Решение по делу № 2-7822/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-7822/2023

УИД 35RS0010-01-2023-008380-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 17 августа 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, мотивируя тем, что решением ответчика № от 12.05.2023 ему отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии. При определении права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не включены периоды работы в совхозе «Пригородный» с 01.01.1992 по 31.05.1994, с 18.06.1994 по 30.06.1994, с 09.07.1994 по 30.09.1994, 02.10.1994 по 31.10.1994, 04.11.1994 по 31.05.1995, с 22.06.1995 по 30.04.1996, с 02.05.1996 по 31.05.1996, с 16.05.1996 по 30.04.1999, с 11.05.1999 по 30.04.2002, с 11.05.2002 по 30.06.2005 в должности тракторист-машинист, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

Оспаривая правомерность принятого решения, истец ФИО1 просит су, признать незаконными и не порождающими правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области № от 12.05.2023; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы в сельском хозяйстве с 01.01.1992 по 31.05.1994, с 18.06.1994 по 30.06.1994, с 09.07.1994 по 30.09.1994, 02.10.1994 по 31.10.1994, 04.11.1994 по 31.05.1995, с 22.06.1995 по 30.04.1996, с 02.05.1996 по 31.05.1996, с 16.05.1996 по 30.04.1999, с 11.05.1999 по 30.04.2002, с 11.05.2002 по 30.06.2005 в должности тракторист-машинист в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; установить ФИО1 повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с даты обращения с 06.03.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, действует через представителя.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 12.05.2023 ФИО1 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет работы в сельском хозяйстве.

Стаж работы в сельском хозяйстве на дату обращения составляет 28 лет 27 дней.

При определении права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не включены:

- периоды работы в совхозе «Пригородный» с 01.01.1992 по 31.05.1994, с 18.06.1994 по 30.06.1994, с 09.07.1994 по 30.09.1994, 02.10.1994 по 31.10.1994, 04.11.1994 по 31.05.1995, с 22.06.1995 по 30.04.1996, с 02.05.1996 по 31.05.1996, с 16.05.1996 по 30.04.1999, с 11.05.1999 по 30.04.2002, с 11.05.2002 по 30.06.2005 в должности тракторист-машинист, в связи с тем, что из наименования указанных должностей не усматривается непосредственная занятость в сельском хозяйстве.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1441 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей.

Подпунктом "б" п. 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 29 ноября 2018 года N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч. ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно трудовой книжке истца № 13.06.1983 ФИО1 принят в совхоз «Пригородный» в качестве тракториста 3 кл., 20.01.1993 в связи с реорганизацией переведен в ТОО «Пригородный» трактористом 3 кл., 31.03.1998 ТОО «Пригородное» реорганизовано в СХПК «Племколхоз Пригородный», 01.04.1998 присвоена квалификация тракториста-машиниста 2 кл., 01.07.2004 СХПК «Племколхоз Пригородный» переименован в СХПК «Племзавод Пригородный», 01.01.2005 присвоена квалификация 1 кл. тракториста-машиниста, 30.06.2005 уволен в порядке перевода в СПК (колхоз) «Племзавод Пригородный» с согласия работника, 01.07.2005 принят в порядке перевода из СХПК «Племзавод Пригородный» механизатором, 01.08.2015 переведен в тракторный парк на должность тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства, 29.12.2022 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Отказывая во включении спорного периода в сельскохозяйственный стаж, ответчик указал на отсутствие доказательств занятости истца в сельскохозяйственном производстве.

Вместе с тем пенсионный орган не учел, что согласно представленному в материалы дела уставу сельскохозяйственного производственного кооператива Племколхоз «Пригородный», утвержденному 31.03.1998 основным видом деятельности колхоза является производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции.

Согласно уставу Сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод Пригородный» утвержденному 15.06.2004 кооператив создан в том числе для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции.

