2-384/2023
86RS0005-01-2023-004474-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2023 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Карташовой С.Н., с участием прокурора Борниковой Н.Б., истца по первоначальному иску ответчика по встречному ФИО2, его представителя ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд встречному иску администрации городского поселения Лянтор Сургутского района к ФИО2 о принудительном изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он купил 3-х комнатную квартиру площадью 73,5 кв. м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № од постройки указанного <адрес>, то есть на сегодняшний день дому 36 лет. Дом деревянный, изготовлен из сборно-щитовых материалов, полы и перекрытия деревянные дощатые.
В указанной квартире ФИО2 проживает и зарегистрирован по месту жительства вместе со своей семьей, в состав которой входят его супруга, ФИО5 и 5 детей, двое из которых совершеннолетние.
Дом, в котором куплена указанная квартира, ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащем сносу на основании Постановления администрации городского поселения Лянтор №. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения Лянтор направила ФИО2 сопроводительное письмо № с Постановлением администрации городского поселения Лянтор № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» и соглашение об изъятии жилого помещения в аварийном жилом <адрес> (договор купли-продажи).
ДД.ММ.ГГГГ по заказу администрации городского поселения Лянтор была проведена экспертиза рыночной стоимости объекта оценки, а именно спорной квартиры, что подтверждается отчетом № об оценке объекта оценки. Указанная экспертиза проведена ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр». Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость квартиры ФИО2 на момент проведения экспертизы составляет 2 805 150 рублей.
Согласно пункту 5 Соглашения об изъятии жилого помещения в аварийном жилом доме №договор купли-продажи), размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен на основании отчета об оценке объекта оценке от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 2805150 рублей, в том числе:
Жилое помещение 1557158 руб.
Доля земельного участка под жилым объектом 27395 руб.
Доля общего имущества в многоквартирном доме 1127597 руб.
Убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе:
Временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения 42000 руб.
Услуги, связанные с переездом 4000 руб.
Убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, 45000 руб.
Убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение, 2000 руб.
Однако ФИО2 не согласен с предложенной суммой размера возмещения за изымаемую недвижимость, ввиду следующего.
До настоящего времени соглашение об установлении выкупной цены между сторонами не достигнуто, Соглашение об изъятии жилого помещения в аварийном жилом доме № /3-25-2 (договор купли-продажи) между администрацией городского поселения Лянтор и ФИО2 не подписано.
Учитывая обстоятельства, сложившиеся из-за изъятия указанного жилого помещения, учитывая предлагаемый ФИО2 размер возмещения в 2 805 150 рублей, семья истца вынуждена будет приобрести квартиру в таком же ветхом и старом доме, как его, так как в городе Лянтор строительство таких домов с 2000 года прекращено. На рынке недвижимости в Лянторе в предлагаемых таких-же сборно-щитовых домах 1980-х годов постройки процент износа соответствует проценту износа дома ФИО2 Как следствие, истцу в ближайшее время после регистрации права собственности на такую же квартиру будет предложено администрацией Лянтора изъятие такой квартиры, как признанной опять аварийной.
Размер предлагаемого истцу администрацией городского поселения Лянтор возмещения в 2 805 150 рублей не соответствует стоимости изымаемого у ФИО2 жилого помещения в связи с тем, что отсутствует сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. В случае наличия в изымаемом <адрес> капитального ремонта, стоимость жилых помещений в указанном доме была бы соизмерима со стоимостью жилого помещения, которое ФИО2 вынужден будет приобрести в связи с изъятием у него квартиры. Такое помещение не должно быть признано ветхим или аварийным, поэтому и рыночная стоимость такого жилого помещения выше. Отчет об оценке объекта оценки № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает размер возмещения истцу 2 805 150 рублей за квартиру, которая находится в ветхом доме, признанном аварийным, без капитального ремонта. Значит ФИО2 сможет потратить это возмещение на приобретение только такой же квартиры, и его семья с пятью детьми переедет в ветхое аварийное жилье. Тем более, что в квитанциях за коммунальные услуги указано, что истец оплачивает в управляющую компанию взносы за содержание и ремонт указанного дома.
Помимо этого, ФИО2 просит включить в размер возмещения за изымаемое жилое помещение стоимость доли в праве аренды на указанный земельный участок в размере 750 000 рублей.
Таким образом, в размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит:
1.Рыночную стоимость недвижимого имущества, которая включает:
Жилое помещение 1 557 158 руб.
Доля земельного участка под жилым объектом 27 395 руб.
Доля общего имущества в многоквартирном <адрес> 127 597 руб.
2. Убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе:
Временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения 42000 руб.
Услуги, связанные с переездом, 4000 руб.
Убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, 45000 руб.
Убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение, 2000 руб.,
3. Компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 750000 рублей;
4. Стоимость доли в праве аренды на земельный участок в размере 750000 рублей,
А всего 4 305 150 рублей.
На основании изложенного, ФИО2 просит обязать администрацию г.п. Лянтор изъять у него для муниципальных нужд земельный участок и расположенное на нем недвижимое имущество - квартиру по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением его права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости в размере 4 305 150 рублей.
Администрация г.п. Лянтор Сургутского района обратилась в суд с встречным иском, требования мотивировала тем, что в связи с неосуществлением в установленный срок сноса жилых помещений, занимаемых собственниками в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенных по адресу: <адрес>, постановлением администрации городского поселения Лянтор от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» было предусмотрено изъятие жилого помещения № в аварийном жилом доме путем заключения соглашения об изъятии недвижимости в аварийном жилом доме.
