78RS0XXX-51

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 02 октября 2025 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 15 Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга (<...>),

дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО7», ИНН ФИО8, КПП ФИО9, ОГРН ФИО10, дата регистрации XX.XX.XXXX, зарегистрированного по адресу: ..., ФИО11, привлекаемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

вину ООО «ФИО12» (по тексту - Общество) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, ..., стр.1) таможенным представителем в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО3, ООО «ФИО13», действующее на основании договора с декларантом ООО «ФИО14» № РМ21-993 от XX.XX.XXXX, подана декларация на товары (далее – ДТ), которой присвоен регистрационный номер XXX, для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товарной партии состоящий из 3-х товаров, в том числе:

Товар XXX лента гибкая светодиодная.

- неоновая лента, размер светодиодов 3939, количество светодиодов 150 led/m, класс пылевлагозащиты ip67, напряжение 12в, на ленте - светодиоды, токоограничительные резисторы, оболочка из пвх (размер сечения 7х14мм), в лентах, по 5 м, производитель jiangmen ars co. марка jiangmen ars, артикул отсутствует количество 200 шт.

- неоновая лента, размер светодиодов 3939, количество светодиодов 150 led/m, класс пылевлагозащиты ip67, напряжение 12в, на ленте - светодиоды, токоограничительные резисторы, оболочка из пвх (размер сечения 7х14мм), в лентах, по 10 м, производитель jiangmen ars co. марка jiangmen ars, артикул отсутствует, количество 200 шт.

Всего 15 грузовых мест. Код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8539519009, вес брутто 355 кг, стоимость 19040 юаней.

Товар XXX электрическое осветительное оборудование, предназначенное для использования со светодиодными источниками света на жесткой печатной плате.

- светильник напольный (rgb торшер), стационарный, на подставке, высотой 1 м, изготовлен в полимерном корпусе, со светодиодными led лампами, с питанием 5 в, имеет 320 режимов свечения, с возможностью регулирования яркости с пульта д/у от батареек (батарейки в комплект не входят), работа пду основана на излучении маломощных импульсов инфракрасного диапазона, максимальная мощность ламп 21,6 вт. питание через кабель usb (поставляются в комплекте), производитель jiangmen ars co. торг. знак, марка jiangmen ars, артикул отсутствует количество 500 шт.

- светильник напольный (rgb торшер), стационарный, на подставке, высотой 1,47 м, изготовлен в полимерном корпусе, со светодиодными led лампами, с питанием 5в, имеет 320 режимов свечения, с возможностью регулирования яркости с пульта д/у от батареек (батарейки в комплект не входят), работа пду основана на излучении маломощных импульсов инфракрасного диапазона, максимальная мощность ламп 21,6 вт. питание через кабель usb (поставляются в комплекте), производитель jiangmen ars co. торг. знак, марка jiangmen ars, артикул отсутствует, количество 500 шт.

Часть грузового места. Код ЕТН ВЭД ЕАЭС 9405210012, вес брутто 360 кг, стоимость 30700 юаней.

Товар XXX лампы электрические настольные и напольные, предназначенные для использования исключительно с источниками света светодиодными (led).

- светильник из полимерных материалов в виде «гриба», со светодиодными led лампами, с питанием 5 в, имеет 5 режимов свечения, питание через кабель usb (поставляются в комплекте). Поставляются в частично разобранном виде для удобства транспортировки, производитель jiangmen ars co. торг. знак, марка jiangmen ars, артикул отсутствует количество 552 шт.

Всего 110 грузовых мест. Код ЕТН ВЭД ЕАЭС 9405210013, вес брутто 328,58 кг, стоимость 19320 юаней.

Общее количество грузовых мест 125 грузовых мест, вес брутто товара 1043,58 кг, происхождения товара Китай, стоимость 69060.00 Юаней.

Согласно сведениям, из ДТ отправитель товара JIANGMEN ARS CO (КИТАЙ, GUANGDONG PROVINCE, HUICHENG TOWN JIANGMEN CITY, XINHUI DISTRICT, 126,NO. 8,SANXIAN ROAD) ; получатель: ООО «ПРОМОМЕБЕЛЬ» (197343, Россия, ..., вн.тер.г. муниципальный округ Ланское, ..., лит.В, пом.SA-2, ИНН <***>, КПП 781401001, ОГРН <***>).

Товар прибыл на Шушарский таможенный пост по следующим документам: транзитная декларация XXX от XX.XX.XXXX, железнодорожная накладная XXX от XX.XX.XXXX, инвойс INV2025032501 от XX.XX.XXXX, в контейнере TKRU4480999, страна отправления Китай.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр товаров XXX, XXX согласно нумерации, принятой в ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX). По результатам фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружены изделия в металлических корпусах, элементы питания круглой формы с маркировкой «CR2025, TSOBRIDGE 3VLITHIUM CELL», установлены в пульты совместно с полимерной изолирующей вставкой, всего 1000 шт.

