Дело № 2а-5718/2023

УИД 47RS0006-01-2023-005440-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 24 ноября 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Арикайнен Т.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании штрафных санкций,

установил:

административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОСФР) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафных санкций, указав, что административный ответчик являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, нарушил сроки предоставления отчетности (по сроку не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) по СЗВ-СТАЖ за 2018 год, в связи с чем ответчику на основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ начислен штраф в размере 500 руб. 22.10.2022 ФИО1 снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя. Просит взыскать с ответчика сумму финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Определением суда от 13.09.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, которое направлено в адрес ответчика по установленному месту жительства и возвращено в связи с истечением срока хранения.

В установленный определением срок ответчиком возражений относительно заявленных требований, как и возражений, содержащих достоверные сведения об обстоятельствах, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, суду не представлено. На основании вышеизложенного дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в связи с чем согласие сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства не требуется; представленных в материалах дела письменных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

Согласно п. 2 ст. 11 этого же Закона Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 3 вышеуказанного закона сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно частям 2 и 3 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2016 по 22.10.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 10-12).

Ответчиком сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлены, что подтверждается скрин-копиями с программы СЗВ-СП, Администрирование СВ, а также протоколом сверки (л.д. 9, 13, 23).

В связи с непредставлением вышеуказанных сведений в отношении ФИО1 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования от <данные изъяты>, который в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ направлен в адрес ответчика согласно приложенным спискам внутренних почтовых отправлений (л.д. 6, 14-15).

Так как сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ на застрахованных лиц за 2018 год ИП ФИО1 не представил, Управление ПФР правомерно 23.12.2019 привлекло административного ответчика к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 500 руб., что подтверждается соответствующим решением (л.д. 7), направленным в адрес ответчика почтовой корреспонденцией (л.д. 16-18).

В силу абз. 20 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По имеющемуся в распоряжении административного истца адресу административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией направлено требование от 30.01.2020 № 257S01200000858, которое до настоящего времени не исполнено в полном объеме (л.д. 8).

Направление требования подтверждается списком почтовых отправлений, имеющимся в материалах дела (л.д. 19-21).

Никаких объективных доказательств того, что ответчик обращался в пенсионный орган с заявлением о смене места жительства, суду не представлено, в связи с чем, вся корреспонденция обоснованно направлена по месту постоянной регистрации ответчика.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ОСФР был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания штрафных санкций, а у ФИО1 возникла обязанность по их оплате.

В установленный законом шестимесячный срок истец обратился за вынесением судебного приказа о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Определением мирового судьи судебного участка № 29 Гатчинского района Ленинградской области от 11.07.2023 в принятии заявления ГУ - ОПФ РФ о вынесении судебного приказа с ФИО1 отказано (л.д. 32).

Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области 08.09.2023 (л.д. 4).

Поскольку возражений в отношении суммы штрафа, порядок начисления и расчет суммы произведены правильно, то они подлежат взысканию в судебном порядке в полном объеме.

В порядке ст. 114 КАС РФ с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании штрафных санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сумму финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-Стаж за 2018 год в размере 500 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись