Дело № 2-177/2025 (2-1720/2024)
УИД 29RS0021-01-2024-003369-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 12 марта 2025 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Алиева Н.М.,
при секретаре судебного заседания Родионовой Г.В.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя третьего лица Военного комиссариата <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО3, старшего помощника прокурора <адрес> Молчановой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 к ФИО6 о лишении права на выплату единовременного пособия, страховой суммы и иных компенсаций,
установил:
ФИО1, ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО6 о лишении права на выплату единовременного пособия, страховой суммы и иных компенсаций.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО6 состояли в браке в период которого у них родились дети: В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указывает, что когда А. исполнилось <данные изъяты>, ФИО6 ушел из семьи, уехал на постоянное место жительства на территорию <данные изъяты>, фактически прекратив брачные отношения и семейные отношения с сыновьями. Официально брак между ФИО6 и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, дети остались проживать с матерью (ФИО1), на содержание детей с ответчика взыскивались алименты. После прекращения брачно-семейных отношений ответчик судьбой детей не интересовался, участия в их воспитании не принимал, какой-либо помощи в их содержании не оказывал. ДД.ММ.ГГГГ их общий сын – ФИО7 ович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <адрес> и <данные изъяты>. Несмотря на наличие гражданства Республики Беларусь, ответчик имеет право на получение единовременного пособия, страховых сумму и пенсионного, социального обеспечения. Полагает, что у ответчика такое право отсутствует, поскольку воспитанием сына он не занимался, материально сына не содержал, какие-либо семейные связи между отцом и сыном отсутствовали. После <данные изъяты> ФИО7, причитающиеся выплаты и компенсации перечислялись ей (ФИО1) и его дочери – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В этой связи, просит суд Лишить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Беларусь, права на получение единовременного пособия страховых сумм, пенсионного обеспечения и иных выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а также законодательством <адрес>, в <данные изъяты> ФИО7 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Российской Федерации, при <данные изъяты>, <адрес> и <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны России».
Истцы ФИО1, ФИО4, в том числе в лице законного представителя ФИО5, ответчик ФИО6, представители <данные изъяты>, государственного казенного учреждения <адрес> «<адрес> центр социальной защиты населения», федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны России», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Представители третьих лиц акционерного обществ «СОГАЗ», государственного казенного учреждения <адрес> «<адрес> центр социальной защиты населения» просили дело без своего участия.
В этой связи, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Участвовавшая в рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 суду дала пояснения о том, что в начале ДД.ММ.ГГГГ она с ФИО6 и двумя детьми <данные изъяты>. Семейная жизнь между ними не сложилась и с ДД.ММ.ГГГГ они перестали совместно проживать с ФИО6, брат расторгли в ДД.ММ.ГГГГ. В период, пока они проживали на территории <адрес>, у ответчика была возможность видеться с сыновьями, однако этого он намеренно не делал, не желал поддерживать отношения с сыновьями. На территорию Российской Федерации возвратились в ДД.ММ.ГГГГ, и на протяжении <данные изъяты> она ежегодно с детьми ездила на территорию <адрес>, при этом сыновья с отцом не виделись. Также пояснила, что уже во взрослом возрасте сын А. сам пытался связаться с отцом, однако этого у него не получилось из-за отсутствия встречного желания со стороны отца. Внешней А. отца не помнил, но знал, что у него есть отец и он жив.
В итоговом судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что ответчик воспитанием сына А. не занимался, материально его не обеспечивал, родительских обязательств надлежащим образом не исполнял, в связи с чем полагает, что его необходимо лишить права на получение всех <данные изъяты>, <адрес> и <адрес>.
Представитель третьего лица Военного комиссариата <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО3 оставила разрешение дела на усмотрение суда.
Участвовавшая в рассмотрении дела для дачи заключения старший помощник прокурора <адрес> Молчанова В.П. полагала исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав стороны, свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон № 76-ФЗ) военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Закона № 76-ФЗ).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Закон № 52-ФЗ).
Исходя из положений статьи 1 Закона № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Пунктом 3 статьи 2 Закона № 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица:
супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;
родители (усыновители) застрахованного лица;
отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет.
В статье 4 Закона № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Статьей 5 Закона № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Закона № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2 000 000 рублей.
Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Закона № 52-ФЗ).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее – военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее – добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статья 3 Закона № 306-ФЗ).
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Закона № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
В случае гибели (смерти) военнослужащего наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 данной статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 Закона № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 данной статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 данной статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
В статье 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» регламентировано право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного Закона, состоявшие на их иждивении.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в равных долях. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, утвержден Порядок оказания на территории <адрес> дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления единовременной денежной выплаты военнослужащим и лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, либо призванным на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», либо заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), принимающим участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины, членам семей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, либо призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», либо заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины».
Указанным Порядком оказания на территории <адрес> дополнительной меры социальной поддержки предусмотрена единовременная денежная выплата, осуществляемая однократно членам семей погибших военнослужащих - в размере <данные изъяты> на одного погибшего военнослужащего в равных долях на каждого члена семьи погибшего военнослужащего независимо от места жительства члена семьи погибшего военнослужащего (п. 2 Порядка).
В силу п. 3 Порядка, к членам семьи погибшего военнослужащего, имеющим право на получение единовременной денежной выплаты, относятся в том числе, следующие граждане Российской Федерации: супруг (супруга), состоявшая (состоявший) на дату гибели (смерти) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним (ней); родители военнослужащего.
Согласно подп. 1 п. 4 Порядка единовременная денежная выплата предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2 данного Порядка, при одновременном соблюдении следующих условий: погибший военнослужащий являлся гражданином Российской Федерации и имел место рождения или место жительства на территории <адрес>; один или несколько членов семьи погибшего военнослужащего из числа указанных в пункте 3 данного Порядка на дату гибели (смерти) погибшего военнослужащего проживал(и) на территории <адрес>.
Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес> предусмотрены меры социальной поддержки членов <данные изъяты>, <адрес> и <адрес>.
Судом установлено, что истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1 (ФИО15) В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли в браке, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака № и свидетельством о расторжении брака.
Истец ФИО1 и ответчик ФИО6 являются родителями ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-ИГ №, и ФИО7 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-ИГ №.
ФИО7 <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и приказом <данные изъяты>) <адрес> флота, ФИО7 <данные изъяты>».
<данные изъяты> ФИО7 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Российской Федерации, при исполнении <данные изъяты>, <адрес> и <адрес>
Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ исключен <данные изъяты>. Причитающееся ФИО7 денежное довольствие подлежит выплате законному представителю несовершеннолетнего ребенка (дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) ФИО5
ФИО7 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>.
Обращаясь с рассматриваемым иском, истцы указывают, что ответчик ФИО6 может получить соответствующие пенсионные и компенсационные выплаты <данные изъяты> – ФИО7 в <данные изъяты>
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ФИО6 в своем письменном отзыве суду пояснил, что истец ФИО1 препятствовала общению с сыном, с ходе последней беседы с сыном А. надеялся на встречу, имевшиеся алиментные обязательства он все исполнил, о чем суду представил соответствующую справку из <данные изъяты>
В обоснование доводов о том, что ответчик не занимался воспитанием сыновей, стороной истца обеспечена явка свидетелей ФИО8 (старший сын) и ФИО9 (соседка).
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что ответчик ФИО6 является отцом его и брата ФИО7, <данные изъяты>. После развода родителей, они проживали на одной улице с местом работы отца, однако он никогда не приходил видеться. Пояснил, что однажды он сам пошел к отцу в гости, на что он пояснил, что сам при желании будет к ним приходить, то есть отец не желал встреч. В период, когда жили в <адрес> ответчик никогда не выходил на связь с сыновьями, никакой помощи не оказывал. Также пояснил, что однажды он был в <адрес>, но к ним не зашел.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что является соседкой ФИО1 и ее сыновей знает давно. Никогда от них она не слышала каких-либо отзывов о своем отце.
