Копия
Дело № 2-899/2022
32RS0008-01-2022-001855-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дятьково 31 октября 2022 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Чернигиной А.П.,
при помощнике ФИО1,
с участием истца ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бордиан Думитру к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (далее - ГУ ОПФР по Брянской области) об установлении факта принадлежности документов, включении в страховой стаж отдельных периодов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что его заявление от 26.01.2021г. о назначении страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа ему было в ее назначении в связи с несоответствием фамилии в трудовой книжке, военном билете и аттестате, паспортным данным.
Полагая, что данное решение не соответствует требования действующего законодательства, истец просит суд установить факт принадлежности Бордиан Думитру трудовой книжки серия ЛТ-1 №0419533, военного билета серия НО №4017815, аттестата №5879 технического училища №1 им. И.Ф. Федько, обязать ответчика включить в страховой стаж Бордиан Думитру периоды прохождения военной службы по призыву, обучения в техническом училище №1 и периоды работы с 16.01.1981г.по 28.07.1994г.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что наличие несоответствия его фамилии в указанных документах не дает возможность считать их ему принадлежащими, следовательно, при таком положении отсутствуют основания для назначения пенсии.
Представитель ГУ ОПФР по Брянской области ФИО2 по доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия. Ранее принимая участие в судебном заседании, исковые требования не признала.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что 26.01.2021г. Бордиан Думитру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения через личный кабинет застрахованного лица обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Брянской области от 01.02.2022г. №31286/22, ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с несоответствием фамилии заявителя в представленных документах и паспорте.
Как следует из указанного решения, в трудовой книжке серия ЛТ-1 №0419533, военном билете серия НО №4017815, аттестате №5879 технического училища №1 им. И.Ф. Федько, архивных справках Тираспольского винно-коньячного завода «Квинт» №14, №16 от 29.01.2021г., справке Охрейского межрайонного производственного ремонтно-эксплуатационного объединения указана фамилия ФИО3, когда как согласно свидетельству о рождении и паспорту гражданина РФ фамилия и имя заявителя - Бордиан Думитру.
В материалах дела имеется аттестат №5879, из которого усматривается, что ФИО3 в период с 01.09.1977г. по 03.07.1978г. обучался в техническом училище №1 им. И.Ф. Федько г. Кишинева МССР, присвоена квалификация: электромонтера по обслуживанию эл. оборудования второго разряда.
Согласно военному билету, выданному Тираспольским городским военным комиссариатом МССР, с 18.11.1978г. по 13.11.1980г. истец проходил службу в рядах Советской Армии.
16.01.1981г. ФИО3 был принят на работу в совхоз «Солонченский» помощником машиниста паровых котлов.
При трудоустройстве была оформлена трудовая книжка серия ЛТ-1 №0419533.
Из представленных документов - свидетельства о рождении №, выданного <данные изъяты>., паспорта <данные изъяты>, паспорта гражданина <данные изъяты>., свидетельства о заключении брака <данные изъяты>., фамилия и имя истца значатся - ФИО7.
Однако в аттестате №5879 технического училища №1 им. И.Ф. Федько, военном билете серия №, трудовой книжке серия №, выданной совхозом «Солонченский» фамилия и имя истца указаны как ФИО3.
Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу пункта 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015г.
Российская Федерация и Республика Молдова являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Как следует из преамбулы Соглашения от 13.03.1992г. правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.
Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР» от 22.06.2004г. № 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 01.01.2002г. (вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Заявляя требования об установлении факта принадлежности аттестата, военного билета, трудовой книжки, истец просил при этом включить в стаж периоды работы, учебы и прохождения военной службы для назначения пенсии по старости.
Статьей 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при условии работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, трудовая книжка содержит информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и должна быть заполнена по правилам, установленным на момент ее заполнения.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 8 названных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5). Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 2.8). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).
Из копии трудовой книжки ФИО3 усматривается, что в ней содержатся записи о приеме его на работу в совхоз «Солонческий» с 16.01.1981г. и запись об увольнении 19.05.1981г. Также имеются записи о том, что с 25.05.1981г. по 02.08.1985г. истец осуществлял трудовую деятельность в Рыбницком винкомбинате,
с 05.08.1985г. по 19.03.1992г. в совхоз «Солонческий» и с 01.04.1994г. по 28.07.1994г. в Орхейском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении.
Данные записи сделаны уполномоченными лицами, заверены печатями совхоза и предприятий.
