Решение по делу № 2А-2196/2025 от 23.10.2025 | Братский городской суд (Иркутская область)

УИД 38RS0***-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 9 октября 2025 г.

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

административного истца ФИО3,

административного ответчика - судебного приставам-исполнителя отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица, выразившиеся в вынесении постановлений о наложении ареста на денежные средства, в не направлении данных постановлений должнику в рамках исполнительного производства ***-ИП,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица, выразившиеся в вынесении постановлений о наложении ареста на денежные средства, в не направлении данных постановлений должнику в рамках исполнительного производства ***-ИП.

Судом установлено, что ФИО5, в связи с расторжением брака присвоена фамилия ФИО3 (свидетельство о расторжении брака II-СТ *** от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО2 на основании исполнительного листа ФС *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Братским городским судом Иркутской области по гражданскому делу ***, возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Байкальская энергетическая компания» денежных средств в размере 83542,84 руб.

О вынесении данного постановления административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 2 данного постановления указан срок на его добровольное исполнение - 5 дней со дня получения постановления.

Несмотря на это, ранее даты получения данного постановления, а именно - ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом исполнителем произведен арест денежных средств административного истца в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

В период срока на добровольное исполнение, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом- исполнителем применены меры принудительного исполнения - арест денежных средств должника.

Исполнительный лист ФС *** от ДД.ММ.ГГГГ был выдан Братским городским судом Иркутской области на основании заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу ***.

О вынесении данного решения заявителю также стало известно ДД.ММ.ГГГГ, и уже ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подала заявление об отмене указанного заочного решения суда.

С учетом изложенного административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области ФИО2, выразившиеся в аресте денежных средств в период срока на добровольное исполнение требований, установленного постановлением о возбужденного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ***-ИП; в не направлении в адрес административного истца постановления о наложении ареста на денежные средств в рамках исполнительного производства ***-ИП.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, дополнительно суду пояснила, что после подачи ею административного искового заявления, она расторгла брак, в связи с чем, ей присвоена фамилия ФИО3.

Определением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, заочное решение Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, отменено. СПИ ФИО2 незаконно наложила арест на денежные средства в период добровольного исполнения требования о погашения задолженности. В связи с данными действиями СПИ она испытала переживания, так как в тот период времени находилась за пределами Российской Федерации, и наложенный арест на счет вызвал много переживаний. Считает, что суд, вынося заочное решение, не выяснил все обстоятельства дела, в связи с чем, данное заочное решение отменено и назначено повторно рассмотрение дела по существу.

Представитель административного истца ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил. Административный истец ФИО3 не возражала о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании заочного решения Братского городского суда Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Байкальская энергетическая компания» задолженности в размере 83542,84 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства, направлено должнику через ЕПГУ, ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление доставлено ФИО5

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в кредитные организации.

В ходе исполнения исполнительного документа, установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в Байкальский банк ПАО Сбербанк, Новосибирский РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК».

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на денежные средства должника, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного, документа.

На основании полученных ответов о наличии открытых расчетных счетов в кредитных организациях в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были внесены постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах открытых на имя должника, указанные постановления направлены должнику через ЕПГУ, и были доставлены ФИО5

В срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, должник обязанности по погашению имеющейся задолженности не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На депозитный счет ОСП по г. Братску и Братскому району были зачислены средства, списанные с расчетных счетов должника в общей сумме 9929,92 руб., в настоящее время остаток задолженности составляет 73612,92 руб., а также исполнительский сбор в размере 5847,99 руб. Соответственно, задолженность должником по данному исполнительному производству не погашена в полном объеме.

С момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, должником не предпринимались меры для добровольного погашения имеющейся задолженности. Считает, что все исполнительные действия произведены судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП по Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

В судебное заседание заинтересованного лица – ООО «Байкальская энергетическая компания» не явился, извещался судом о времени и месте слушания административного дела надлежащим образом.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена судом на официальном сайте Братского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу требований статей 101, 102, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав мнение административного истца, административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу нормы ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Согласно разъяснениям п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что заочным решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу *** исковые ООО «Байкальская энергетическая компания» удовлетворены. С ФИО5 в пользу ООО «Байкальская энергетическая компания» взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79542,84 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000,00 руб., всего взыскано 83542,84 руб.

Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного заочного решения, Братским городским судом Иркутской области выдан исполнительный лист ФС ***, который был предъявлен административным истцом в ОСП по г. Братску и Братскому району для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании исполнительного листа ФС ***. Копия указанного постановления получена лично должником ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из материалов исполнительного производства судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно направлена должнику ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ посредством ЛК ЕПГУ в соответствии со ст. 24 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», имеется статус документа «прочитан» ДД.ММ.ГГГГ.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 (далее - Правила № 606).

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Пунктом 3 Правил № 606 установлено, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием ЕСИА. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Частью 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

С целью установления денежных средств и иного имущества должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные и иные организации. Из ответов банков и ФНС России установлено наличие расчетных счетов, принадлежащих должнику.

Данное постановление направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ в виде электронного документа посредством ЕПГУ, и имеет статус «прочитано» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства ***-ИП вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» на счете 40***, Банке ВТБ (ПАО) на счете 40***.

Копии постановлений о наложении ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в виде электронного документа посредством ЕПГУ, и имеют статусы «прочитано» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО2 снят арест и обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в Байкальском банке ПАО Сбербанк: 40***, 40***. Копия указанного постановления направлена должнику ДД.ММ.ГГГГ в виде электронного документа посредством ЕПГУ, и имеет статус «прочитано» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Братску ФИО2 в рамках исполнительного производства ***-ИП вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, открытые в Филиале *** Банка ВТБ (ПАО): 40***. Копия постановления о наложении ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в виде электронного документа посредством ЛК ЕПГУ, и имеет статус «прочитано» ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась с заявлением в ОСП по г. Братску о необходимости отложить исполнительные действия, в связи с отменой заочного решения Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ***–ИП отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в связи с обжалованием судебного решения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО2 отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО5, находящиеся на счетах в Байкальском банке ПАО Сбербанк: 40***, 40***. Копия указанного постановления направлена должнику ДД.ММ.ГГГГ в виде электронного документа посредством ЕПГУ, и имеет статус «прочитано» ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ***-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО5 взысканы денежные средства в размере 17460,92 руб.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Мерами принудительного исполнения, в числе прочего, является обращение взыскания на имущество должника (пункт 1 части 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

По общему правилу, приведенному в ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а если в соответствии с Законом об исполнительном производстве установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя, в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается, однако в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В ст. 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей (часть 1.1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона). Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Следовательно, законодательство об исполнительном производстве различает только два вида ареста:

- арест, накладываемый на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (статья 80 Закона об исполнительном производстве);

- арест как самостоятельная мера принудительного исполнения, применяемая исключительно во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).

Оспариваемыми постановлениями о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника ФИО5, в пределах суммы имущественных требований исполнительного документа, превышающей 3000 рублей, судебный пристав-исполнитель принял меры, направленные на обеспечение исполнения судебного акта, которые по своей сути в комплексе являются арестом в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Одним из видов исполнительных документов является постановление судебного пристава-исполнителя (п. 7 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 81 Закона об исполнительном производстве постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету (часть 3).

С учетом изложенного, в силу ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель был вправе наложить арест на денежные средства должника, направив постановление о наложении ареста одновременно в несколько кредитных организаций, до истечения срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

Нарушений порядка наложения ареста денежных средств, находящихся на счетах должника в банке или иной кредитной организации, судебным приставом-исполнителем не допущено.

На основании изложенного, судом установлено, что в рамках исполнительного производства проведен необходимый комплекс мер по установлению имущества и взысканию задолженности. Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», в пределах своей компетенции, прав и законных интересов административного истца не нарушил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом необходимая совокупность условий, предусмотренная ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по настоящему делу не установлена, обстоятельства, на которые указаны в административном иске, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного иска ФИО3

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными действий (бездействие) должностного лица, выразившиеся в вынесении постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в Байкальском Банке ПАО СБЕРБАНК от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в Новосибирском РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в филиале *** БАНКА ВТБ (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в филиале *** БАНКА ВТБ (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении должнику данных постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства ***-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в отношении должника ФИО3 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 23 октября 2025 г.