Производство № 2-6541/2022

УИД 28RS0004-01-2022-008456-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Данилова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Н.С.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска – МА, представителя истца – ЕГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОС, МИ, ДВ к ВВ, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Благовещенский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Благовещенский городской суд с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что истцы являются собственниками жилого помещения – квартиры №***. В указанном жилом помещении с 14 февраля 2014 года зарегистрирован ответчик ВВ, которому ранее принадлежала 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру.

15 декабря 2014 года на основании договора дарения принадлежащая ВВ доля в праве собственности на спорное помещение была подарена ОС

Ответчик по адресу регистрации не проживает, бремя его содержания не несет, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, между ответчиком и истцами соглашение о сохранении права пользования указанным жилым помещением не заключалось.

На основании изложенного, истцы просят суд признать ВВ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; обязать МО МВД России «Благовещенский» снять ВВ с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ОС – ЕГ настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчик длительное время не проживает по адресу регистрации, выехал из жилого помещения добровольно, попыток к вселению в квартиру не предпринимал, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют. В настоящее время ответчик проживает с другой семьей.

В своем заключении прокурор полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку совокупностью доказательств по делу подтверждено, что ответчик, являясь бывшим членом семьи истцов, добровольно выехал из спорного жилого помещения, его личные вещи в квартире отсутствуют, бремя содержания имущества ответчик не несет.

В судебное заседание не явились истцы ОС, ДВ, МИ, ответчик ВВ, представители ответчика МО МВД России «Благовещенский», третьего лица УК ООО «Золотой ключ», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Истец ОС обеспечила явку своего представителя. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ и ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть гражданское дело в разумный срок, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Из письменного отзыва представителя МО МВД России «Благовещенский» следует, что решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета, дополнительного решения о возложении указанной обязанности на орган регистрационного учета не требуется. Просит в удовлетворении исковых требований в части возложения на МО МВД России «Благовещенский» обязанности о снятии сведений об ответчике с регистрационного учета – отказать, в остальной части разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение помощника прокурора, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

На основании ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В соответствии со статьями 209, 218, 235 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку право собственности включает в себя право владения, пользования и распоряжения, то, при отчуждении своего имущества собственником другому лицу, прекращается и его право пользования, владения, распоряжения, если иное не установлено договором.

В соответствии с п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» определен круг лиц, которые являются членами семьи собственника жилого помещения:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу ч. 1 и 4 ст. 31ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, настоящий спор возник относительно права пользования ответчиком жилым помещением – квартирой № ***

Как следует из материалов дела, ранее ВВ являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру №***

15 декабря 2014 года между ВВ (даритель) и ОС (одаряемый) был заключен договор дарения квартиры, по условиям которого даритель подарил, а одаряемый принял в дар 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу ***

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.09.2022 года жилое помещение - квартира №***, принадлежит на праве общей долевой собственности ОС, МИ, ДВ (по 1/3 доли каждому).

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время спорное жилое помещение находится в общей долевой собственности истцов, которые вправе осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им имуществом.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Амурской области от 01 сентября 2022 года ответчик ВВ зарегистрирован по адресу: *** с 14 февраля 2014 года. С 12 апреля 2022 года по 11 апреля 2023 года зарегистрирован по месту пребывания ***.

Доказательственная деятельность в гражданском процессе в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Из доводов иска, пояснений представителя истца следует, что ответчик является бывшим членом семьи истца ОС (бывшим супругом), которому ранее принадлежала 1/3 доли в праве собственности на спорное помещение. Ответчик длительное время по месту регистрации не проживает, его выезд из жилого помещения носит добровольный характер, вещей ответчика в квартире не имеется, бремя содержания жилого помещения ВВ не несет, попыток к вселению не предпринимал, соглашение о пользовании спорным жилым помещением между сторонами не заключалось.

В подтверждение изложенных обстоятельств по ходатайству стороны истца судом были допрошены свидетели ФИО1, ФИО2, из пояснений которых следует, что ответчик в спорной квартире не проживает в течение длительного периода времени, его выезд носил добровольный характер, попыток к вселению в спорную квартиру не предпринимал, личных вещей ответчика в квартире нет.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат и согласуются с другими доказательствами по делу, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а потому принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по делу.

Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает тот факт, что ответчик добровольно покинул жилое помещение, расположенное по адресу: ***, сделав это по собственному волеизъявлению, совместного хозяйства стороны не ведут, ответчик не может быть отнесен к членам семьи собственника спорного жилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, свидетельствующих о чинении истцами ответчику препятствий в проживании в спорном жилом помещении, лишении ответчика действиями истца возможности пользоваться данным жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Спорное жилое помещение не является ни постоянным, ни преимущественным для ответчика местом жительства.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Отсутствие общего хозяйства, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения свидетельствует о прекращении семейных отношений с собственником, что влечет для ответчика утрату права пользования спорным жилым помещением в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования указанным жилым помещением помимо воли собственника, не имеется. Каких-либо соглашений между истцами и ответчиком о дальнейшем пользовании спорным жилым помещением не заключалось.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Регистрация ВВ в принадлежащем истцам жилом помещении нарушает права истцов на распоряжение и пользование своим имуществом, в связи с чем они вправе требовать устранения нарушения своих прав.

При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает требование ОС, ДВ, МИ о признании ВВ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования истцов о снятии с регистрационного учёта ВВ по адресу: ***, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

Вступившее в законную силу решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета ВВ

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОС, ДВ, МИ – удовлетворить частично.

Признать ВВ, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ВВ по указанному адресу органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Данилов

Решение в окончательной форме составлено 25 октября 2022 года.