Дело №2-3059/2022

УИД 40RS0005-02-2022-000095-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 18 октября 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Рябининой М.В.,

при секретаре Алфимовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства спорта <адрес> к Ерохину А.В. о взыскании денежных средств и штрафа по договору целевого обучения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство спорта <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Ерохину А.В. о взыскании расходов, связанных с предоставлением Ерохину А.В. мер социальной поддержки в сумме 180000 руб., штрафа в размере 360000 руб.

В обоснование исковых требований истец указывает, что между Министерством спорта <адрес> (далее - истец) и Ерохиным А.В. (далее - ответчик) был заключен договор о целевом обучении от <дата>, согласно которому ответчик взял на себя обязательства освоить образовательную программу <данные изъяты> педагогическое образование, профиль «Физическая культура» (уровень бакалавриата), реализуемую в федеральном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского» (далее - ФГБОУ ВО «КГУ им. Циолковского»), успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с МКУ «<адрес> отдел культуры», истец обязался предоставить ответчику меры социальной поддержки. На основании приказов министерства спорта и молодежной политики <адрес> от <дата> <№> «О назначении и выплате материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе», министерства спорта <адрес> от <дата> <№> «О назначении и выплате материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе», от <дата> <№> «О назначении и выплате мер социальной поддержки в виде материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе», от <дата> <№> «О назначении и выплате мер социальной поддержки в виде материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе», от <дата> <№> «О назначении и выплате мер социальной поддержки в виде материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по направлениям подготовки (специальностям) в сфере физической культуры и спорта на платной основе» ответчику была выплачена сумма в размере 180000 рублей. Ерохин А.В. обязался не позднее двух месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить трудовой договор с МКУ «<адрес> отдел культуры», и в течение трех лет со дня трудоустройства один раз в календарный год предоставлять в министерство справку с места работы. Однако данных обязательств ответчик не исполнил. Поэтому в соответствии со ст. 56 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Ерохин А.В. обязан возместить в полном объеме расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. В добровольном порядке требования истца ответчиком не исполнены, поэтому истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель истца Министерства спора <адрес> не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Ерохин А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, указав на пропуск ответчиком срока исковой давности по предъявленным требованиям.

Представитель третьего лица МКУ «<адрес> отдел культуры» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Поэтому, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации.

Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ

"Об образовании в Российской Федерации" (в редакции от 21.07.2014, действующей на дату заключения с Ерохиным А.В. договора о целевом обучении) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования. Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Существенными условиями договора о целевом приеме являются: 1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении; 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе заключать договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема.

Судом установлено, что <дата> между МКУ <адрес> отдел культуры <адрес> и Ерохиным А.В. заключен договор о трудоустройстве, по которому стороны приняли на себя обязательства реализовать целевое обучение студента для удовлетворения потребности учреждения в специалистах с профессиональным образованием и в интересах студента. Студент КГУ им. К.Э. Циолковского Ерохин А.В., получающий педагогическое образование по профилю физическая культура, уровень бакалавриата, обязался не позднее 30 августа года окончания учебного заведения и прохождения процедуры аккредитации прибыть в распоряжение Министерства спорта и молодежной политики <адрес> для согласования вопроса о трудоустройстве, отработать в МКУ <адрес> отдел культуры не менее трех лет и при не исполнении обязанности по трудоустройству возместить в полном объеме министерству расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, в соответствии с частью 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (п.п.1,3.2,3.3,3.4 договора).

<дата> между Министерством спорта и молодежной политики <адрес> (организацией) и Ерохиным А.В. (гражданином) заключен договор о целевом обучении.

Согласно п. 3 раздела II указанного договора Министерство спорта и молодежной политики <адрес> обязалось предоставить Ерохину А.В. в том числе меры социальной поддержки в виде материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе, организовать прохождение практики в соответствии с ученым планом, обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в МКУ «<адрес> отдел культуры», в случае неисполнения обязательств по трудоустройству выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в течение 4 месяцев.

Ерохин А.В. в свою очередь обязался освоить образовательную программу <данные изъяты> педагогическое образование, профиль «Физическая культура», уровень бакалавриата реализуемую в ФГБОУ ВПО «КГУ им. К.Э. Циолковского», пройти практику, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора - МКУ «<адрес> отдел культуры» не позднее двух месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, в течение трех лет со дня трудоустройства, один раз в календарный год предоставлять министерству справку с места работы (п. 5 раздела II договора).

Дополнительным соглашением <№> к договору о целевом обучении от <дата> наименование организации, заключившей с Ерохиным А.В. договор о целевом обучении изменено на «Министерство спора <адрес>».

На основании приказа министерства спорта и молодежной политики <адрес> от <дата> <№> «О назначении и выплате материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе» Ерохину А.В. назначена и произведена выплата материального стимулирования в размере 60000 рублей за 2013-2014 учебный год.

