УИД 74RS0028-01-2022-005677-06
Дело № 2-5023/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Першуковой Ю.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: АДРЕС.
В обоснование требований указал, что является членом ГСК «Центральный», оплатил вступительные взносы и оплачивает членские взносы. На предоставленном ему земельном участке с кадастровым номером НОМЕР был возведен гараж НОМЕР общей площадью 32,3 кв.м. Согласно заключения специалиста возведенный гараж соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Истец пользуется гаражом как своим собственным, несет бремя содержания. Обратившись в орган муниципальной власти с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ему было отказано. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на гараж, поскольку он возведен после дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ и бесплатное предоставление земельного участка невозможно, а также из-за отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом.
Представитель администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве указал, что истцом на принадлежащем ему земельном участке был возведен гараж НОМЕР ЯК блок 4 без разрешения на строительство и отказа администрации Копейского городского округа в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. В соответствии с ч.5 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. По смыслу указанных положений право собственности может быть зарегистрировано лишь в отношении тех вещей, которые обладают признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав. Указанный способ защиты нарушенного права применяется в том случае, когда заинтересованное лицо фактически владеет спорным недвижимым имуществом, однако не имеет иной возможности защитить своих прав в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на это же имущество. Признание права собственности как способ судебной защиты подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
Представитель третьего лица ГСК «Центральный» в судебном заседании участия не принимал, извещен о судебном разбирательстве надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий, что внесение членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, разрешения на строительство не требуется.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 27.08.2018 гаражно-строительный кооператив «Центральный» является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, предоставленного для строительства гаражей – стоянок боксового типа (л.д.6,7-9).
Согласно расчетной книжке, владельцем гаража НОМЕР (блок НОМЕР) является ФИО2, им уплачены взносы в размере 30 000 руб. 22.07.216, 3 775 руб. 27.11.2018, 4 104 руб. 17.10.2019, 4 464 08.08.2020, 1 440 руб. 02.10.2021, 928 руб. 26.02.2022 (л.д. 10-17).
В соответствии со справкой ГСК «Центральный» НОМЕР от 26.02.2022, задолженности во взносам и платежа у ФИО2 не имеется (л.д.34).
Из технического плана здания усматривается, что нежилое здание – гараж имеет общую площадь 32,3 кв.м, строительство объекта недвижимости завершено в 2018 году, расположен по адресу: АДРЕС, ГСК «Центральный», блок 4 гараж 51 (л.д. 18-31).
Согласно ответа администрации Копейского городского округа Челябинской области №6551-ог от 28.12.2021, помещение гаража НОМЕР находится в составе гаражного блока НОМЕР, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, предоставленном в аренду ГСК «Центральный». Для формирования земельного участка под принадлежащим истцу гаражом необходим раздел с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в измененных границах с приложением технического плана (л.д.32).
Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области №298-п от 03.02.2022 постановлено разделить с сохранением в измененных границах исходный земельный участок с каджастровым номером НОМЕР площадью 10 000 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС с целью образования земельного участка с условным кадастровым номером НОМЕР площадью 38 кв.м. Утвердить прилагаемую схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Присвоить вновь образованному земельному участку следующий адрес: АДРЕС (л.д.69-74).
Кадастровым инженером при составлении межевого плана 28.02.2022 установлено, что были проведены кадастровые работы по образованию земельного участка путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. Земельный участок НОМЕР расположен в территориальной зоне – производственная (П2 коммунально-складская) (л.д. 56-68).
В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Проектная горно-строительная компания» от 05.08.2022 нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: АДРЕС ЯК соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Установлена пригодность помещения для дальнейшей эксплуатации. Состояние несущих конструкций хорошее, работоспособное, признаков недопустимых дефектов, механических и гнилостных повреждений, снижающих прочность и устойчивость не обнаружено. Состояние инженерных сетей и оборудования – работоспособное. Текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность нежилого здания – гаража, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 36-52).
Земельный участок, на котором расположено нежилое помещение – гараж НОМЕР поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый НОМЕР, категория земель - для населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для строительства гаражей-стоянок боксового типа (л.д. 98-99).
Установлено, что ФИО2 обращался в администрацию по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.
Из ответа администрации Копейского городского округа Челябинской области №13325-пс от 09.06.2022 следует, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: АДРЕС выдать не представляется возможным, поскольку истцом к заявлению не приложено разрешение на строительство (л.д.35).
В соответствии с ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По смыслу указанных положений право собственности может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости лишь в отношении тех вещей, которые обладают признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
Указанный способ защиты нарушенного права применяется в том случае, когда заинтересованное лицо фактически владеет спорным недвижимым имуществом, однако не имеет иной возможности защитить своих прав в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на это же имущество. Признание права собственности как способ судебной защиты подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является членом кооператива, пользуется, распоряжается возведенным им гаражом, оплачивает членские взносы, гараж построен на выделенном именно для этой цели земельном участке, на который оформлен договор аренды, иным способом зарегистрировать право собственности не представляется возможным.
При таких установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признании за ФИО2 право собственности на гараж НОМЕР, общей площадью 32,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж НОМЕР, общей площадью 32,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Першукова Ю.В.