Согласно представленным в материалы дела КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» архивным копиям приказов директора ТОО «Пригородное» Вологодского района, СХПК «Племколхоз Пригородный» Вологодского района значится ФИО1

- от 12.05.94 № - ФИО1;

- от 25.05.95 № - ФИО3;

- от 15.02.95 № «О премировании и применении натуральной оплаты труда» - ФИО1, слесарь;

- от 01.04.98 № - ФИО1 ч, тракторист- машинист;

- от 31.07.99 № «О поощрении работников за ликвидацию поджога на сенных сараях» - ФИО1:

- от 30 мая 2001 года № «О премировании работников» ФИО3;

- от 18 июля 2001 года № - ФИО1, механизатор;

- от 09.07.2002 № - ФИО1, работник цеха животноводства;

- от 12.02.2003 № «О премировании работников» - ФИО1;

- от 06.08.2003 № - ФИО1 ч, механизатор;

- от 12.02.2004 № «О премировании работников» - ФИО1;

- от 25.05.2004 № - ФИО1, тракторист;

- от 28.10.2004 № « О праздновании «Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности» - ФИО1 ч;

- от 16.12.2004 № «О перерасходе горючего в СХПІК «Племзавод Пригородный» - ФИО1, механизатор;

- от 31.12.2004 № - ФИО1, механизатор;

- от 14.01.2005 № «О перерасходе горючего в СХПІК «Племзавод Пригородный» - ФИО1, механизатор;

- от 16.05.05 № «О нарушении трудовой дисциплины» ФИО1, тракторист; - из протокола N° 1 заседания комиссии по расходованию ГСМ СХПК «Племзавод Пригородный» Вологодского района в тракторном парке от 14.01.2005, в котором значится ФИО1, механизатор (Фамилия, имя, отчество так указаны в документах).

Вместе с тем, КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» сообщает о том, что документы по личному составу, в том числе путевые листы, лицевые счета, расчетные листки по выплате заработной платы ТОО «Пригородное» Вологодского района, СХПК «Племзавод Пригородный» Вологодского района на хранение в архив не поступали.

В материалы дела представлены благодарственные письма, почетные грамоты, благодарности, благодарственное письмо, дипломы на имя ФИО1, постановление главы Вологодского муниципального района, согласно которым прослеживается введение им трудовой деятельности в СХПК «Племзавод Пригородный», СПК (колхоз) «Племзавод Пригородный» в сельскохозяйственном производстве; награждение осуществлялось за многолетний, добросовестный труд в сельскохозяйственном производстве, агропромышленном производстве.

СПК (колхоз) «Племзавод «Пригородный» в справе от 30.03.2023 № указывает, что трактористами-машинистами осуществлялись следующие виды работ: посев свеклы, междурядная обработка овощей, прессовка сена, кормление скота, вывозка навоза. Что подтверждено также путевыми листами.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в должности тракториста – машиниста занятого на работах в сельском хозяйстве, соответственно должность ФИО1 соответствовала Списку № (работа в должности тракториста-машиниста на предприятии сельскохозяйственного производства).

В указанном Списке поименованы трактористы всех наименований, в том числе трактористы-машинисты. Деятельность осуществлялась на предприятии, видом деятельности которого является сельскохозяйственное производство (что следует, помимо приведенных выше доводов, из названия предприятия – племколхоз).

По этим причинам суд возлагает на Пенсионный орган обязанность включить в сельскохозяйственный стаж ФИО1 период работы шофером в должности тракториста-машиниста с 01.01.1992 по 31.05.1994, с 18.06.1994 по 30.06.1994, с 09.07.1994 по 30.09.1994, 02.10.1994 по 31.10.1994, 04.11.1994 по 31.05.1995, с 22.06.1995 по 30.04.1996, с 02.05.1996 по 31.05.1996, с 16.05.1996 по 30.04.1999, с 11.05.1999 по 30.04.2002, с 11.05.2002 по 30.06.2005.

Поскольку с учетом включения спорных периодов стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составил более 30 лет, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированной выплаты с учетом указанного периода с 06.03.2023.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения о признании решения незаконным, возложении обязанности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 12.05.2023 об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 чу в части отказа во включении периодов работы в сельском хозяйстве при определении права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости:

- с 01.01.1992 по 31.05.1994, с 18.06.1994 по 30.06.1994, с 09.07.1994 по 30.09.1994, 02.10.1994 по 31.10.1994, 04.11.1994 по 31.05.1995, с 22.06.1995 по 30.04.1996, с 02.05.1996 по 31.05.1996, с 16.05.1996 по 30.04.1999, с 11.05.1999 по 30.04.2002, с 11.05.2002 по 30.06.2005.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить периоды работы ФИО1 ча в сельском хозяйстве при определении права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости:

и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии начиная с 06.03.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2023