Производство № 2а-1092/2025 (2а-8572/2024;)
УИД 28RS0019-01-2024-000914-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 марта 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гребенник А.В.,
при секретаре Науменко А.Д.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указав, что в июне 2022 года согласно коносаменту № DWEDDHVV2231014 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - а/м «GENESIS GV70», 17 февраля 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб. см, мощность двигателя – 145 л. с., номер кузова (VIN) – <***>, страна происхождения Республика Корея, который задекларирован по ПТД № 10702030/260722/А040175. Декларирование товаров осуществлено от имени ФИО2 таможенным представителем ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» согласно договору на оказание услуг таможенного представителя № ХК-01488 от 25 июля 2022 года. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 16 500 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру № 10702030/040822/1000074546/01 в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенный сбор за таможенные операции – 8 530 руб., таможенная пошлина в размере 805 800,75 руб., утилизационный сбор – 3 400 рублей. Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО2, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 16 августа 2023 года № 10703000/210/160823/А0220. Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО2, проведен таможенный контроль, в результате которого установлено, что при декларировании товара вышеуказанного автомобиля представлены документы, не подтверждающие его стоимость, что повлекло неполную уплату таможенных платежей. Заявленная в ПТД стоимость автомобиля отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО2 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации являются недостоверными и не подтверждены документально. 18 сентября 2023 года таможенным органом на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля, согласно которому у ФИО2 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов в размере 390 704,75 руб. В соответствии с частью 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. Таможенным органов произведен расчет размера сумм пени по состоянию на 20 сентября 2023 года, который составил 258 182,05 руб. Владивостокской таможней от 4 октября 2023 года № 25-37/37472 в адрес ФИО2 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 2 октября 2023 года № 10702000/У2023/0006962. Должнику было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ. Владивостокская таможня в порядке главы 11.1 КАС РФ обратилась к мировому судье Амурской области по Серышевскому окружному судебному участку № 1 с заявлением о вынесении судебного приказа. 5 февраля 2023 года был вынесен судебный приказ № 2П-214/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу таможенного органа задолженности по уплате таможенных пошлин и пени, который по заявлению ответчика 26 августа 2024 года отменен.
На основании изложенного, с учетом уточнения административного иска, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 390 704,75 руб. и пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 390 670,03 руб. (по состоянию на 4 марта 2025 года), в общей сумме 781 347,78 руб.
В судебное заседание будучи извещенными о месте и времени его проведения не явились административный ответчик ФИО2, заинтересованное лицо ООО «Хайтек Крафт» - сведений о причинах неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении не заявлено, учитывая мнение представителя административного истца, суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении административных исковых требованиях настаивала в полном объеме с учетом уточнённых исковых требований, подробно указала на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что в июне 2022 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - а/м «GENESIS GV70», 17 февраля 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб. см, мощность двигателя – 145 л. с., номер кузова (VIN) – <***>, страна происхождения Республика Корея. Декларирование товара осуществлено от имени ФИО2 В рамках таможенного контроля было установлено, что ввезенный автомобиль «GENESIS GV70», 17 февраля 2021 года выпуска, продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного транспортного средства. Таким образом, стоимость товара занижена, в связи с чем таможенные платежи уплачены в неполном объеме. В связи с чем полагала, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Ранее в судебном заседании, административный ответчик ФИО2 с требованиями административного искового заявления не согласилась, в обоснованием своих возражений, также изложенных в письменном виде, указывала, что фактически автомобиль «GENESIS GV70» она не приобретала, участие в растаможивании указанного автомобиля не принимала. Действия по покупки и растаможивании автомобиля «GENESIS GV70» от ее имени совершены не известным ей человеком. Волеизъявление на участие в сделке по покупке автомобиля ФИО2 не выражала. В связи с изложенным, ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования установлены положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 - 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.
Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах
В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
По правилам пункта 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
Исходя положений статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.
В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
В силу положений статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.
Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.
В силу статьи 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Исполнение обязанности по уплате пеней производится в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Взыскание пеней осуществляется в соответствии с настоящей главой. Возврат пеней осуществляется в соответствии с главой 11 настоящего Федерального закона.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Из материалов дела следует, что на основании договора от 25 июля 2022 года № ХК-01488 на оказание услуг таможенного представителя, заключенного ФИО2 с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост последним подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) № 10702030/260722/А040175, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль «GENESIS GV70», 17 февраля 2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб. см, мощность двигателя – 145 л. с., номер кузова (VIN) – <***>, страна происхождения Республика Корея, таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 16 500 долл. США.
Согласно таможенному приходному ордеру № 10702030/040822/1000074546/00 в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенный сбор за таможенные операции – 8 530 руб., таможенная пошлина в размере 805 800,75 руб., утилизационный сбор – 3 400 рублей
Владивостокской таможней на основании ст. ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ФИО2 проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД № 10702030/260722/А040175.
По результатам был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 18 сентября 2023 года, из которого следует, что по результатам проведенной проверки документов и сведений, задекларированных в ПТД № 10702030/260722/А040175 установлено, что представленные документы и сведения о стоимости проверяемого автомобиля не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.
Согласно решению по результатам таможенного контроля № 10703000/210/180923/Т000243/00001 в подтверждение заявленной стоимости автомобиля представлен инвойс от 5 июля 2022 года на сумму 21 665 600 корейских вон, акт таможенного осмотра автомобиля № 10702030/270722/106005 от 27 июля 2022 года, объяснение таможенного представителя ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» ФИО3 При этом никаких документов, подтверждающих оплату транспортного средства, не представлено. По результатам анализа стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли установлено, что заявленная стоимость автомобиля значительно ниже стоимости аналогичных товаров.