Установлено, что ответчик ФИО6 не был лишен родительских прав и не ограничивался в родительских правах в отношении сына ФИО7, алименты на его содержание он выплатил, задолженности не имеет.
Вместе с тем, как следует из информации УМВД России по <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, состоял на учете по месту пребывания со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, АБ3 (уведомление о прибытии иностранного гражданина принято ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>). ФИО6 оформил выход из гражданства Российской Федерации в Посольстве <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к следующему.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8-10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.
К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе супругу и родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.
Цель названных выплат – компенсировать членам семьи и лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей, как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации).
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подп. «а» п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка (определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ19-9).
Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО6 не принимал никакого участия в воспитании сына ФИО7 в несовершеннолетнем возрасте, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал сына материально, не предпринимал никаких мер для создания сыну А. условий жизни, необходимых для его развития.
Оснований полагать, что между ФИО6 и ФИО7 были сохранены фактические семейные и родственные связи, у суда не имеется.
То обстоятельство, что с ФИО6 не имеет задолженности по уплате алиментов, он не был лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении сына ФИО7, не имеет правового значения, поскольку ответчиком не представлено доказательств выполнения своих родительских обязанностей до достижения сыном <данные изъяты>
Доказательств оказания ФИО6 материальной помощи ФИО1 на содержание сына А., наличия фактов общения между ответчиком и сыном А. в несовершеннолетнем возрасте, какого-либо участия в жизни, воспитании и обучении до достижения ФИО7 совершеннолетия, материалы дела не содержат, ответчиком таких доказательств не представлено.
Как следует из объяснений сторон, ФИО7 пытался связаться с отцом ФИО6, в том числе через его дочь, <данные изъяты>
Вместе с тем, такое общение имело место после достижения ФИО7 совершеннолетия и не свидетельствует о поддержании тесных семейных связей.
Сведений о том, что ФИО6 поддерживал общение с сыном ФИО7, о наличии объективно непреодолимых препятствий для общения, в том числе со стороны ФИО1, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Как следует из характеристики МБОУ «Савинская средняя школа», ФИО7 обучался в школе с первого класса, обучением и воспитанием сына занималась мама – В.А..
Таким образом, на основании представленных в материалах дела и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО6, являясь отцом ФИО7 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не интересовался судьбой своего сына до достижения им совершеннолетия, не принимал мер по его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал свое право на общение с ребенком, не поддерживал общение с ним в несовершеннолетнем возрасте, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку на протяжении всей жизни сына, не содержал его материально, фактические и семейные связи между ним и сыном отсутствовали.
Ответчиком не представлено никаких доказательств участия в <данные изъяты>
На основании изложенного, с учетом заключения прокурора об обоснованности исковых требований, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 фактически на протяжении всей жизни сына <данные изъяты>
Поэтому суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 и ФИО4 в лице ее законного представителя ФИО5 о лишении ответчика ФИО6 права на меры социальной поддержки как родителя <данные изъяты> ФИО7 (единовременного <данные изъяты>).
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истцов о лишении права ответчика получение выплат, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку данный закон регулирует взаимоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, к которой <данные изъяты> ФИО7 не относилась.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 (№), ФИО4 (№) в лице законного представителя ФИО5 № к ФИО6 о лишении права на выплату единовременного пособия, страховой суммы и иных компенсаций – удовлетворить частично.
Лишить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, права на получение единовременного пособия страховых сумм, пенсионного обеспечения и иных выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, <данные изъяты>, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №О статусе <данные изъяты> Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и <данные изъяты> Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях <данные изъяты> <адрес>, в <данные изъяты> ФИО7 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Российской Федерации, при исполнении <данные изъяты>, <адрес> и <адрес>
В удовлетворении исковых требований в оставшейся части – отказать.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> в Архангельский областной суд со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.
Мотивированное решение в окончательной форме по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>