Таким образом, обнаружено незадекларированный товар, элементы питания круглой формы с маркировкой «CR2025, TSOBRIDGE 3 VLITHIUM CELL», всего 1000 шт. информация о котором отсутствует в ДТ XXX.

Дата и время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX в 13:34:08 часов.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни (..., стр.1).

XX.XX.XXXX в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в отношении ООО «ФИО19ФИО20» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX и проведении административного расследования.

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО16» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения и.о. заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни ФИО4 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Законный представитель ООО «ФИО17» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Участвующий в судебном заседании в качестве свидетеля – старший уполномоченный отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО5 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, просил привлечь ООО «ФИО18» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначив наказание в пределах санкции статьи.

Изучив материалы дела, заслушав свидетеля, суд находит, что вина ООО «ФИО21» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от XX.XX.XXXX XXX (л.д.1-8);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX (л.д.11-14);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на склад ООО «Валро», находящийся по адресу: Санкт-Петербург, <...> (л.д. 24);

- транспортными и коммерческими документами: железнодорожной накладной XXX от XX.XX.XXXX, счет-специфицацией (инвойсом) № INV2025032501 от XX.XX.XXXX (л.д.34-35);

- копиями ДТ XXX (л.д. 37-38);

- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары (л.д.39-42);

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г.Санкт-Петербург XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на XX.XX.XXXX составила 14370 рублей (четырнадцать тысяч триста семьдесят рублей). Товар представляет собой: батарея литиевая с маркировкой «CR2025 TSOBRIDGE 3V LITHIUM CELL» в количестве 1000 шт. (л.д.78-83);

- протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX XXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в котором изложены обстоятельства совершения ООО «РБ-Брокер» указанного правонарушения (л.д.112-116).

В Санкт-Петербургскую таможню от генерального директора ООО «ФИО22» ФИО6 (вх. XXX от XX.XX.XXXX) поступило письмо, согласно которому ДТ XXX заполнялась сотрудником ООО «РМ-Брокер» - специалистом по таможенному оформлению ФИО3 на основании товаросопроводительных документов, представленных ООО «Промомебель». Предмет АП не заявлен в указанной ДТ по причине того, что товар – предмет АП не фигурировал ни в одном из товаросопроводительных и коммерческих документов. Предварительные операции с товарами не производились в связи с отсутствием признаков заявления неполных сведений о товарах в документах, представленных ООО «Промомебель». Факт и вину совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ ООО «РМ-Брокер» не признает, так как сведения, по которым заполнялась ДТ XXX представлялись ООО «Промомебель». Таким образом вышеуказанные действия Общества не содержат признаков состава административного правонарушения по ч.1 и ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно подп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Статьёй 405 ТК ЕАЭС установлено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Из материалов дела следует, что ООО «ФИО24» незадекларировало в ДТ XXX при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра, подлежащие таможенному декларированию: батарея литиевая с маркировкой «CR2025 TSOBRIDGE 3V LITHIUM CELL» в количестве 1000 шт.

Субъектом данного административного правонарушения является ООО «ФИО23», т.к. ДТ XXX подписана электронной цифровой подписью должностного лица ООО «ФИО25» ФИО1, действующим на основании доверенности XXX от XX.XX.XXXX, срок действия до XX.XX.XXXX.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от XX.XX.XXXX XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

В данном случае у ООО «ФИО26» имелась возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В случае проведения предварительного осмотра, товара, у декларанта имелась возможность обнаружить товар, сведения о котором отсутствовали в документах, и тем самым избежать совершения административного правонарушения.

Таким образом, ООО «ФИО27» как декларант должно было и могло надлежащим образом предпринять все возможные меры по достоверному установлению товара, подлежащего декларированию.

Использование декларантом при декларировании сведений о товарах, указанных в документах, без их надлежащей дополнительной проверки, без соответствующего пересчета, взвешивания товара свидетельствует о непринятии им мер к обеспечению достоверного декларирования товара, что в свою очередь свидетельствует о наличии вины Обществав совершении вменяемого правонарушения и подтверждением того, что ООО «ФИО28» не были предприняты все достаточные и необходимые меры для декларирования товара.

В данном конкретном случае у Общества имелась возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. Кроме того, у Общества имелись документы, где сведения заявлены достоверно.

Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО29» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

В течение года, предшествующего совершению правонарушения, Общество привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства (факт привлечения Общества к административной ответственности за совершении однородных правонарушений в течение года), в связи с чем, полагает справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания, назначить ООО «РМ-Брокер» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ФИО30» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар: батарея литиевая с маркировкой «CR2025 TSOBRIDGE 3V LITHIUM CELL», страна происхождения не установлена, в количестве 1000 шт., находящиеся на хранении на складе ООО «Валро», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: