Решение по делу № 2А-184/2025 от 16.07.2025 | Сафакулевский районный суд (Курганская область)

45RS0017-01-2025-000213-03

Дело № 2а-184/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево Курганской области 16 июля 2025 года

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Демидовой Л.С., при секретаре Мухаррамовой И.М.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в Сафакулевский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав в обоснование своих требований, что на налоговом учете в УФНС России по Курганской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №.

Согласно сведениям, поступившим из регистрационного органа, в собственности административного ответчика находится грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: IVECO 440Е38, VIN: №, год выпуска: 1998, дата регистрации права 10.09.2013.

На 01.01.2023 на ЕНС ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо. По состоянию на 08.07.2023 размер отрицательного сальдо составил 33612 руб. 28 коп., в связи с чем в адрес должника заказным письмом направлено требование № 11009, которым предлагалось в срок до 28.11.2023 уплатить недоимку по транспортному налогу за 2021 год в сумме 31875 руб. и пени в сумме 1737 руб. 28 коп., начисленные за период с 02.12.2022 по 07.07.2023.

Недоимка образовалась в связи с неуплатой налога до срока 01.12.2022 (налоговое уведомление № 9831546 от 01.09.2022), взыскивается по находящемуся в производстве Сафакулевского районного суда административному делу № 2а-75/2025.

За налоговый период 2022 года ФИО1 исчислен транспортный налог в сумме 31875 руб. (налоговое уведомление № 78364938 от 15.07.2023). В установленный срок – не позднее 01.12.2023 налог не уплачен, на 02.12.2023 совокупная обязанность по уплате налогов составила 63750 руб. Недоимка взыскивается по находящемуся в производстве Сафакулевского районного суда Курганской области административному делу № 2а-75/2025.

10.01.2024 Управление было вынесено решение № 1826 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках; решение заказным письмом направлено должнику. На основании указанного решения с административного ответчика было взыскано: 13.03.2024 денежная сумма в размере 366 руб. 60 коп., 22.03.2024 – в размере 100 руб. Взысканные денежные суммы зачлись в погашение недоимки по транспортному налогу за 2021 год.

Учитывая, что требование исполнено не было, а размер отрицательного сальдо превысил 10000 руб., Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по транспортному налогу за 2021, 2022 годы и пеней, в том числе пеней, начисленных на совокупную обязанность за период с 01.01.2023 по 11.01.2014.

30.01.2024 мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-140/2014, который определением от 09.04.2024 отменен в связи с поступившими возражениями должника (задолженность взыскивается по находящемуся в производстве Сафакулевского районного суда административному делу № 2а-75/2025.

За период с 12.01.2024 по 27.10.2024 на совокупную обязанность начислены пени в сумме 10276 руб. 40 коп.

Уменьшение совокупной обязанности обусловлено поступлением на ЕНС ФИО1 ЕНП: 13.03.2023 в сумме 366 руб. 60 коп., 21.03.2024 – 100 руб., платежи зачислены в погашение недоимки по транспортному налогу за 2021 год.

Учитывая, что требование в полном объеме исполнено не было, после подачи предыдущего заявления вынесении судебного приказа образовалась новая задолженность в сумме более 10000 руб., Управление обратилось к мировому судьей судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням, начисленным за период с 12.01.2024 по 27.10.2024 на совокупную обязанность.

06.11.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2471/2024, который определением от 29.11.2024 отменен в связи с поступившими возражениями должника.

После отмены судебного приказа задолженность о административным ответчиком не погашена.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 пени в сумме 10276 руб. 40 коп., начисленные за период с 12.01.2024 по 27.10.2024 на совокупную обязанность.

В последующем административный истец уменьшил сумму исковых требований, просил взыскать с ответчика пени в сумме 6437 руб. 68 коп., начисленные за период с 12.01.2024 по 28.10.2024 на совокупную обязанность.

Представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями истца не согласился, указав, что автомобиль ему уже больше не принадлежит.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, обозрев административные дела №2а-146-2024, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.

Предыдущей редакцией ст. 70 НК РФ также предусматривалось направление требований об уплате задолженности налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика (ИНН №), который в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Установлено, что в собственности административного ответчика с 10.09.2013 находился грузовой автомобиль IVECO 440Е38, государственный регистрационный знак №

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлялось налоговое уведомление № 9831546 от 01.09.2022 о расчете транспортного налога за 2021 год на сумму 31875 руб., со сроком уплаты до 01.12.2022, а также налоговое уведомление № 78364938 от 15.07.2023 по транспортному налогу за 2022 год на сумму 31785 руб., со сроком уплаты до 01.12.2023.

Как следует из материалов дела, на 01.01.2023 на ЕНС ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо, по состоянию на 08.07.2023 размер отрицательного сальдо составил 33612 руб. 28 коп.

Налоговым органом в адрес должника направлено требование № 11009, которым предлагалось в срок до 28.11.2023 уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 31875 руб. и пени в сумме 1737 руб. 28 коп.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности налоговым органом вынесено решением № 1826 от 10.01.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах банка в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 19.03.2025 по делу № 2а-75/2025 удовлетворены исковые требования УФНС России по Курганской области, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 68246 руб. 14 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 28.05.2025 указанное решение изменено, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021 год – 31408 руб. 40 коп., за 2022 год – 7969 руб., пени за период с 02.12.2022 по 11.01.2024 – 4213 руб. 86 коп., всего 43591 руб. 26 коп. В удовлетворении остальной части требований к ФИО1 налоговому органу отказано.

Из указанного апелляционного определения следует, что с 22.03.2022 право собственности на указанный автомобиль перешло от ФИО1 иному лицу.

Задолженность по транспортному налогу до настоящего времени налогоплательщиком не погашена, в связи с чем налоговым органом начислены пени на совокупную обязанность налогоплательщика.

Исходя из представленного административным истцом расчета, пени за период с 12.01.2024 по 28.10.2024 составили 6437 руб. 68 коп., однако из указанного расчета видно, что налоговым органом не учтена сумма поступившего 21.03.2024 платежа в размере 100 руб., в связи с чем судом произведен свой расчет, сумма пени за указанный период с учетом уменьшения совокупной обязанности составляет 6427 руб. 77 коп.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате обязательных платежей налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

06.11.2024 мировым судьей судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-2471/2024, о взыскании с должника ФИО1 пени в размере 10276 руб. 40 коп.

В связи с поступлением от должника возражений относительно заявленных требований, определением мирового судьи от 29.11.2024 указанный судебный приказ был отменен.

В Сафакулевский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением УФНС России по Курганской области обратилось 19.05.2025, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, доказательств уплаты задолженности административным ответчиком по налогу и пени не имеется, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с учетом поступивших платежей.

Руководствуясь статьями 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области пени в размере 6427 руб. 77 коп., начисленные за период с 12.01.2024 по 28.10.2024.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Сафакулевского муниципального округа Курганской области в размере 4000 руб.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Л.С. Демидова