РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июня 2022 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Анесовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-116/2022 по иску ФИО1 к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, выделении равнозначного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж Д.В.Н.. ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Приволжского районного Совета народных депутатов Астраханской области Д.В.Н. был выдан в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок, площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ), который входит в категорию земель особо охраняемых территорий. Являлась наследником первой очереди, она приняла наследство, обратившись в установленный законодательством срок к нотариусу путём подачи соответствующего заявления. На прочее наследственное имущество нотариусом ей было выдано свидетельство о праве на наследство, однако, ввиду того, что наследодатель надлежащим образом земельный участок не оформил, нотариус вынесла постановление об отказе в совершении нотариальных действий № от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду регистрации спорного земельного участка в категории земель особо охраняемых территорий, выделение данного земельного участка наследнику является невозможным. В связи с чем, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ) в порядке наследования. Ввиду невозможности выделения данного земельного участка в силу Закона, обязать администрацию МО «Приволжский район» предоставить ей бесплатно, аналогичный земельный участок площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером № с координатами №.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять интересы представителю.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил адресованное суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования иска удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, причины неявки не сообщил.

Суд, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Исполнительным комитетом Приволжского районного Совета народных депутатов Д.В.Н. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,13 га, расположенный по адресу: ), для занятия индивидуально-трудовой деятельностью по ремонту и техобслуживанию машин, что подтверждается Государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

ДД.ММ.ГГГГ Д.В.Н. умер.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу закона наследником первой очереди является истец, приходившаяся наследодателю супругой.

Истец приняла наследство, на прочее наследственное имущество нотариусом ей выданы свидетельства о праве на наследство, однако ввиду того, что наследодатель надлежащим образом спорный земельный участок не оформил, нотариус вынесла постановление об отказе в совершении нотариальных действий № от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок входит в категорию земель особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Земельного кодекса РФ, к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Согласно п. 2 ст. 94 Земельного кодекса РФ, в составе земель особо охраняемых территорий выделяются земли особо охраняемых природных территорий.

Земли особо охраняемых природных территорий, земли, занятые субъектами культурного наследия Российской Федерации, используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 6 ст. 94 Земельного кодекса РФ).

Ограничиваются в обороте, в том числе находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий (подп. 1 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, спорный земельный участок является ограниченным в обороте в силу своего отнесения к категории земель особо охраняемых природных территорий, в связи с чем не может быть передан в собственность истцу.

Истец ввиду невозможности выделения спорного земельного участка в силу Закона, просил суд обязать администрацию МО «Приволжский район» предоставить истцу бесплатно, аналогичный земельный участок площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером № с координатами №.

С целью определения местоположения спорного земельного участка и выяснения является ли предложенный истцом земельный участок с кадастровым номером № с координатами № равнозначным спорному земельному участку судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта ООО «Земельный гео-информационный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по Государственному акту на право пользования землей A-I № от ДД.ММ.ГГГГ определить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по левому берегу , не представляется возможным, поскольку протяженность левого берега в границах кадастрового квартала № составляет 3,5 км при длине земельного участка с кадастровым номером № – 52 м. Местоположение и размеры земельного участка по Государственному акту на право пользования землей A-I № от ДД.ММ.ГГГГ не равнозначны местоположению и размерам участка, установленным кадастровым инженером Х.А.Е., однако принять земельный участок как альтернативный возможно, поскольку остальные характеристики земельного участка соответствуют исходному документу, подтверждающему право, при условии, что данные границы не затрагивают конструктивных элементов автодороги общего пользования.

По смыслу положений ст. 15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса РФ.

В ст. 39.1 Земельного кодекса РФ указаны основания возникновения прав на земельный участок, в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (подп. 1 п. 1).

Случаи предоставления таких земельных участков в собственность бесплатно установлены ст. 39.5 упомянутого Кодекса, которая к таковым в подп. 7 относит предоставление земельного участка отдельным категориям граждан по основаниям, предусмотренным законами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, предоставление земельного участка в соответствии с действующим законодательством возможно лишь при соблюдении условий, перечисленных в Земельном кодексе РФ, а также в законе субъекта Российской Федерации. Одним из таких является условие о том, что испрашиваемый земельный участок должен быть включен в перечень земельных участков, формируемых и утверждаемых органом местного самоуправления.

Данное условие при предоставлении истцу земельного участка по обстоятельствам, изложенным в иске, не будет отвечать указанным требованиям земельного законодательства.

Кроме того, ст. 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» не содержит условия бесплатного предоставления земельного участка, по условию, приведённому истцом в иске.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, выделении равнозначного земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.