Дело № 2-280/2022
16RS0023-01-2022-000510-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года село Новошешминск
Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Кубасовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан и исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указав, что она согласно договору купли-продажи, купила у В. ДД.ММ.ГГГГ бревенчатый жилой дом общей полезной площадью 44,1 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м. с дощатым пристроем при нем, один бревенчатый сарай, один дощатый сарай, дощатые ворота и ограждения, расположенные на земельном участке размером 1484,9 кв.м. с кадастровым номером 16:31:150112:12, находящиеся по адресу: РТ, <адрес>.
Право собственности на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, объекту присвоен кадастровый №.
Категория земельного участка с кадастровым номером 16:31:150112:12 – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.
Данным земельным участком истец пользуется и владеет с момента приобретения дома, что подтверждается декларацией о факте использования земельного участка на территории Новошешминского СМС Новошешминского района, но оформлении права собственности на него отказывают.
В судебное заседание истец ФИО1 в суд не явилась, письменно ходатайствовав о рассмотрении иска по существу в её отсутствии в связи с отъездом за пределы района и указав в заявлении о полном поддержании исковых требований по указанным в нем обстоятельствам.
Представители ответчиков ИК Новошешминского сельского поселения ФИО2 РТ, ИК ФИО2 РТ, а также третьего лица МО по Аксубаевскому, Новошешминскому и Черемшанскому районам Управления Росреестра по РТ в суд не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав в заявлениях об отсутствии возражений против удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил дело к рассмотрению при данной явке.
Изучив письменные доказательства дела, суд установил следующее.
В соответствии с п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ, лицо – гражданин, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Статьей 7 произведено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Пункт 2 ст. 8 ГК РФ устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) устанавливалось, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РСФСР (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287) земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" устанавливалось, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.
Исходя из положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).
Таким образом, при введении регистрации прав на недвижимое имущество государством устанавливался переходный период, в течение которого создавались учреждения, регистрирующие права на недвижимое имущество, вносящие сведения о них в единый реестр, до фактического начала деятельности которых сохранялся ранее действовавший порядок регистрации и учета прав на отдельные объекты недвижимости, в том числе на земельные участки.
При этом признавались ранее возникшие права на недвижимое имущество и сохраняли юридическую силу ранее выданные правоподтверждающие документы.
Основанием же для возникновения права на земельные участки, в частности - права собственности, в соответствии с приведенными выше статьей 64 Земельного кодекса РСФСР и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 являлся соответствующий акт местной администрации, а подтверждающим это право документом - свидетельство о праве собственности на землю, выданное соответствующим комитетом по земельным ресурсам и госакты.
Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
По смыслу данных норм, как действующим на момент возникновения спорных правоотношений, так и действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 N 374-1 "О земельной реформе" до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Согласно ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1/Е-9808р в 1987 г. было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землепользования.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности учитывается, что истцом давностное владение является добросовестным, открытым и непрерывным в течение всего срока приобретательной давности.
Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В. продал ФИО1 жилое помещение с надворными постройками, расположенное на земельном участке размером 1484,9 кв.м., находящиеся по адресу: РТ, <адрес> (л.д.14).
Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от указанный жилой дом принадлежал В. в порядке наследования согласно указанному свидетельству, выданному ДД.ММ.ГГГГ после смерти его матери- Р., умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15)
Из технического паспорта следует, что жилой дом расположен на земельном участке, находящийся по адресу: РТ, <адрес> (л.д.16-19).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 44,1 кв.м., с кадастровым номером 16:31:030201:260, расположен по адресу: <адрес>, р-н Новошешминский, <адрес> (л.д.22-23).
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 16:31:150112:12, площадью 2444 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, Новошешминский муниципальный район, Новошешминское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», дата постановки на кадастровый учет : ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.20-21).
Из декларации о факте использования земельного участка на территории Новошешминского СМС Новошешминского района, помещенной в материалы землеустроительного дела по инвентаризации земель <адрес> РТ по кадастровому кварталу № (РТ -31-15-12) следует, что задекларирован земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, с целью ведения личного подсобного хозяйства (л.д.13).
Согласно каталогу координат поворотных точек границ землепользования № площадь указанного участка составляет 2444, 8 кв.м. (л.д. 11).
Таким образом, доказательствами возникновения права собственности в силу приобретательной давности истца являются документы о расходах истца на содержание объекта недвижимости и подтверждающие постановку объекта недвижимости на кадастровый учет.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22).
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В." признано, что пункт 1 статьи 234 ГК Российской Федерации не противоречит Конституции Российской Федерации в той мере, в какой при решении вопроса о добросовестности владения лицом земельным участком, переданным ему прежним владельцем по сделке с намерением передать свои права владельца на недвижимое имущество, не повлекшей соответствующих правовых последствий, как об условии приобретения права собственности на земельный участок по давности владения эта норма по своему конституционно-правовому смыслу не предполагает, что совершение такой сделки (в которой выражена воля правообладателя земельного участка на его отчуждение и которая была предпосылкой для возникновения владения, а в течение владения собственник земельного участка не проявлял намерения осуществлять власть над вещью) само по себе может быть основанием для признания давностного владения недобросовестным и препятствием для приобретения права собственности на вещь (земельный участок) в силу приобретательной давности.
Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок находится во владении истца с июля 1998 года, участок по договору истцу не передавался, в указанный период времени, в т.ч. с 1998 г. истица владела вышеуказанным домом на условиях добросовестности, открытости и непрерывности, при этом доказательств того, что титульный наследник до момента его смерти, а также его наследник предпринимали меры к изъятию указанного земельного участка у истца, проявляли к нему интерес, либо исполняли обязанности по его содержанию, суду не представлено и с удом не установлено.
С учетом указанных выше исследованных судом доказательств, норм материального права суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 к Исполнительному комитету Новошешминского сельского поселения Новошешминского муниципального района Республики Татарстан и исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 2444 кв.м., с кадастровым номером 16:31:150112:12, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Решение вступило в законную силу: «__»______________202__ года.
Решение17.11.2022