленной повестке дня (утверждение списка невостребованных земельных долей) не было принято.

Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Краснокутское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ года утвержден окончательный список невостребованных земельных долей.

Согласно ответа отдела ЗАГС Администрации Боковского района Т.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из ответа нотариуса Боковского нотариального округа наследственное дело после умершей ДД.ММ.ГГГГ года Т.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводилось. Наследники с заявлением о принятии наследства и об отказе от наследства не обращались

В соответствии с частью 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

На основании пункта 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432).

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона N 101-ФЗ, урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Краснокутского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ, суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие умершей ФИО2 являются невостребованными, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации МО "Краснокутское сельское поселение" (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>), третьему лицу Управлению Росреестра по Ростовской области о признании права собственности муниципального образования "Краснокутское сельское поселение" на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» кадастровый номер №, расположенный по адресу: Ростовская <адрес> на земельную долю площадью 4,2 га. доля в праве 1/17, принадлежащей Т.В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ года и кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> на земельную долю площадью 8,7 га. доля в праве 1/17, принадлежащей Т.В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за МО «Краснокутское сельское поселение» право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства»:

- кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес> на земельную долю площадью 4,2 га. доля в праве 1/17, принадлежащей Т.В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ года;

- кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес> на земельную долю площадью 8,7 га. доля в праве 1/17, принадлежащей Т.В.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись А.Л. Жарков