Дело №2а-486/2023

УИД №77RS0023-02-2022-010528-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-486/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным и отмене уведомления об отказе в государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с указанными требованиями к административному ответчику, в их обоснование указывая следующее. 09.03.2022 в адрес ФИО1 поступило Уведомление Управления Росреестра по Москве об отказе государственной регистрации прав №КУВД-001/2021/50412476/2 на объект: здание общей площадью 114,1 кв.м., с кадастровый номер 77:09:0004021:1156, расположенное по адресу: адрес. Основание для отказа послужило: в ЕГРН отсутствуют данные о праве собственности ООО «Фирма «Бердо» на объект недвижимости, заявление о переходе права собственности от ООО Фирма «Бердо» к ФИО1, в представленном на регистрацию договоре купли-продажи не содержится сведения о земельном участке, на котором расположен объект, согласно сведения ЕГРН указанный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. С указанный отказом административный истец не согласен, ссылается на то, что при регистрации объекта им были представлены следующие документы: заявление № MFC-0558/2021-1913723-1 от 27.11.2021 о государственной регистрации права собственности ФИО1 в отношении объекта с кадастровый номер 77:09:0004021:1156, расположенное по адресу: адрес. В качестве документа-основания представлен договор купли-продажи №18-08 от 18.08.2014. В соответствии с указанным договором подавец объекта – ООО Фирма «Бердо». Согласно п.1.2 Договора здание принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи нежилого здания №Л-14 от 17.11.1995. Согласно открытым данным, содержащимся на сайте налогового органа, ООО Фирма «Бердо» прекратило деятельность 31.07.2017 г. При этом прекращение деятельности продавца недвижимости не является основанием для отказа в регистрации права собственности на Объект.

На основании изложенного административный истец просит: признать незаконным и отменить Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе государственной регистрации прав №КУВД-001/2021-50412476/2 от 09.03.2022, обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве внести в ЕГРН запись о государственной регистрации прав в отношении ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004021:1156, по адресу: адрес, признать незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по принятию на учет объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004021:1156, по адресу: адрес, как бесхозяйного и обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве аннулировать запись в ЕГРН.

Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменныее возраженияя.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года N 218-ФЗ, в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: 1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление); 2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

09.03.2022 в адрес ФИО1 поступило Уведомление Управления Росреестра по Москве об отказе государственной регистрации прав №КУВД-001/2021/50412476/2 на объект: здание общей площадью 114,1 кв.м., с кадастровый номер 77:09:0004021:1156, расположенное по адресу: адрес. Основание для отказа послужило: в ЕГРН отсутствуют данные о праве собственности ООО «Фирма «Бердо» на объект недвижимости, заявление о переходе права собственности от ООО Фирма «Бердо» к ФИО1, в представленном на регистрацию договоре купли-продажи не содержится сведения о земельном участке, на котором расположен объект, согласно сведения ЕГРН указанный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Согласно письменным возражениям, поступившим от административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в качестве основания для регистрации права собственности ФИО1 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004021:1156 представлен договор купли-продажи здания №18-08 от 18.08.2014, заключенный между продавцом ООО Фирма «Бердо» и покупателем фио Согласно сведения, содержащимся в ЕГРН, в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:09:0004021:1156 отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности продавца ООО Фирма «Бердо».

Согласно п.5.1. Договора купли-продажи здания №18-08 от 18.08.2014 стороны обязуются зарегистрировать в органе регистрации переход права собственности на здание не позднее 15 рабочих дней с момента подписания настоящего договора.

Вместе с тем стороны. Продавец и покупатель не исполнили данное условие п.5.1. Договора купли-продажи здания №18-08 от 18.08.2014.

По сведениям ЕГРН заявленный объект недвижимости с кадастром номером 77:09:0004021:1156 принят на учет 24.10.2019 как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Вместе с тем, представленный договор купли-продажи здания №18-08 от 18.08.2014 не содержит сведений о земельном участке, на котором расположено здание с кадастровым номером 77:09:0004021:1156.

Согласно решению Савеловского районного суда адрес от 06.09.2021 по гражданскому делу № 2-3603/2021 по иску Департамента городского имущества адрес о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, право собственности на объект с кадастровым номером 77:09:0004021:1156 признано за Департаментом городского имущества адрес.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным и отмене уведомления об отказе в государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным и отмене уведомления об отказе в государственной регистрации прав, – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Савеловский районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года