Дело №2а-3855/2023

УИД 75RS0001-02-2023-003954-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года г. Чита

Судья Центрального районного суда города Читы Никитина Т.П., рассмотрев единолично, в порядке упрощенного (письменного) производства, дело по административному исковому заявлению ГАУЗ «Клинический медицинский центр г.Читы» к ведущему судебному приставу –исполнителю Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ГАУЗ «Клинический медицинский центр г. Читы» обратилось в суд с вышеназванным административными исковыми требованиями, уточненными впоследствии, ссылаясь на следующие обстоятельства. Постановлением ведущего судебного пристава –исполнителя МО по ИОВИП УФССП России -по Забайкальскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ГА УЗ «Клинический медицинский центр» возбуждено исполнительное производство № по делу №-ИП, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Постановление о возбуждении ИП поступило в КМЦ г. Читы ДД.ММ.ГГГГ вх. 1476. Ведущим приставом-исполнителем МО по ИОВИП УФССП России -по Забайкальскому краю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ИП №-ИП на основании исполнительного листа ФС № по делу № вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ об обязании ГАУЗ «Клинический медицинский центр г. Читы» организовать выдачу рецептов на обеспечение изделиями медицинского назначения ФИО2 на 2022 год, тест полоски для исследования уровня глюкозы в крови согласно назначению врача. Постановление о возбуждении ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ поступило в КМЦ г. Читы ДД.ММ.ГГГГ вх. 3663. Ранее ДД.ММ.ГГГГ вх. № поступило в КМЦ г. Читы Постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ №. ГАУЗ «Клинический медицинский центр г. Читы» обязательства по ежемесячному выписыванию рецептов в течении 2022 года на тест полоски для исследования уровня глюкозы в крови исполнял в полном объёме. Информацию подтверждающими данными из программы «Асулон» в отношении ФИО2 неоднократно предоставлялась в УФССП России по Забайкальскому краю по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была повторно представлена в УФССП России по Забайкальскому краю согласно Постановления об истребовании информации. ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление № об окончании Исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № по делу №. Учитывая, что КМЦ г. Читы обязательства по решению Центрального районного суда г.Читы по делу № исполнено в указанные сроки и в полном объёме в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит суд признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП; освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в пользу МРО по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец заявленные административные исковые требования уточнил, просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в пользу МРО по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ИП.

Протокольным определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2

Представитель административного истца ГАУЗ «Клинический медицинский центр г.Читы» ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования с учетом уточнений, поддержала.

Административные ответчики: судебный пристав –исполнитель Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производство по основаниям предусмотренным ч.7 статьи 150 КАС РФ, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 КАС РФ, ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения, регламентированы федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2, 4 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов исполнительного производства являются: законность; своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Одной из мер ответственности за несвоевременное исполнение решения суда является взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч. 1, 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. (ч. 3 ст. 112 указанного закона).

Часть 6 статьи 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом частью 7 указанной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа, выданного по решению Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ на ГАУЗ «Клинический медицинский центр г. Читы» возложена обязанность организовать выдачу рецептов на бесплатное обеспечение изделиями медицинского назначения ФИО2 на 2022 год: тес-полоски для определения содержания глюкозы в крови согласно назначениям врача.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, направлено через личный кабинет, получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением КМЦ г.Читы требований исполнительного документа в добровольном порядке, ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом - исполнителем МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Как усматривается из содержания указанного постановления, его принятие было вызвано тем, что должником требования исполнительного документа не было исполнено в срок, установленный для добровольного исполнения.

Из материалов дела следует, что согласно выписки с программы «Асулон» ФИО2 получает тест-полоски (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской.

При таких обстоятельствах суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, освободить истца от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Освободить ГАУЗ «Клинический медицинский центр г.Читы» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 23.08.2023г.