Дело № 2а-522/2022

УИД 32RS0022-01-2022-000765-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 16 ноября 2022 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Белозора С.Ф.,

при секретаре Рубис Д.А.,

с участием помощника прокурора Погарского района Брянской области Хаюзко Т.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Стародубский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что приговором Комаричского районного суда Брянской области от 26 июня 2013 года ФИО2 была осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы условно. 10 июня 2014 года условное осуждение отменено постановлением Комаричского районного суда Брянской области, ФИО2 направлена в места лишения свободы для отбывания наказания. На основании ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 1 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 26 дней на основании постановления Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ. Проживая по избранному месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, на путь исправления не встала, совершив в течение года два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.19.16 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ.

Указывая на наличие непогашенной судимости по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 26 июня 2013 года, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 и установить в отношении неё административные ограничения:

- являться два раза в месяц на регистрацию в ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы Погарского района и Стародубского муниципального округа Брянской области без уведомления ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский».

Представитель административного истца МО МВД России «Стародубский» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 разрешение вопроса о необходимости установления в отношении неё административного надзора и административных ограничений оставила на усмотрение суда.

Помощник прокурора Погарского района Хаюзко Т.В. возражала против заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 названного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 2 ч. 3 ст.5 приведенного Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Приговором Комаричского районного суда Брянской области от 26 июня 2013 года ФИО2 была осуждена по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Комаричского районного суда Брянской области от 10 июня 2014 года условное осуждение ФИО2 отменено, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании ст. 79 УК РФ освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 26 дней.

Из справки об освобождении, выданной ФКУ ЛИЦ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 26 дней.

На основании ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с ч.1 ст.9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», судимость погашается по истечении испытательного срока (пункт «а» части 3 статьи 86 УК РФ), если условное осуждение не было отменено по основаниям, предусмотренным частями 2.1, 3, 4, 5 статьи 74 УК РФ. В случае отмены условного осуждения по указанным основаниям и направления осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, сроки погашения судимости исчисляются согласно пунктам «б», «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 УК РФ.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 обращено внимание судов на необходимость исчисления срока погашения судимости исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению новый уголовный закон.

Как следует из приговора Комаричского районного суда Брянской области от 26 июня 2013 года, ФИО2 была осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ за преступление, совершенное ею ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления (ДД.ММ.ГГГГ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, погашение судимости ФИО2 по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 26 июня 2013 года, с учетом постановления Комаричского районного суда Брянской области от 10 июня 2014 года, состоялось по истечении шести лет с момента фактического освобождения её от отбывания наказания (ДД.ММ.ГГГГ), то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные названным Кодексом, связанные с судимостью.

На момент обращения начальника МО МВД России «Стародубский» с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, а также на настоящее время судимость ФИО2 по приговору Комаричского районного суда Брянской области от 26 июня 2013 года была погашена. Следовательно, установление в отношении ФИО2 административного надзора нельзя признать правомерным.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Стародубский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, а также об установлении в отношении неё административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий С.Ф. Белозор

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.