Решение по делу № 2А-1287/2023 от 18.05.2023

Дело № 2а-1287/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 мая 2023 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Шлыковой Е.С.

с участием ст. помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, требования мотивированы следующим. ФИО1 был осужден 24.07.2012 г. Хабаровским районным судом Хабаровского края по ст. 161 ч.1, 111 ч.3 п. «а» УК РФ к 5 годам лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, что является основанием для установления административного надзора, администрацией ИУ вопрос об установлении в отношении него административного надзора не решался. После освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл.19-20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, назначено предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф). Просит суд решить вопрос по установлению административного надзора за ФИО1 на срок погашения судимости и установлению следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Хабаровского муниципального района без разрешения ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 час.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ОМВД России по Хабаровскому району представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с установлением административного надзора согласен. В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признавал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, административного надзора.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, по основаниям, изложенным административным истцом.

Выслушав заключение ст.помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 3 ч.1 п.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 3 ч.3 п.2 ФЗ-64, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор с учетом положений статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как видно из материалов дела, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским районным судом Хабаровского края по ст. 161 ч.1, 111 ч.3 п. «а» УК РФ к 5 годам лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (то есть был осужден за совершение в том числе особо тяжкого преступления).

При этом, в течение года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения по гл.19-20 КоАП РФ (против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность): ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, назначено предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф, а также согласно данным АБД, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО1 имеет неснятую/ непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления)/ посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор со следующими ограничениями:

-запрещение выезда за пределы территории г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.).

Суд полагает, что данные административные ограничения достаточны для индивидуального профилактического воздействия. При установлении ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Срок административного надзора необходимо установить на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (т.е. не свыше ДД.ММ.ГГГГ), начиная его исчисление со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора, в данном случае суд полагает целесообразным установление срока административного надзора на 1 год.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Хабаровскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1– удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож.<адрес>, административный надзор со следующими ограничениями:

Срок административного надзора установить на 1 (один) год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Л. Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023 г.