Приказом Министерства спорта <адрес> от <дата> <№> «О назначении и выплате материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе» Ерохину А.В. назначена и произведена выплата материального стимулирования в размере 30000 рублей за зимнюю сессию 2014-2015 учебного года.

На основании приказа Министерства спорта <адрес> от <дата> <№> «О назначении и выплате материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе» Ерохину А.В. назначена и произведена выплата материального стимулирования в размере 30000 рублей за сессию.

В соответствии с приказом Министерства спорта <адрес> от <дата> <№> «О назначении и выплате материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе» Ерохину А.В. назначена и произведена выплата материального стимулирования в размере 30000 рублей за полугодие 2015-2016 учебного года.

На основании приказа министерства спорта <адрес> от <дата> <№> «О назначении и выплате материального стимулирования лицам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях по специальностям в сфере физической культуры и спорта на платной основе» Ерохину А.В. назначена и произведена выплата материального стимулирования в размере 30000 рублей за полугодие 2015-2016 учебного года.

Всего Ерохину А.В. выплачена сумма в размере 180000 рублей с учетом суммы налога на доходы физических лиц.

Согласно информации, предоставленной ФГБОУ ВО «Калужский государственный университет имени К.Э. Циолковского» от <дата> Ерохин А.В. на основании приказа <№>-с от <дата> был зачислен в порядке перевода из ФГБОУ ВПО «Смоленская государственная академия физической культуры, спорта и туризма» в число студентов 1 курса института социальных отношений очной формы обучения для продолжения обучения на платной основе. Ерохин А.В., студент 4 курса очной формы обучения (договорная основа) был отчислен из университета за академическую неуспеваемость на основании приказа <№>-с от <дата>, восстановлен в число студентов 5 курса заочной формы обучения для продолжения обучения на платной основе с <дата> на основании приказа <№> з/о от <дата>. Решением государственной экзаменационной комиссии от <дата> Ерохину А.В. была присвоена квалификация бакалавр по направлению подготовки 4<дата> педагогическое образование и выдан диплом бакалавра <данные изъяты>, регистрационный <№>, дата выдачи <дата>. На основании приказа <№> з/о от <дата> Ерохин А.В. отчислен из университета в связи с окончанием срока обучения.

Установлено, что ответчик после окончания срока обучения в установленный договором о трудоустройстве и договором о целевом обучении сроки не явился в Министерство спора <адрес> для решения вопроса о трудоустройстве и не трудоустроился в МКУ «<адрес> отдел культуры», чем нарушил условия заключенных с ним договоров.

В адрес Ерохина А.В. истцом направлена претензия <№> от <дата>, согласно которой Ерохину А.В. необходимо было в срок до <дата> возвратить денежные средства в размере 180000 рублей - расходы связанные с предоставлением мер социальной поддержки по договору, а также выплатить штраф двукратном размере относительно указанных расходов, в размере 360000 рублей.

Повторно данная претензия направлялась ответчику <дата>, однако до настоящего времени ответчик данных обязательств не исполнил. В добровольном порядке расходы в связи с обучением ответчик истцу не возместил.

Разрешая ходатайство ответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Из определенных договорами о трудоустройстве от <дата>, о целевом обучении от <дата> условий видно, что они заключены между Министерством спорта <адрес>, МКУ «<адрес> отдел культуры» и Ерохиным А.В. с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в МКУ «<адрес> отдел культуры» по окончании его обучения.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из условий договора о трудоустройстве от <дата> Ерохин А.В. обязался не позднее 30 августа года окончания учебного заведения и прохождения процедуры аккредитации прибыть в распоряжение Министерства спорта и молодежной политики <адрес> для согласования вопроса о трудоустройстве, а согласно договору о целевом обучении от <дата> заключить с МКУ «<адрес> отдел культуры» трудовой договор (контракт) не позднее двух месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

Таким образом, с учетом того, что диплом о высшем профессиональном образовании получен Ерохиным А.В. <дата>, ответчик обязан был явиться в Министерство спорта <адрес> до <дата> и трудоустроится в МКУ «<адрес> отдел культуры» в срок до <дата>.

Более того, исходя из информации, предоставленной ФГБОУ ВО «Калужский государственный университет имени К.Э. Циолковского» от <дата> Ерохин А.В. был отчислен из университета <дата>, о чем истец не мог не знать. В дальнейшем был восстановлен на заочную форму обучения только <дата>.

Таким образом, срок обращения истца в суд, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ, на дату подачи иска, то есть на <дата>, истек.

Кроме того, истцом пропущен и общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, составляющий три года.

Ходатайств о восстановлении срока исковой давности и доказательств, свидетельствующих об обоснованности его пропуска, истцом суду не представлено.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства спорта <адрес> Ерохину А.В. о взыскании денежных средств и штрафа по договору целевого обучения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Рябинина