Также документально подтверждено, что ФИО3 работал проводником на Рыбницком винкомбинате, впоследствии реорганизованном путем присоединения к ЗАО Тираспольский винно-коньячный завод «КVINT» и привлекался к поездкам в 1992 году в период с 21.04.1992г. по 30.04.1992г. - 10 дней, с 19.05.1992г. -30.05.1992г. - 12 дней, с 23.06.1992г. по 05.07.1992г. - 13 дней, с 20.07.1992г. по 30.07.1992г. - 11 дней, с 22.08.1992г. по 27.08.1992г. - 6 дней, с 07.09.1992г. по 23.09.1992г. - 17 дней, а также в 1993 году в период с 18.05.1993г. по 27.05.1993г. - 10 дней, с 20.07.1993г. по 31.07.1993г. - 11 дней, с 21.08.1993г. по 16.09.1993г. - 28 дней.
В указанные периоды согласно справкам, выданным на основании лицевых счетов, истцу начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в фонд социального страхования и Пенсионный фонд.
Принимая во внимание вышеизложенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о принадлежности последнему трудовой книжки, следовательно, включении в стаж периодов работы в соответствии с ее записями.
Кроме того, в общий стаж подлежит включению периоды со 02.04.1992г. по 13.04.1992г. -12 дней, с 21.04.1992г. по 30.04.1992г. - 10 дней, с 19.05.1992г. -30.05.1992г. - 12 дней, с 23.06.1992г. по 05.07.1992г. - 13 дней, с 20.07.1992г. по 30.07.1992г. - 11 дней, с 22.08.1992г. по 27.08.1992г. - 6 дней, с 07.09.1992г. по 23.09.1992г. - 17 дней, с 18.05.1993г. по 27.05.1993г. - 10 дней, с 20.07.1993г. по 31.07.1993г. - 11 дней, с 21.08.1993г. по 16.09.1993г. - 28 дней, поскольку указанные периоды работы подтверждены документально.
Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, т.к. позволяет в последующем реализовать свое право на назначение пенсии.
Что касается требований об установления факта принадлежности аттестата и военного билета, соответственно возможности включения в трудовой стаж периода обучения и прохождения военной службы, то данные требования суд находит не обоснованным, в связи с чем, не подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из того, что как указывалось выше, статьей 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов за исключением воинских документов.
Таким образом, рассмотрение вопроса об установлении факта принадлежности военного билета вышеуказанной нормой законодательства, исключается.
Соответственно при отсутствии доказательств принадлежности военного билета истцу, период прохождения военной службы включению в трудовой стаж не подлежит.
Согласно подпунктам "з" и "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. № 590, и действовавшего в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», в общий стаж работы засчитывались, в частности, периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Как определено в подпункте "л" указанного Положения, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" (в том числе, учеба в училище), засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Как установлено судом, что так же подтверждено документально, истец с 1977 года по 1978 год обучался в техническом училище №1 им. И.Ф. Федько.
В октябре 1978 года был призван на военную службу. С 1981г. стал осуществлять трудовую деятельность.
Доказательств того, что к периоду обучения предшествовала работа или служба, суду представлено не было.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что оснований включения в общий стаж периода обучения, не имеется.
В связи с тем, что указанный период не подлежит включению в трудовой стаж, установление факта принадлежности аттестата в данном случае не имеет юридического значения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бордиан Думитру к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта принадлежности документов, включении в страховой стаж отдельных периодов, удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Бордиан Думитру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> трудовой книжки ЛТ-1 №, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области включить в страховой стаж Бордиан Думитру периоды работы с 16.01.1981г. по 19.05.1981г., с 25.05.1981г. по 02.08.1985г., с 05.08.1985г. по 19.03.1992г., со 02.04.1992г. по 13.04.1992г. -12 дней, с 21.04.1992г. по 30.04.1992г. - 10 дней, с 19.05.1992г. -30.05.1992г. - 12 дней, с 23.06.1992г. по 05.07.1992г. - 13 дней, с 20.07.1992г. по 30.07.1992г. - 11 дней, с 22.08.1992г. по 27.08.1992г. - 6 дней, с 07.09.1992г. по 23.09.1992г. - 17 дней, с 18.05.1993г. по 27.05.1993г. - 10 дней, с 20.07.1993г. по 31.07.1993г. - 11 дней, с 21.08.1993г. по 16.09.1993г. - 28 дней и с 01.04.1994г. по 28.07.1994г.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
Председательствующий (подпись) А.П.Чернигина
<данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года.