<данные изъяты>
Дело №2-4048/2025
УИД: 63RS0045-01-2025-002118-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2025 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к ГПК №710, Администрации г.о Самара о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав следующее.
Истец является членом ГПК-710, в его собственности находится гараж № площадью 30,8 кв.м. право собственности на который зарегистрировано в установленном Законом порядке.
На основании решения Куйбышевского Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям города под строительство» был отведен земельный участок площадью 0,28 га в квартале <адрес> под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования со сроком начала строительства в 1964 году.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения был произведен отвод границ участка в натуре, что подтверждается актом №.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ отведенный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под капитальное строительство и дальнейшую эксплуатацию гаражей для автомобилей индивидуального пользования.
Для строительства гаражей работниками предприятия — Завод им. Фрунзе был образован кооператив №, правопреемником которого является ГПК №.
ДД.ММ.ГГГГ строительство было завершено и 98 индивидуальных гаражей были приняты в эксплуатацию с правом регистрации в БТИ <адрес>.
Согласно проведенным кадастровым работам площадь земельного участка под гаражом составляет 34 кв. м., каталог координат содержится в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка площадью 34 кв. м для размещения гаража №, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. В нарушение требований действующего законодательства о сроке рассмотрения указанного заявления, истец до настоящей времени ответа на свое заявление не получил, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.
На основании этого истец ФИО3 обратился в суд просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 34 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в координатах поворотных точек, содержащихся в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ г. кадастровым инженером ФИО4
В ходе рассмотрения дела судом привлечен к участию в деле в качестве третьего лица- ФИО5.
В судебное заседание истец ФИО3 и его представитель ФИО6, действующая по доверенности, не явились, извещались судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
Представители соответчиков Администрации г.о. Самары, ГПК 710 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежаще. Представитель ГПК 710 представил письменный отзыв на иск.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Департамента градостроительства г.о. Самара, Департамента управления имущества г.о. Самара в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом. Возражений на иск и заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представили.
3-е лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права, и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно пунктам 1 и 4 с. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
На основании статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 1 ст. 353 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из анализа указанных выше правовых норм следует, что у лиц, владеющих на праве собственности гаражами, расположенными на предоставленных земельных участках для строительства индивидуальных гаражей в системе созданных гаражных кооперативов, которым земельные участки были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период времени законодательством и компетентным органом, возникает право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № "Об отводе земельных участков, предприятиям, учреждениям и организациям города под строительство" выделен земельный участок, площадью около 0,28 Га, в квартале № <адрес>, под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования.
ДД.ММ.ГГГГ. представителем отдела геодезической службы Исполкома Куйбышевского городского совета трудящихся составлен акт № об отводе границ вышеуказанного участка в натуре под строительство гаражей.
ДД.ММ.ГГГГ актом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № "О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под капитальное строительство и дальнейшую эксплуатацию" выделен участок для строительства гаражей для личных автомашин площадью 2 800 кв.м. по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт приема индивидуальных гаражей кооператива № в квартале <адрес> в количестве 98 штук.
ФИО3 является членом ГПК № и ему принадлежит гараж №. ФИО7 взнос выплачен полностью.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит на праве собственности гараж площадью 30,80 кв.м., по адресу: <адрес>, переулок Роторный, д.б/н, 651 квартал, ГПК-710, гараж №.
Истец ФИО3 желая оформить право собственности на земельный участок, обратился в Департамент управления имуществом <адрес> с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка под гаражом, площадью 34 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о.Самары, рассмотрев заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 34 кв.м. под гаражом №, дан ответ о необходимости проведения работы по обследованию испрашиваемого земельного участка на предмет фактического расположения на нем объектов недвижимости.
До настоящего времени ответ на заявление ФИО3 о бесплатном предоставлении спорного земельного участка под гаражом не дан.
Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения ФИО3 в суд с иском о признании за истцом права собственности на земельный участок, расположенный под принадлежащим ему на праве собственности гаражом.
Согласно выписке Департамента градостроительства г.о.Самара из ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>-0-1 Согласно Генеральному плану городского округа Самара, утвержденному Решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок по адресу: <адрес>, квартал 651, ГПК-710, гараж № расположен в коммунально-складской зоне. По Карте градостроительного зонирования действующих Правил Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в зоне ПК-1. Зона предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарнозащитные зоны - до 100 м). Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: -Безымянка-приаэродромная территория - подзоны 3, 4, 5, 6 (полностью); -Охранная зона транспорта (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.
Данные обстоятельства судом во внимание не принимаются, поскольку указанные Правила утверждены в 2001г., т.е. гораздо позже предоставления земельного участка в пользование и не могут определять правовой режим земельного участка.
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ границы участка <адрес>, пер. Роторный, д. б/н, 651 квартал, ГПК-710, гараж 3, по результатам фактических измерений площадь участка составляет 34 кв.м. Земельный участок под гаражом расположен в границах ГПК-710 (ранее кооператив №), которому Актом № от ДД.ММ.ГГГГ. в постоянное бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации был выделен земельный участок в <адрес> г. <адрес> квартал 651. В 1968 году Актом об отводе границ участка в натуре № от ДД.ММ.ГГГГ., во исполнение Акта № от ДД.ММ.ГГГГ под строительство гаражей был отведен земельный участок, границы вынесены в натуру и закреплены металлическими штырями. Актом приема индивидуальных гаражей в квартале <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в эксплуатацию приняты 98 гаражей кооператива №, построенных на основании решения Горисполкома № ДД.ММ.ГГГГ. и Решения Кировского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Строительство гаражей выполнено согласно проекта, утвержденного отделом строительства и архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся. На территорию кооперативного товарищества № (в настоящее время ГПК-710) имеется Схематический (генеральный) план БТИ по состоянию на 27.02.1976г., а также план местоположения каждого гаража. Территория ГПК-710 в настоящее время полностью соответствует вышеуказанному плану БТИ, а также местоположение гаража № по результатам геодезической съемки полностью соответствует материалам инвентаризации.
Согласно заключения ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 34 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Роторный, д. б/н, ГПК-710, гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, наличие каких-либо иных ограничений в пользовании гаражом и земельным участком по данному адресу с учетом охранных зон инженерных коммуникаций судом не установлено.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает, что запрета на предоставление участка в собственность, установленного федеральным законом, в данном случае не имеется, границы земельного участка определены, наложения границ земельного участка отсутствуют, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 34 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения гаража, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно Топографического плана земельного участка с каталогом координат от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО4
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: О.И. Ерофеева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, <данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>