Дело № 2-4186/2022

76RS0013-02-2022-003570-38

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ломановской Г.С.

при секретаре Соколовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 октября 2022 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску заместителя Рыбинского городского прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., к ФИО5 о взыскании средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Рыбинского городского прокурора обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ с иском к ФИО5 о взыскании средств материнского капитала в размере 348552,00 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что при проверке Рыбинского городской прокуратурой жилищных прав несовершеннолетних, было установлено, что ответчица является матерью пятерых несовершеннолетних детей. Управлением Пенсионного фонда РФ ответчице 02.06.2008г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

ФИО6 07.09.2011 заключила кредитный договор и 14.09.2011 заключила договор купли-продажи жилого помещения. ФИО6 24.10.2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления денежных средств в размере 348552,00 рублей на погашение основного долга в смвязи с приобретением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Пенсионного фонда заявление ФИО6 удовлетворено и средства материнского капитала переведены продавцу жилого помещения в счет приобретения жилого помещения. Таким образом, жилое помещение приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность ФИО6 и ее супруга ФИО7 в нарушение требований законодательства ФИО6 доли в праве собственности на жилое помещение несовершеннолетним детям не выделены, несмотря на погашение кредитного обязательства в полном объеме и снятие обременения с жилого помещения. Кроме того, ФИО6 и ФИО7 06.09.2016г. указанное жилое помещение продано без приобретения иного жилья и выделения в нем долей несовершеннолетним детям. Действиями ФИО6 нарушены имущественные интересы несовершеннолетних детей, не соблюдены их жилищные права, фактически осуществлено обналичивание денежных средств, в связи с чем средства материнского капитала подлежит возврату в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ в ЯО.

В судебном заседании заместитель Рыбинского городского прокурора Горбачева Ю.В. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила телефонограмму, в которой пояснила, что иск признает, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате судебного разбирательства, ранее в судебном заседании исковые требования признавал. Пояснил, что с ФИО8 был зарегистрирован брак, проживали вместе, имеются несовершеннолетние дети, которые проживают с ним, были суды об определении места жительства детей. После расторжения брака, ФИО8 вышла замуж, она получает социальные выплаты и расходует их не по назначению. Когда проживали совместно, ими была приобретена трехкомнатная квартира, средства материнского капитала ушли на ремонт данной квартиры. Впоследствии выяснилось, что у ФИО8 были кредиты, о которых он не знал, решили продать однокомнатную квартиру, доставшуюся ему от бабушки, и жить без долгов. Собирались выделить доли несовершеннолетним детям, но отложили на потом. Фактически купили квартиру на средства с продажи однокомнатной квартиры. По поводу покупки ? доли дома ничего пояснить не смог.

Третье лицо ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по ЯО в судебное заседание не явились, ранее направили отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате судебного разбирательства, направил объяснения, в которых просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

По смыслу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.

В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пункту 5 статьи 10 указанного Закона правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила). Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.Анализ вышеуказанных положений Федерального закона № 256-ФЗ, а также Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862. свидетельствует о том, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены с целью улучшения жилищных условий.

Таким образом, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

В соответствии со статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Из материалов дела следует, что при проверке Рыбинского городской прокуратурой жилищных прав несовершеннолетних, было установлено, что ФИО6 является матерью пятерых несовершеннолетних детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

02.06.2008г. Управлением Пенсионного фонда РФ ФИО6 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

ФИО6 07.09.2011 заключила кредитный договор, а 14.09.2011 заключила договор купли-продажи жилого помещения.

24.10.2011 года ФИО6 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления денежных средств в размере 348552,00 рублей на погашение основного долга на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

К заявлению ФИО6 представила кредитный договор от 07.09.2011 №, согласно которому <данные изъяты> обязуется предоставить ФИО5 и ФИО7 кредит в сумме 350 000 рублей на приобретение трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Рассмотрев вышеуказанное заявление, Управление ПФР 22.11.2011 приняло решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и о направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере 348552,00 руб.

05.12.2011 года средства материнского (семейного) капитала в размере 348552,00 руб. были перечислены на счет кредитора – <данные изъяты>

21.10.2011 года ФИО5 и ФИО7 оформили нотариально удостоверенное обязательство в Управление ПФР, согласно которому они обязуются оформить жилое помещение – трехкомнатную квартиру, принадлежащую каждому по ? доли в праве собственности, находящуюся по адресу: <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность на свое имя, на имя своих детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и в сроки, установленные законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г., лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, в данном случае эта обязанность ФИО6 исполнена не была.

На основании изложенного, суд полагает, что действия ФИО6 нарушили права ее несовершеннолетних детей, поскольку в нарушение закона денежные средства использованы ею не по целевому назначению, жилищные условия несовершеннолетних детей не улучшены, фактически осуществлено обналичивание денежных средств, в связи с чем средства материнского капитала подлежат возврату в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Взыскать с ФИО6, <данные изъяты>, средства материнского капитала в размере 348552,00 рублей в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области, ИНН №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская