Постановление по делу № 5-193/2025 от 24.06.2025 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело №

23RS0№-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Новороссийск 24 июня 2025г.

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Схудобенова М.А.,

С участием представителя Новороссийской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Юнион Логистик-Кастомс», юридический и фактический адрес: 127083, <адрес>, вн.тер.г. мо Аэропорт, <адрес>, стр. 12, этаж/помещение 8/77:09:0004007:5734, дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес> края поступили материалы дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Юнион Логистик-Кастомс», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Новороссийской таможни просил привлечь юридическое лицо ООО «Юнион Логистик-Кастомс», к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В судебное заседание представитель привлекаемого к административной ответственности лица не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между «GOLD LUCKY DRAGON TRADING (HONG KONG) COMPANY LIMITED» Китай (продавец) и ООО "Ксерокс (СНГ)", 129085, Россия, <адрес>, стр. 3, вн. тер. <адрес> Останкинский (покупатель) был заключен контракт № XEROX-GLDT-12/2023 в котором продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель - принять и оплатить продовольственные товары (далее - «Товар»), указанные в принятых Продавцом к исполнению заказах Покупателя.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ксерокс (СНГ)» (129085, Россия, <адрес>, стр. 3, вн. тер. <адрес> Останкинский) и ООО «Юнион Логистик-Кастомс» (127083, <адрес>, стр. 12, этаж/помещение 8/77) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ таможенного представителя с декларантом.

ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение наименования ООО «Ксерокс (СНГ)» в ООО «ТЕХНОЭВОЛАБ» (уведомление об изменении наименования юридического лица). ООО «ТЕХНОЭВОЛАБ» выдано новое свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту его нахождения. В связи с изменением наименования юридического лица изменены печать и фирменный бланк ООО «ТЕХНОЭВОЛАБ». Остальные реквизиты, не затронутые указанным уведомлением, в том числе ОГРН, ИНН, местонахождение, банковские реквизиты остались без изменений.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «XIN HE LU 2», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», был выгружен, в том числе и контейнер № FFAU4675134 c товаром «Бумага формата А4 белого цвета …», в количестве 62 грузовых мест, весом брутто без учета поддонов 24394,12 кг., весом нетто 23881,567 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни менеджером по таможенному оформлению ООО «Юнион Логистик-Кастомс» ФИО3, в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106, ТК ЕАЭС была подана ДТ №, в которой заявлены сведения о товаре «Бумага формата А4 белого цвета …», находящемся в контейнере № FFAU4675134, а именно:

Товар №: Бумага чистоцеллюлозная, формата А4, немелованная, без покрытия, в листах, в пачках, с содержанием волокон, полученных химико-механическим способом более 10 %. Используется в полиграфии для цифровой лазерной печати. Не предназначена для контакта с пищевыми продуктами в ассортименте.

Всего: 8600 пачек, расположенных на 54 поддонах, вес товара брутто/нетто 20173.592 кг.

Всего: 1200 пачек, расположенных на 8 поддонах, вес товара брутто/нетто 3274.44 кг.

На указанный товар ООО «Юнион Логистик-Кастомс» в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс № GERU2400564 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в адрес получателя товара - ООО «ТЕХНОЭВОЛАБ» поставляется товар «Бумага формата А4 белого цвета…», при этом товарной единицей измерения является 1 кг. товара, поскольку цена товара установлена за 1 кг. Следовательно, основным количественным показателем, в данном случае, следует считать весовые характеристики товара, а именно 1 кг.

В соответствии с заключением отдела таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля (по аналогичному товару) (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ №), индивидуальная упаковка товара «бумага», является первичной, так как находится в непосредственном контакте с товаром. Без такой упаковки не может быть обеспечено сохранение потребительских свойств товара. Соответственно, в графе <адрес>20/240325/5052707 вес нетто подлежал указанию с учетом веса первичной упаковки.

Так как в соответствии с порядком заполнения декларации на товары, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» в графе 38 «вес нетто (кг)» для товара, перемещаемого в упакованном виде, указывается масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров. Понятие первичной и потребительской упаковки определено международным стандартом ГОСТ 17527-2020 «Упаковка. Термины и определения» введенным в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст. ГОСТ устанавливает следующие определения:

первичная упаковка – упаковка, предназначенная для прямого контакта с продукцией (товаром);

потребительская упаковка – упаковка, предназначенная для первичной упаковки продукции или образующая вместе с размещенной продукцией товарную единицу, реализуемую конечному потребителю.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра (АТД №) товара, находящегося в контейнере № FFAU4675134, было установлено, что фактически в данных контейнерах находится товар, который по наименованию соответствует заявленному в вышеуказанной ДТ, однако установлено превышение весовых характеристик товара, а именно:

- по товару № пачек, 1080 картонных коробок, уложенные на 52 поддонах (грузовых местах), общим весом брутто без учета поддонов 20971,82 кг. (что больше на 798,228 кг., чем заявлено в 35 гр. товара № вышеуказанной ДТ), общим весом нетто 20539, 427 кг. (что больше на 365,835 кг., чем заявлено в 38 гр. товара № вышеуказанной ДТ);

- по товару № пачек, 200 картонных коробок, уложенные на 10 поддонах (грузовых местах), общим весом брутто без учета поддонов 3422,3 кг. (что больше на 147,86 кг., чем заявлено в 35 гр. товара № вышеуказанной ДТ), общим весом нетто 3342,14 кг. (что больше на 67,7 кг., чем заявлено в 38 гр. товара № вышеуказанной ДТ).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно положений ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС.

Согласно положениям ст. 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, таможенным представителем ООО «Юнион Логистик-Кастомс», при декларировании товаров №№,2 в ДТ № нарушены требования ст. ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании части указанных товаров, а именно: № «Бумага формата А4 белого цвета …» весом нетто - 365,835 кг., товара № «Бумага формата А4 белого цвета …» весом нетто - 67,7 кг., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «Юнион Логистик-Кастомс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается также доказательствами в их совокупности.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является декларант либо таможенный представитель, подавший ДТ в таможенный орган. В данном случае субъектом административного правонарушения является - ООО «Юнион Логистик-Кастомс», поскольку именно данным лицом была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Юнион Логистик-Кастомс» выражается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: ООО «Юнион Логистик-Кастомс» могло провести предварительные операции с прибывшим товаром, до подачи декларации на товары в таможенный орган, установив при этом характеристики товаров, в том числе его наименование, а также количественные и весовые характеристики, удостовериться в соответствии сведений о товаре, указанных в товаросопроводительных документах и фактически перемещенном товаре, после чего достоверно внести сведения о товарах находившихся в контейнере №FFAU4675134 в таможенную декларацию. Однако, ООО «Юнион Логистик-Кастомс» безоговорочно использовало информацию из документов, представленных декларантом и (или) контрагентами, самонадеянно рассчитывало на добросовестность отправителя и его контрагентов, самостоятельно не перепроверило фактические сведения о декларируемом товаре, не удостоверилось в их правдивости, что говорит о недостаточности мер, принятых для выполнения обязанности перед таможенным органом, что привело к недекларированию товара в ДТ №.

Таким образом, ООО «Юнион Логистик-Кастомс», не задекларировав по ДТ № части товаров №№,2 «бумага формата А4 (артикулы: 450R94671, 450R98161)», общей рыночной стоимостью 99 573,60 рублей, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ, нет.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд находит, что административное наказание в отношении ООО «Юнион Логистик-Кастомс» необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд-

ПОСТAНОВИЛ:

Признать ООО «Юнион Логистик-Кастомс», юридический и фактический адрес: 127083, <адрес>, вн.тер.г. мо Аэропорт, <адрес>, стр. 12, этаж/помещение 8/77:09:0004007:5734, дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, КПП 771401001, ОГРН <***>, ОКПО 63632729, тел: 8 (495) 927-00-57, адрес электронной почты: office@customs.ru, legal@customs.ru виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: часть товаров №№,2 «бумага формата А4 (артикулы: 450R94671, 450R98161)», общей рыночной стоимостью 99 573,60 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г. Новороссийск в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья М.А.Схудобенова