Дело № 2а-670/2022

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Яранск Кировской области 21 ноября 2022 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Царегородцева Р.Г.

при секретаре Шурыгиной Н.С.

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Коляна А.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Яранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда Кировской области от 25.06.2012 по ч.4 ст.111, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 09 годам 01 месяцу лишения свободы, освободился 20.04.2021 по отбытии наказания. 19.02.2021 решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 02 года 06 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты>, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С 23.04.2021 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, но был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (19.05.2022), по ст.20.21 КоАП РФ (11.08.2022) и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (03.11.2022). Поскольку в течение года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, общественной безопасности и порядка управления, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, официального места работы не имеет, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то МО МВД России «Яранский» на основании положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ просит:

- продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Кирово-Чепецкого районного суда от 19.02.2021, на 06 месяцев, то есть по 23.04.2024. Данный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора;

- установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом, и запрета посещения определенных мест, а именно: рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на разлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальник МО МВД России «Яранский» направил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, доводы административного иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в его отсутствие и указывает, что административные исковые требования МО МВД России «Яранский» признает в полном объеме.

Прокурор Колян А.С. считает заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела по существу в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно положениям ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с положениями п.4 ст.7 и п.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Яранского районного суда Кировской области от 25.06.2012 ФИО1 осужден по ч.4 ст.111, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 09 годам 01 месяцу лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст.15 ч.5 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев со дня постановки учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты> и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанное решение вступило в законную силу 10.03.2021.

Согласно копии справки об освобождении от 20.04.2021, осужденный приговором от 25.06.2012 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 21.03.2012 по 20.04.2021, освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору от 25.06.2012 не погашена. Срок погашения судимости – 20.04.2029.

С 23.04.2021 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

На основании представленных суду копий вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, сведений информационной базы данных и справки на физическое лицо установлено следующее.

19.05.2022 постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Яранский» <Б>, вступившим в законную силу 31.05.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 17.05.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

11.08.2022 постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Яранский» <Я>, вступившим в законную силу 23.08.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 10.08.2022 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

03.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области от 03.11.2022, вступившим в законную силу 15.11.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 25.10.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Правонарушения, предусмотренные ст.20.21 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, является правонарушением, посягающим на порядок управления.

Указанные административные правонарушения совершены ФИО1 в течение года. Срок, установленный ст.4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, в настоящее время не истек.

Из справки-характеристики начальника МО МВД России «Яранский» от 02.11.2022 следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, жалоб от соседей на него не поступало, характеризуется <данные изъяты>, но отмечается его склонность к употреблению спиртных напитков.

Как следует из характеристики главы Яранского городского поселения от 18.10.2022, жалоб в администрацию Яранского городского поселения в отношении ФИО1 не поступало.

Администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания по приговору от 25.06.2012 ФИО1 характеризовался <данные изъяты>, <данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом; запрета посещения определенных мест, а именно: рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на разлив.

Также суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку представленные сведения о его образе жизни и поведении свидетельствуют о недостаточности ранее установленного ему срока административного надзора, как не позволяющего обеспечить достижение его целей. Предлагаемый срок продления административного надзора – по 23.04.2024, в данном случае не превышает 6 месяцев и отвечает цели соблюдения баланса публичных и частных интересов с учетом характера совершенного преступления, отнесенного законом к категории особо тяжких, а также не превысит срок погашения судимости по приговору от 25.06.2012.

Суд, исходя из исследованных доказательств, принимает признание административным ответчиком ФИО1 административного иска, поскольку признание иска не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

С учетом изложенного административные исковые требования МО МВД России «Яранский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Яранский» удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся <ДД.ММ.ГГГГ>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом;

- запрета посещения рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на разлив.

Продлить на шесть месяцев, то есть по 23.04.2024, срок административного надзора, установленный ФИО1 решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.02.2021. Данный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Р.Г. Царегородцев

Решение29.11.2022