Решение по делу № 2А-190/2025 от 24.02.2025

Дело №2а-190/2025

УИД 65RS0004-01-2025-000117-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Канунниковой О.А.,

при секретаре Самолетовой Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника Долинского городского прокурора Неволина Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО4 ФИО12 об установлении ФИО3 ФИО11 административного надзора, и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 заместитель начальника ОМВД России – начальник полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО4 обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Долинского городского суда Сахалинской области с учетом апелляционного определения Суда апелляционной инстанции Сахалинского областного суда от 06.02.2017 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. Б ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к восьми годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.02.2024 освободился по отбытию срока наказания из <данные изъяты> России по <адрес>. Конец срока ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 86 УК РФ судимость ответчика погашается 03.03.2035. Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 10 (десять) лет со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Долинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Суда апелляционной инстанции Сахалинского областного суда от 06.02.2017 года.

Одновременно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Долинский»;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Долинский» исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав в судебном заседании заключение прокурора Неволина Д.Е., полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено правило о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 4 Закона № 64-ФЗ указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как достоверно установлено в судебном заседании, ФИО3 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Долинского городского суда Сахалинской области с учетом апелляционного определения Суда апелляционной инстанции Сахалинского областного суда от 06.02.2017 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. Б ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к восьми годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление относится к категории особо тяжких. В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

22.02.2024 освободился по отбытию срока наказания из <данные изъяты> России по <адрес>.

Согласно части 2 статьи 49 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.

Согласно пункта 9, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

Если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

Таким образом, поскольку ФИО2 освободился 22.02.2024, срок ограничения свободы начал течь с 00 часов 00 минут 23.02.2024, соответственно конец срока ограничения свободы – 24 часа 00 минут 22.02.2025. Согласно ст. 86 УК РФ судимость ответчика погашается 22.02.2035.

Из предоставленной характеристики следует, что осуждённый ФИО5 прибыл в учреждение <данные изъяты>. из СИЗО - 1 <адрес>, где характеризовался отрицательно.

По состоянию здоровья трудоспособен. С заявлением о трудоустройстве не обращался, желания трудиться не проявляет.

Постоянно привлекается согласно ст. 106 УИК РФ к выполнению работ по благоустройству прилегающей территории отряда, 2 часа в неделю. Выполняет работу по принуждению и строгим контролем со стороны администрации.

Правила внутреннего распорядка и режима содержания соблюдает, но не всегда. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Допустил 4 нарушения отбывания наказания, за что налагались дисциплинарные взыскания.

Находясь в местах лишения свободы, обучение в профессиональных училищах при ИУ не проходил, повысить свой профессиональный уровень не стремился.

С представителями администрации ведет себя не всегда вежливо. В коллективе осужденных уживчив. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовой подготовке осуждённых посещает редко, интерес не проявляет.

Форму одежды и спальное место содержит в надлежащем состоянии. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает.

По характеру общительный, доверчивый. Полезных интересов не выявлено. Санитарно-гигиенические требования соблюдает.

Свою вину в суде не признал, за время отбывания наказания сожаления не высказывал.

Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательства на половую свободу и половую неприкосновенность.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Долинский»; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу ч.4 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО4 ФИО17 об установлении ФИО3 ФИО18 административного надзора, и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Долинский»;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО3 ФИО21 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий О.А. Канунникова

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2025 года