Возражая против заявленных требований, административный ответчик ФИО2 ссылается на то, что она на территорию России транспортное средство не ввозила, автомобиль не приобретала, услугами ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» как таможенного представителя по договору на оказание услуг таможенного представителя не пользовалась, денежные средства в счет оплаты инвойса и таможенных платежей не вносила, данными денежными средствами не располагала, в г. Владивосток не выезжала.
Согласно ответу Главного следственного управления Шестого следственного управления (с дислокацией в городе Хабаровск) от 11 февраля 2025 года, 26 июля 2023 года старшим дознавателем по особо важным делам отдела организации дознания Дальневосточной оперативной таможни возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 194 УК РФ. В качестве обвиняемого по настоящему уголовному делу привлечен, в том числе, ФИО3 В настоящее время органом предварительного расследования ведется комплекс следственно-оперативных мероприятий, направленных на проверку и оценку собранных по делу доказательств. Решение о признании ФИО2 потерпевшей по уголовному делу не принималось.
14 сентября 2024 года ФИО2 обратилась в МО МВД России «Благовещенский» с заявлением о совершении в отношении нее мошеннических действий.
Постановлением ст. о/у ОУР ОП-2 МУ МВД России «Благовещенское» от 7 октября 2024 года в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ отказано в связи с отсутствием состава преступления.
В подтверждение своих доводов о том, что договор на оказание услуг таможенного представителя с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» не заключала, денежных средств в счет оплаты инвойса и таможенных платежей не вносила, данными денежными средствами не располагала, в г. Владивосток не выезжала, ФИО2 представлены выписки по счетам, из которых следует, в частности, из выписке по счету дебетовой карты ПАО Сбербанк, за период с 11 июля по 31 июля 2022 года расход по карте составил 2 852,00 руб., пополнение 2 865,00 руб. 25 июля 2022 года (дата заключения договора таможенного представительства) по данной карте была произведена операция – оплата проезда на транспорте на сумму 62,00 руб. в г. Благовещенске.
Кроме того, общая сумма поступления на счета ФИО2 значительно ниже стоимости спорного автомобиля.
Более того, как следует из ответа заместителя начальника отдела – начальника отделения (отделение регистрации АМТС) МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Амурской области от 30 января 2025 года, за ФИО2 транспортные средства не зарегистрированы, и ранее не регистрировались; согласно карточке учета транспортного средства «GENESIS GV70», 2021 года выпуска, VIN – <***> впервые поставлено на учет 9 ноября 2022 года в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское».
Из сведений, представленных нотариусом ФИО4, следует, что 24 января 2022 года в нотариальной конторе за реестровым номером 28/13-н/28-2022-4-180 была заверена выписка из паспорта по обращению гражданина ФИО5.
Проанализировав вышеперечисленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 не выезжала в г. Владивосток 25 июля 2022 года, находилась в г. Благовещенске, кроме того, к нотариусу заверять копию паспорта не обращалась, паспорт нотариусу 24 января 2022 года представлен третьим лицом.
Доказательств, которые бы объективно опровергали доводы ФИО2, стороной таможни суду не представлено.
Из материалов дела следует, что декларирование транспортного средства по ПТД № 10702030/260722/А040175 было проведено ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» в лице ФИО3
Из договора на оказание услуг таможенного представителя № ХК-01488 от 25 июля 2022 года, заключенного между ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» и ФИО2, следует, что таможенный представитель обязуется совершать от имени и за счет декларанта таможенные операции в отношении товара для личного пользования. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств по нему (п. 5.1 Договора).
Согласно имеющимся в материалах дела платежным документам, 27 июля 2022 года оплата таможенных платежей осуществлена через терминал ПАО «Транскапиталбанк» - осуществлен платеж в сумме 519 282,3 руб.
Согласно ответу ПАО «Транскапиталбанк» от 11 февраля 2025 года, плательщиком по чеку № 9758 от 27 июля 2022 года являлась ФИО2, однако платеж был совершён с расчетного счета ООО «Клик Сервис», банк не обладает информацией на основании каких договоров и/или иных документов, заключенных между ООО «Клик Сервис» и плательщиком по чеку 9758 от 27 июля 2022 года ФИО2, проводились данные платежи.
Из ответа ООО «Клик Сервис» от 17 февраля 2025 года следует, что ООО «Клик Сервис» является разработчиком сервиса autoduty.ru. 17 мая 2021 года между ООО «Клик Сервис» и ООО «ХАЙТЕК КРАФТ» заключен договор поручения, в рамках которого посредствам услуг информационного обмена, обеспечивалась передача данных плательщиков для проведения платежей, которые осуществляются через платежные системы РАУНД. В рамках указанного договора, посредствам сервиса для оплаты таможенных пошлин «Автопошлина» был оплачен таможенный платеж в интересах ФИО2, в сумме 519 282,03 руб.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 не может быть признана декларантом, обязанным к уплате истребуемых таможенных платежей и пени, поскольку факт заключения договора на оказание услуг таможенного представителя от 25 июля 2022 года, на основании которого во Владивостокскую таможню подана пассажирская таможенная декларация и совершены другие действия по оформлению автомобиля, не нашел своего подтверждения, как и не нашел подтверждения факт того, что именно ФИО2 на территорию Российской Федерации был ввезен вышеуказанный автомобиль, при обстоятельствах, изложенных в административном исковом заявлении.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Владивостокской таможней не представлено достоверных сведений, подтверждающих, что у ФИО2 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов, а также пени, в связи с чем административный иск Владивостокской таможни удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Гребенник А.В.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года