Решение по делу № 2А-2051/2023 от 28.08.2023

№ 2а-2051/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Е.Е. Шишкиной

при секретаре Алферовой Е.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Озерск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Озерского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных административных ограничений, установленных решением Озерского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года (с учетом решений Озерского городского суда Челябинской области от 04 апреля 2022 года и от 20 апреля 2023 года), в виде запрета выезда за пределы Челябинской области и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявления истец указал, что решением Озерского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года, вступившим в законную силу 10 июля 2021 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а также ночных развлекательных заведений.

Решением этого же суда от 04 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 19 апреля 2022 года, срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, а всего до 10 января 2024 года, а также дополнены ранее установленные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в указанных мероприятиях.

Решением Озерского городского суда Челябинской области от 20 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 06 мая 2023 года, ФИО2 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, она обязана явкой для регистрации в указанный орган четыре раза в месяц.

Несмотря на это, ФИО2 в период пребывания под административным надзором в течение одного года совершила два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также четыре – направленных против порядка управления.

В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик ФИО2 полностью признала исковые требования.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Поскольку явка не явившихся в судебное заседание участников процесса не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотрение настоящего дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из смысла указанных норм следует, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является осужденной, в том числе и за тяжкое преступление, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 21 июля 2017 года по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ей назначено наказания по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобождена 10 июля 2020 года из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на срок 06 месяцев 21 день на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 29 июня 2020 года.

Решением Озерского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года, вступившим в законную силу 10 июля 2021 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а также ночных развлекательных заведений.

При этом, после 20 апреля 2023 года, ФИО2 вновь совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также три – направленных против порядка управления.

Так, постановлением должностного лица УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от 04 мая 2023 года, вступившими в законную силу 16 мая 2023 года, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершенное ею 27 апреля 2023 года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением должностного лица УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от 11 июня 2023 года, вступившими в законную силу 22 июня 2023 года, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершенное ею 07 июня 2023 года административное правонарушение против порядка управления, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением должностного лица УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от 26 июня 2023 года, вступившими в законную силу 07 июля 2023 года, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершенное ею 23 июня 2023 года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением должностного лица УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от 03 июля 2023 года, вступившими в законную силу 14 июля 2023 года, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершенное ею 29 июня 2023 года административное правонарушение против порядка управления, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области от 04 июля 2023 года, вступившими в законную силу 15 июля 2023 года, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершенное ею 15 июня 2023 года административное правонарушение против порядка управления, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 месяцев.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период которого она неоднократно нарушала административные ограничения, установленные судом, а также нарушала общественный порядок, за что привлекалась к административной и уголовной ответственности.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако была замечена в злоупотреблении спиртными напитками.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, имевших место в период нахождения ФИО2 под административным надзором, суд находит дополнение установленных административных ограничений ограничением виде запрета выезда за пределы Челябинской области, необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, указанным выше.

По этим же основаниям суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части изменения установленного судом административного ограничения, запретив ФИО2 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом ее жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов.

При этом, дополнительно установленные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Озерского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года (с учетом изменений, внесенных решениями Озерского городского суда Челябинской области от 04.04.2022 года, от 20.04.2023 года) административные ограничения, ограничением в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.

Изменить установленное ФИО2 решением Озерского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года ограничение:

- запретить ФИО2 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом ее жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов.

В остальной части ограничения, установленные ФИО2 решением Озерского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года (с учетом изменений, внесенных решениями Озерского городского суда Челябинской области от 04.04.2022 года, от 20.04.2023 года), сохранить.

Дополнительно установленные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Шишкина