Дело № 2-2688/2025
УИД: 26RS0003-01-2025-002727-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2025 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Руденко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.,
с участием представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, в последствии уточненным,к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам, возложении обязанности принять решение о назначении и выплате пособия, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО3 является нотариусом Кисловодского городского нотариального округа <адрес>, что подтверждается приказом Главного управления Минюста России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наделении полномочиями нотариуса. В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством, была зарегистрирована в Отделении пенсионного и социального страхования Российской федерации по <адрес> Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" истцом были выплачены страховые взносы за 2024 год в полном объеме в Фонд пенсионного и социального страховании РФ в размере 6696 рублей 22 копейки, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ по оплате взноса. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного ей листка нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №BC-26-13/68595 истцу было отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку в соответствии с листком нетрудоспособности, представленным ФИО1, страховой случай наступил в 2024 году, тогда как право на получение страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) может возникнуть лишь по страховым случаям, наступившим в 2025 году, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ у истца наступил страховой случай - беременность и роды, в связи с чем, ФИО5 был выдан листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ по беременности и родам на период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; роды наступили ДД.ММ.ГГГГ. В 2024 году истец, как нотариус, занимающийся частной практикой, добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством и уплатила за 2024 год за себя страховые взносы в полном объеме. То обстоятельство, что листок нетрудоспособности № выдан мне ДД.ММ.ГГГГ, а также тот факт, что с заявлением о регистрации в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, истец обратилась в Фонд ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее, чем за 6 месяцев до начала наступления у истца страхового случая, не могут препятствовать реализации истцом в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. В данном случае постановка на учет по беременности и начало нетрудоспособности наступили в 2024, что не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. В качестве страхового случая законодатель предусмотрел беременность и роды как единый процесс. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращением с иском в суд.
На основании изложенного истец просит суд: признать незаконным Отказ Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №BC-26-13/68595 об отказе, в назначении и выплате пособия по беременности и родам.
Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять решение о назначении и выплате ФИО1 пособия по беременности и родам и выплатить указанное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю возместить сумму понесенных судебных расходов состоящих из государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Истец ФИО3, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК по доверенности ФИО2, возражала против заявленных исковых требований, поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
С учетом изложенного и в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 в виду следующего.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком (ст. ст. 6 - 9, 11,1313 - 15).
Порядок назначения и выплаты пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, также регламентирован Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Основания и условия добровольного вступления индивидуальных предпринимателей в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, а также Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790.
Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ определено, что адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 6 ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 6 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 указанной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 указанной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Согласно положениям ч. 4 ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 4Правил уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Стоимость страхового года определяется, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного п. п. 2 п. 2 ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (ч. 3 ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006№255-ФЗ).
Таким образом, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, последним днем уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в размере, определяемом в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006№ 255-ФЗ, является 31 декабря текущего года.
Указанная правовая позиция высказана в письме Минтруда России от 28.11.2018 № 17-0/ООГ-1613 "Об уплате страховых взносов в ФСС РФ лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", которое является актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, поскольку содержит разъяснения относительно нормативного содержания и применения ч. 6 ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Социальный Фонд России (часть 1 статьи 2.2 Федерального закона №255-ФЗ).
Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских(фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения но обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4,5 Федерального закона № 255-ФЗ.
По смыслу части 4 статьи 2 Федерального закона №255-ФЗ право застрахованных лиц, в том числе предпринимателей,. на получение страхового обеспечения в соответствии с названным законом, а также федеральными законами от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и от 12.01 Л996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» может быть реализовано при условии уплаты страховых взносов в течение периода, определенного статьей 4.5 названного закона.
Так, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 названного закона (часть 2 статьи 4.5 Федерального закона №255-ФЗ).
Уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи е материнством, исходя из стоимости страхового года, определяемой как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Социальный Фонд России, увеличенное в 12 раз (части 3 и 4 статьи 4.5 Федерального закона №255- ФЗ).
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, перечисляют страховые взносы на счета территориальных органов страховщика путем безналичных расчетов, либо путем внесения наличных денежных средств в кредитную организацию или почтовым переводом (часть 5 ст. 4.5 ФЗ № 255-ФЗ).
Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего гражданского дела, ФИО3 (СНИЛС №) зарегистрирована в Отделении как лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 14,06.2024.
ФИО3 является нотариусом Кисловодского городского нотариального округа <адрес>, что подтверждается приказом Главного управления Минюста России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наделении полномочиями нотариуса.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ДД.ММ.ГГГГ истец в добровольном порядке вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством, была зарегистрирована в Отделении пенсионного и социального страхования Российской федерации по <адрес> Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" истцом были выплачены страховые взносы за 2024 год в полном объеме в Фонд пенсионного и социального страховании РФ в размере 6696 рублей 22 копейки, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ по оплате взноса.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного ей листка нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №BC-26-13/68595 истцу было отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку в соответствии с листком нетрудоспособности, представленным ФИО1, страховой случай наступил в 2024 году, тогда как право на получение страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) может возникнуть лишь по страховым случаям, наступившим в 2025 году, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ у истца наступил страховой случай по беременности и родам, в связи с чем ФИО5 был выдан листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ по беременности и родам на период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
В 2024 году истец, как нотариус, занимающийся частной практикой, добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством и уплатила за 2024 год за себя страховые взносы в полном объеме.
Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что между истцом, являющейся нотариусом осуществляющую частную практику, и страховщиком в 2025 году возникли отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выдача истцу листа нетрудоспособности по беременности и родам с 02.12.2024 не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию, в 2025 году, а поэтому имеются правовые основания для выплаты истцу пособия по беременности и родам, приходящегося на 2025 год, то есть с 01.01.2025 и в период действия листка нетрудоспособности по 20.04.2025.
В силу части 2 статьи 9 указанного Федерального закона основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
Иных случаев для отказа застрахованному лицу в назначении пособия по временной нетрудоспособности законом не предусмотрено.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86.
Действительно, в соответствии с буквальным толкованием указанной правовой нормы, страховой случай беременность и роды, как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай.
Вместе с тем, то обстоятельство, что страховой случай наступил с 02.12.2024, а страховые взносы уплачены истцом за 2024 год, само по себе не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию с учетом установленных фактических обстоятельств по делу.
С учетом изложенных норм права, суд признает, право истца ФИО3 на получение страхового обеспечения истца (в данном случае - право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.
Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.
Материалами настоящего дела подтверждается, что часть страхового случая (беременность и роды истца как единый физиологический процесс) приходится на 2025 год, в связи с чем у ответчика имеется обязанность осуществить страховую выплату истцу за период страхового случая, имевшего место в 2025 году, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку право на получение пособия по беременности и родам возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, то в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ отказ ОФПСС РФ по <адрес> является незаконным и нарушает права истца.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, исходит из того, что право на получение пособия по беременности и родам основано на положениях Конституции Российской Федерации, устанавливающих государственную социальную поддержку материнства, а также Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ"Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Оценив совокупность собранных по делу доказательств, установив обстоятельства уплаты истцом в полном объеме страховых взносов за 2024 год, суд находит отказ ответчика необоснованным, а требования истца - подлежащими удовлетворению.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу положений ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требованияФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам, возложении обязанности принять решение о назначении и выплате пособия, взыскании судебных расходов - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 09.01.2025 года № ВС-26-13/68595 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю принять решение о назначении и выплате ФИО3 пособие по беременности и родам за период с 01010.2025 года по 20.04.2025 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в пользу ФИО3 уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.
Судья Е.В. Руденко