Решение по делу № 2А-1189/2022 от 18.11.2022 | Чебаркульский городской суд (Челябинская область)

Дело № 2а-1189/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Белышевой В.В.

при секретаре Негодиной А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №23 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 36 959 руб.24 коп., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 022 руб.93 коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 536 руб. 59 коп.,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 317 руб. 32 коп.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 руб. 40 коп.

в доход консолидированного бюджета на Единый счет.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 022 руб. 93 коп и в федеральный фонд ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 536 руб. 59 коп. налогоплательщиком в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не уплачены. В связи с неуплатой страховых взносов инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени:

1) на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 317 руб. 32 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2) на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 руб. 40 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате задолженности по страховым взносам, налогам и пени (направленное налогоплательщику через личный кабинет) до настоящего времени в добровольном порядке не исполнено. Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ по поступившим от должника возражениям (л.д.3-4).

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 23 России по Челябинской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.50) в суд не явился, административный истец ходатайствовал об уменьшении исковых требований и просил взыскать задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 868 руб.92 коп.,

В обосновании уменьшения размера исковых требований указал, что после подачи административного иска ФИО1 уплачены заявленные суммы. Платежи были распределены в счет погашения задолженности за более ранние периоды, а в оставшейся части в счет погашения указанной в иске задолженности (л.д. 76-77)

Административный ответчик ФИО1 с иском не согласен, просил в его удовлетворении отказать в полном объеме, пояснив, что указанная в иске задолженность им уплачена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по чекам Сбербанка России. Поскольку в назначении платежа было указано какой платеж и за какой период им выполнен, налоговый орган неправомерно зачел суммы в оплату якобы имеющейся задолженности за предыдущие годы. Полагает, что долгов перед налоговым органом у него нет. Долги прошлых лет удержаны судебными приставами, в подтверждении чего представлены платежные документы и постановления об окончании исполнительных производств (л.д.64-71).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ определено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 34 445 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 36 723 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 8 766 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 9 119 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает выписка из ЕГРИП (л.д.107).

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным через личный кабинет налогоплательщика, налоговый орган сообщил ФИО1 о числящейся за ним по состоянию на указанную дату задолженности и пени:

В требовании установлен срок уплаты недоимки по налогу и пени до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Требование получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95).

Поскольку требование было оставлено налогоплательщиком без удовлетворения, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области о вынесении судебного приказа (л.д.39-40).

Мировым судьей судебного участка № 1 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области по заявлению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов и пеней, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительное его исполнения (л.д.42-43).

Рассматривая заявленные требования о взыскании недоимки по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ и пени следует указать следующее.

Материалы дела свидетельствуют о добровольном исполнении административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ и пени в полном объеме.

Страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ и пени уплачены ФИО1 по чекам–ордерам Сбербанк в полном размере в следующем порядке:

- ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой части пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 022 руб.93 коп. (л.д.69, 105);

- ДД.ММ.ГГГГ оплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 536 руб. 59 коп. (л.д. 70, 106);

- ДД.ММ.ГГГГ оплачены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 317 руб. 32 коп. (л.д.68, 105);

- ДД.ММ.ГГГГ оплачены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 руб. 40 коп. (л.д.71, 106)

Минфин России по согласованию с Банком России приказом от 12 ноября 2013 года N 107н утвердил Правила указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение N 1); Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N 2); Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами (приложение N 3); Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми и таможенными органами) (приложение N 4); Правила указания информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение N 5). Соблюдение Правил предусматривает обязательность заполнения всех реквизитов распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N 2 к Приказу Минфина РФ от 12 ноября 2013 года N 107н), в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: "ТП" - платежи текущего года; "ЗД" - добровольное погашение задолженности но истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов); "ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов); и другие.

В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

Пункт 8 Правил устанавливает, что в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой (".").

Налоговый период указывается для платежей текущего года, а также в случае самостоятельного обнаружения ошибки в ранее представленной декларации и добровольной уплаты доначисленного налога (сбора) за истекший налоговый период при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов). В показателе налогового периода следует указать тот налоговый период, за который осуществляется уплата или доплата налогового платежа.

Из представленных ФИО1 чеков-ордеров следует, что платежи выполнены на основании приложенных платежных документов (извещений) по форме N ПД4 сбор(налог), содержащих индекс документа, сформированного налоговым органом. Чеки-ордера Сбербанка содержат указание назначения каждого платежа и их периода.

Из указанных чеков-ордеров возможно однозначно идентифицировать платежи, поэтому относить поступившие денежные средства на недоимку по страховым взносам и пени, образовавшиеся в более ранние периоды в связи с невозможность идентификации платежей неправомерно.

При таких обстоятельствах уплаченные ФИО1 платежи необоснованно не были зачтены налоговым органом в счет погашения страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, и пени по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 представлены доказательства оплаты страховых взносов, которые административным истцом не опровергнуты, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании с ФИО1 страховых взносов.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований административному истцу судом отказано, подлежащая уплате в соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.14, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области к ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Чебаркуль, ИНН №, о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 гола