Дело № 2-631/2025
34RS0017-01-2025-000836-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Ольховка Волгоградская область 29 сентября 2025 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Пичугиной О.А.,
с участием помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Лимониной С.А.,
при секретаре судебного заседания Пересыпкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского (семейного) капитала.
установил:
Прокурор Ольховского района Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО4 о понуждении оформить передачу в общую собственность между ответчиком и несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 с определением размера долей по соглашению на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
В обосновании доводов указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющих детей, в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография», в ходе которой установлено, что ФИО4 является владельцем государственного сертификата на материнский капитала (№ №), в связи с рождением первого ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО4 На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрела указанное жилое помещение у ФИО3 за счет средств материнского капитала. Вместе с тем, до настоящего времени на жилой помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в нарушении требований ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не зарегистрировано право собственности несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Помощник прокурора Ольховского района Волгоградской области Лимонина С.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объёме, дала пояснения по тексту искового заявления.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств или возражений суду не представила.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств или возражений суду не представила.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции действующей на момент спорных правоотношений) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального Закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
Согласно п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В силу п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 (далее - Правила), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, представляет:
а) договор займа либо сведения из кредитного договора. При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляются копия ранее заключенного договора займа либо сведения из ранее заключенного кредитного договора;
б) сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
в) сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, из разрешения на строительство индивидуального жилого дома либо из уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления, - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;
г) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;
д) документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3(1) Правил, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации.
Согласно п. 2, п. 3, п. 3(1) Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:
а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;
в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:
а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации;
г) учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единый институт развития в жилищной сфере), или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 291 "Об утверждении Правил формирования перечня уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов, и требований, предъявляемых к организациям, включаемым в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов".
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № на сумму 775 628 рублей 25 копеек (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Лидер» и ФИО4 был заключен договор займа № на приобретение части жилого дома, расположенного по адресу - <адрес> (л.д.27-35).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д.12-14).
Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и денежные средства направлены на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме 833024 рубля 74 копейки (л.д.10-11).
Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем вышеуказанной квартиры является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-49).
Между тем, до настоящего времени условия предоставления материнского (семейного) капитала не выполнены, доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с учётом имущественных прав детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не оформлены.
Таким образом, ФИО4 уклоняется от обязанности, предусмотренной ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по оформлению спорного жилого помещения в общую долевую собственность несовершеннолетних детей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
С учетом ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, – один месяц с момента вступления решения в законную силу.
Поскольку в соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче заявления в суд освобождается от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с ответчика в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 196, 198 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить.
Возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить передачу части жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую собственность свою и несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с определением размера долей по соглашению сторон.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Ольховский муниципальный район Волгоградской области государственную пошлину в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в с.Ольховка в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2025 года.
Судья: О.А. Пичугина