61RS0047-01-2022-001526-40 Дело № 2а-1177/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 20 октября 2022 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, старшему судебному приставу ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району, Управлению ФССП России по Ростовской области, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,-

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП от 04.06.2020 года о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 14331 рубля 34 копеек. Считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено бездействие, выразившееся в не осуществления необходимых и достаточных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать начальника Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил в иске рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО, не явилась, о времени месте разбирательства по делу извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила в иске отказать, так как ею были предприняты все необходимые меры для своевременного исполнения решения суда в отношении должника ФИО1 Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик старший судебный пристав ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО3, представитель административного ответчика –Управления ФССП по Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, причин не явки не сообщили, возражений на административный иск не представили.

Заинтересованное лицо - должник ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Административное дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица рассмотрено в порядке ст. ст.150, п.6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля» не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.

Административный истец, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно п. 1 - п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судом, на основании копии материалов исполнительного производства, установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району находится исполнительное производство №-ИП от 04.06.2022 года в отношении ФИО1, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа (1) №2-850/2017 от 17.101.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ростовской области.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, наличия денежных средств и места получения дохода.

Направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иных кредитных организациях.

Согласно ответу ФМС должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно ответа из Росреестра, за должником зарегистрировано недвижимое имущество. Судебным приставов-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.

Посредством электронного документооборота, судебным приставом-исполнителем направлен запрос в органы ЗАГС, для получения информации о вступлении в брак, о расторжении брака, о смене имени и смерти должника, поступил ответ: нет сведений.

ИП №-ИП от 04.06.2020г передано 03.04.2022 года по территориальности для дальнейшего исполнения ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Судебным приставом-исполнителем 22.04.2022 года осуществлен выход в адрес должника, двери дома никто не открыл, со слов соседей, должник по данному адресу проживает, оставлена повестка на прием к СПИ.

Судебным приставом-исполнителем 19.08.2022 года осуществлен повторный выход в адрес должника, в момент совершения исполнительских действий двери дома никто не открыл, транспортное средство около дома не обнаружено, оставлена повестка на прием к СПИ. Должник на прием не явился.

Судом установлено, что в ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты все меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на установление имущества, принадлежащего должнику, на которое возможно обратить взыскание, в связи с чем, суд полагает, что факт бездействия по исполнительному производству №-ИП от 04.06.2020г. о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 14331 рубля 34 копейки, судебным приставом-исполнителем допущен не был, поскольку не достижение судебным приставом-исполнителем в целом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и о нарушении прав взыскателя.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ :

Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО1 , об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 25.10.2022 года