Решение Именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Абрамовой Т.М., при секретаре Сударевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-51/2023 (УИД 24RS0038-01-2022-000580-12) по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «ГРИНЛЕС» об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков,

установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском, просит обязать ответчика ООО «ГРИНЛЕС» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесном участке по адресу: Красноярский край, Иланский район, КГБУ «Иланское лесничество», Южное участковое лесничество, ООО «Надежда», квартал № 19, выдел № 4, лесосека № 1, на площади 0,07 га, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу. Требования истец мотивирует тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «ГРИНЛЕС» в лице директора ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 16.01.2020 № 460/млх (далее - Договор), согласно которому ООО «ГРИНЛЕС» обязуется принять лесные насаждения, расположенные по адресу: Красноярский край, Иланский район, Иланское лесничество, Южное участковое лесничество, квартал № 19, выдел № 4, лесосека № 1, с общим объемом древесины 897 куб. м на площади 5,1 га. Заготовка древесины проводилась по Договору в период с 16.01.2020 по 15.01.2021. По окончании заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 приложением № 4 «Порядка осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 11.06.2021 участковым лесничим Иланского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО2 произведен осмотр мест рубок, расположенных в лесосеке 1, выделе 4, квартале № 19, Южного участкового лесничества, Иланского лесничества, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,07 га, что является нарушением требований п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. По результатам осмотра составлены акт осмотра лесосеки от 11.06.2021, абрис с указанием места нарушения, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 11.06.2021, акт натурального осмотра лесного участка от 11.06.2021. В результате нарушения требований лесного законодательства причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1531,23 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой. Государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 в отношении ООО «ГРИНЛЕС» составлен протокол от 02.07.2021 № 55 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 29.12.2021 № 444/57-2021 ООО «ГРИНЛЕС» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей. Считают, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - ООО «ГРИНЛЕС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме, директор ООО «ГРИНЛЕС» ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства Красноярского края при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.42,58 Конституции РФ каждый имеет право благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ).

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах закреплено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно ч.1 ст.60.12 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

В силу ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной середы.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

В судебном заседании установлено, что 16.01.2020 между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице заместителя министра ФИО4 (продавец) и общество с ограниченной ответственность «ГРИНЛЕС» в лице директора ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №/млх. Местонахождение лесных насаждений: Красноярский край, Иланское лесничество, Южное участковое лесничество, ООО «Надежда», квартал №, выдел № (п.2 Договора). Схема расположения лесных насаждений приведена в приложении № 2 к данному договору.

Согласно пункту 8 Договора № 460/млх от 16.01.2020 очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим образом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: 16.01.2020-15.01.2021.

В соответствии с п.п. «в» п.15 указанного выше договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах. Осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 настоящего договора (п.п. «ж» п.15 договора).

Согласно акту осмотра лесосеки № б/н от 11.06.2021, абрису с указанием места нарушения, сообщению о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок от 11.06.2021, акту натурального осмотра лесного участка б/н от 11.06.2021 и акту осмотра лесосеки от 11.06.2021 участковым лесничим Иланского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО2 при осмотре лесного участка по адресу: Красноярский край, Иланский район, КГБУ «Иланское лесничество», Южное участковое лесничество, ООО «Надежда», квартал № 19, выдел № 4, лесосека № 1, выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неочистке мест рубок в виде порубочных остатков на площади 0,07 га.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

Частью 1 статьи 1064 ГК РФ закреплено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п.1 ст.77 данного Закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательство.

В соответствии со ст.99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч.1 ст.100 Лесного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 78 Закона № 7-ФЗ). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда –в натуре или в денежном выражении – зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскании убытков).

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств очистки лесосеки от порубочных остатков, суд полагает исковые требования об обязании ООО «ГРИНЛЕС» произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Иланский район, КГБУ «Иланское лесничество», Южное участковое лесничество, ООО «Надежда», квартал № 19, выдел № 4, лесосека № 1, на площади 0,07 га подлежащим удовлетворению, при этом установив срок исполнения решения суда в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, так как именно указанный срок, с учетом времени года, возможности ответчика проезда к лесосеки, является разумным для исполнения заявленных требований.

Поскольку КГКУ «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины на основании ст. 89 ГПК РФ, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ООО «ГРИНЛЕС» на основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «ГРИНЛЕС» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,07 га в лесном участке, расположенном в Красноярском крае, Иланский район, КГБУ «Иланское лесничество» Южного участкового лесничества, ООО «Надежда», квартал № 19, выдел № 4, лесосека № 1, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Взыскать с ООО «ГРИНЛЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Абрамова Т.М.