ДД.ММ.ГГГГ исх-№ ФИО2 было направлено уведомление об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, для муниципальных нужд. Данное уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд были получены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Однако между сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения. Кроме этого, ФИО2 был уведомлен о том, что в случае, если по истечении 90 дней со дня получения проекта им не будет представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, администрация имеет право обратиться в суд о принудительном изъятии жилого помещения.
На основании изложенного администрация г.п. Лянтор просит изъять путем выкупа для муниципальных нужд администрации <адрес> у ФИО2, принадлежащую ему квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику выкупной цены в размере 2 805 150 рублей. Признать ФИО2 утратившим право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ХМАО<адрес>. Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за администрацией <адрес> право муниципальной собственности на объект недвижимости-жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО2, его представитель ФИО6 на первоначальных исковых требованиях настояли, встречный иск не признали.
Представитель администрации г.п. Лянтор Сургутского района в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей исковые подлежащими удовлетворению исходя из размера, установленного судебной экспертизой, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г.п. Лянтор от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией г.п. Лянтор собственникам жилых помещений, в том числе в адрес ФИО2, было направлено требование о сносе многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.п. Лянтор издано постановление об изъятии земельного участка, расположенного под вышеуказанным домом, для муниципальных нужд.
В связи с неосуществлением в установленный срок сноса жилых помещений, занимаемых собственниками в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенных по адресу: <адрес>, постановлением администрации городского поселения Лянтор от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» было предусмотрено изъятие жилых помещений, в том числе жилого помещения № в указанном доме путем заключения соглашения об изъятии недвижимости в аварийном жилом доме.
ДД.ММ.ГГГГ исх-№ ФИО2 было направлено уведомление об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, для муниципальных нужд. Данное уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд были получены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Однако между сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлением об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, перепиской сторон, проектом соглашения об изъятии жилого помещения, свидетельством о государственной регистрации права, договором купли-продажи квартиры, выпиской из ЕГРН, кадастровым паспортом, техническим паспортом, отчетами об оценке, требованием о сносе многоквартирного дома, постановлением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, объяснениями лиц, участвующих в деле.
Согласно статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.
В статье 17 (часть 2) Всеобщей декларации прав человека установлен международно-правовой принцип, который гласит, что никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
В развитие указанных положений статья 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В п. 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его жилища.
Законодательство Российской Федерации, в соответствии с международно-правовыми стандартами, не предусматривает возможности произвольного и безвозмездного изъятия чужого имущества.
Часть третья статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
На основании части 6 статьи 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Указанный перечень возможных убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, не является исчерпывающим.
Согласно приведенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснениям, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя и уже на момент приватизации ответчиками жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, следовательно, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Как разъяснено в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Следовательно, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения необходимо учитывать в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая долю в праве аренды на земельный участок.
Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.
Поскольку в данном случае заявлено требование, предполагающее переход права собственности на помещение - квартиру истца в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в предполагаемом праве аренды на земельный участок.
Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта» от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.
По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 89-КГ15-4).
Указанная правовая позиция остается актуальной и при рассмотрении дел о принудительном изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действующим законодательством не установлено иное.
В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В данном случае между сторонами возник спор только о стоимости изымаемого имущества.
При определении его стоимости суд учитывает заключение судебной оценочной экспертизы № ООО «Ассоциация независимой оценки и экспертизы», поскольку последняя выполнена на основании определения суда, эксперты, её выполнившие, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, обладают необходимой для дачи заключения квалификацией.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы №, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> по состоянию на дату проведения экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ) округленно составляет: 2 865 400,00 руб. Стоимость доли собственника в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме 394 800,00 руб. Стоимость доли земельного участка под многоквартирным домом 63 200,00 руб. Величина убытков, причиненных собственнику квартиры в связи с изъятием жилого помещения составляет:
- Величина убытков, связанная с вынужденным временным пользованием другим жилым помещением 51 000,00 руб.
-Величина убытков, связанных с переездом 10 600,00 руб.
- Величина убытков, связанных с расходом на услуги риелторов 70 000,00 руб.
- Величина убытков, связанных с расходом на оформление жилья 2 000,00 руб.
Стоимость доли компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома относящегося к квартире 360 200,00 руб.
Таким образом, общая сумма возмещения составит 2865400 +394800 + 63200 + 51000 + 10600 + 70000 + 2000 + 360200 = 3 817 200 рублей, которая и подлежит взысканию с администрации г.п. Лянтор в пользу ФИО2
В удовлетворении остальной части иска ФИО2 суд считает необходимым отказать.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Поскольку на момент рассмотрения дела денежная компенсация за изымаемое имущество ФИО2 не выплачена, последний на данный момент не утратил право пользования им, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования администрации г.п. Лянтор о выселении ФИО2
Однако, суд считает необходимым с даты выплаты ФИО2 возмещения за изымаемое имущество признать ФИО2 утратившим право собственности и право пользования на спорную квартиру и право собственности на общее имущество дома с учетом доли в праве собственности на такое имущество.
Признать право собственности муниципального образования городское поселение Лянтор на спорную квартиру с даты утраты права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимого имущества.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Принудительно изъять у ФИО2 часть земельного участка и расположенное на нем жилое помещение – <адрес> для муниципальных нужд с выплатой ФИО2 возмещения в размере 3 817 200 рублей.
С даты выплаты ФИО2 возмещения за изымаемую часть земельного участка и расположенный на нем объект недвижимости признать ФИО2 утратившим право собственности и право пользования на <адрес> и право собственности на общее имущество дома с учетом доли в праве собственности на такое имущество.
Признать право собственности муниципального образования городское поселение Лянтор Сургутского района <адрес> с даты утраты права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимого имущества.
В удовлетворении остальной части иска ФИО2 отказать.
В удовлетворении остальной части иска администрации городского поселения Лянтор Сургутского района отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.
Председательствующий подпись Тюленев В.В.
Копия верна:
Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В.