УИД: 29RS0004-01-2023-000171-22

Дело № 2а-149/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шенкурск 28 марта 2023 года

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,

при секретаре судебного заседания Мухряковой И.С., с участием старшего помощника прокурора Шенкурского района Архангельской области Будиловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Шенкурскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1,

установил:

ОМВД России по Шенкурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, в виде установления обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, где отбывал наказание по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 18.01.2021 года в отношении ФИО1. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по 29.04.2029 года включительно. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с установлением данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 04.05.2021 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Шенкурскому району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость у ФИО1 по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 04.05.2018 погашается 29.04.2029 года.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 01.08.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

После установления дополнительного ограничения ФИО1 на путь исправления не встал и должных выводов для себя не сделал.

В течение календарного года ФИО1 привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и к административной ответственности, по главе 20 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец полагал, что установление дополнительного ограничения административного надзора будет соответствовать целям предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, административных правонарушений, и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие для защиты государственных и общественных интересов.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается списком курьерской доставки судебной корреспонденции № от 13.03.2023, а также конвертом, направленным административному ответчику, который вернулся в суд с отметкой «за истечением срока хранения», в судебное заседание не явились. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 49). Согласно расписке ФИО1 (л.д. 47) с установлением дополнительного административного ограничения он согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с абзацами 1, 3 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Дело рассмотрено при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Шенкурского района Архангельской области Будиловой Е.О., поддержавшей заявленные требования об установлении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Исакогорского районного суда города Архангельска от 18.01.2021 года ФИО1 установлены административный надзор на срок по 29.04.2029 года включительно и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с установлением данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 26.03.2021 года.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 01.08.2022 № ФИО1 на период административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения: одно по главе 19 КоАП РФ (против порядка управления) и одно по главе 20 КоАП РФ (посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), за которые привлечен к административной ответственности:

- 03.02.2023 постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шенкурскому району О.Е.С.. за совершение 03.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб.;

- 03.02.2023 постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Шенкурскому району О.Е.С. за совершение 03.02.2023 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 010 руб.

В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию.

По месту отбывания наказания в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д. 25).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Шенкурскому району О.Е.С.. от 01.03.2023 года: ФИО1 официально не трудоустроен, ранее судим, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению, как преступлений, так и административных правонарушений, привлекался к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов (л.д. 26).

Учитывая изложенное, данные, характеризующие личность ФИО1, факты совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, установив обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Шенкурскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.В. Якивчук

Мотивированное решение суда изготовлено 28 марта 2023 года.