Решение по делу № 2-10115/2022 от 14.09.2022 | Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Категория дела О взыскании вреда Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

И.о. Ростовского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с исковыми требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к ООО «Коммунальная энерго-сервисная

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности <ФИО> в судебном заседании против удовлетворения

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Таким образом, принимая во внимание установленное, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу государства в местный бюджет подлежит взысканию вред, причиненный водным объектам вследствие нарушения водного

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования иску и.о. Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, интересах Российской Федерации к ООО «Коммунальная энерго-сервисная компания» о взыскании вреда – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу №2-10115/2022

УИД 23RS0041-01-2022-005778-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Калмазовой И.А.,

при помощнике судьи Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации к ООО «Коммунальная энерго-сервисная компания» (далее по тексту - ООО «КЭСК») о взыскании вреда,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований указано, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по поступившим в Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области материалам проведена проверка исполнения законов в сфере охраны и использования объектов на территории Ростовской области. Установлено, что ООО «КЭСК» является водопользователем и использует для целей сброса сточных вод с очистных сооружений ЖК «Суворовский» <адрес> водный объект <адрес> на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному решению о предоставлении водного объекта в пользование, сточные воды от канализованных водных объектов микрорайона «Суворовский» по уличным коллекторам самотеком поступают в приемный резервуар канализационной насосной станции и затем по напорному коллектору на очистные сооружения ООО «КЭСК». Сброс сточных вод осуществляется по самотечному трубопроводу протяженностью 150 м в водный объект <адрес>. Выпуск сосредоточенный, береговой, самотечный. Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рейдовым мероприятием установлены признаки нарушений законов в сфере охраны водных объектов при сбросе загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых ООО «КЭСК» в <адрес>, в связи с чем произведен отбор проб сточных вод. По результатам лабораторных испытаний отобранных проб сточных вод зафиксировано превышение допустимых концентраций по нитрит иону — в 8 раз, нитрат иону — 1,6 раз, фосфат иону — 37,5 раз. Постановлением министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 20.03.2020 ООО «КЭСК» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением штрафа в размере <данные изъяты>. По результатам расчетов, выполненных в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 № 87, в стоимостной форме установлен размер вреда, причиненного <адрес> в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод в размере <данные изъяты>. Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭСК» направлена претензия о добровольном возмещении причиненного водному объекту вреда, который в месячный срок не возмещен. Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> проведенным ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения обращения граждан обследованием <адрес> установлены признаки нарушений законов в сфере охраны водных объектов при сбросе загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых ООО «КЭСК», в <адрес>, в связи с чем произведен отбор проб сточных вод. По результатам лабораторных испытаний отобранных проб сточных вод зафиксировано превышение допустимых концентраций по аммоний иону — в 112,4 раз, нитрит иону — в 21,3 раз, фосфат иону — 35,5 раз, БПК5 — в 6 раз, АПАВ — в 1,5 раз. Постановлением министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «КЭСК» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением штрафа в размере <данные изъяты>. По результатам расчетов, выполненных в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в стоимостной форме установлен размер вреда, причиненного <адрес> в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод в размере <данные изъяты>. Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭСК» направлена претензия о добровольном возмещении причиненного водному объекту вреда, который в месячный срок не возмещен. Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> проведенным ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения обращения жителей СНТ «Импульс» обследованием <адрес> установлены признаки нарушений законов в сфере охраны водных объектов при сбросе загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых ООО «КЭСК», в <адрес>, в связи с чем произведен отбор проб сточных вод. По результатам лабораторных испытаний отобранных проб сточных вод зафиксировано превышение допустимых концентраций по аммоний иону — в 153 раза, нитрит иону — в 11,75 раз, фосфат иону — 129 раз, БПК5 — в 22,04 раза, АПАВ в 6,2 раза. Постановлением министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «КЭСК» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением штрафа в размере <данные изъяты>. По результатам расчетов, выполненных в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в стоимостной форме установлен размер вреда, причиненного <адрес> в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод в размере <данные изъяты>. Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭСК» направлена претензия о добровольном возмещении причиненного водному объекту вреда, который в месячный срок не возмещен.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, по мотивам изложенным в возражении на исковое заявление.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии ростовской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 N2 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. К компонентам природной среды относятся, в частности, поверхностные и подземные воды.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения, выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется соблюдением требований, предусмотренных названным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии со ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах); осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Как установлено судом, ООО «КЭСК» является водопользователем и использует для целей сброса сточных вод с очистных сооружений ЖК «Суворовский» г. Ростов-на-Дону водный объект р. Темерник на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному решению о предоставлении водного объекта в пользование, сточные воды от канализованных водных объектов микрорайона «Суворовский» г. Ростова-на-Дону по уличным коллекторам самотеком поступают в приемный резервуар канализационной насосной станции и затем по напорному коллектору на очистные сооружения ООО «КЭСК».

Сброс сточных вод осуществляется по самотечному трубопроводу протяженностью 150 м в водный объект р. Темерник. Выпуск сосредоточенный, береговой, самотечный.

Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области 20.02.2020 рейдовым мероприятием установлены признаки нарушений законов в сфере охраны водных объектов при сбросе загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых ООО «КЭСК» в р. Темерник, в связи с чем произведен отбор проб сточных вод.

По результатам лабораторных испытаний отобранных проб сточных вод зафиксировано превышение допустимых концентраций по нитрит иону — в 8 раз, нитрат иону — 1,6 раз, фосфат иону — 37,5 раз.

Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 20.03.2020 ООО «КЭСК» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением штрафа в размере <данные изъяты>.

По результатам расчетов, выполненных в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 №87 в стоимостной форме установлен размер вреда, причиненного р. Темерник в результате сброса ООО «КЭСК» недостаточно очищенных сточных вод, который составил <данные изъяты>.

Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области 23.06.2021 ООО «КЭСК» направлена претензия о добровольном возмещении причиненного водному объекту вреда, который в месячный срок ООО «КЭСК» не возмещен.

Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области проведенным 03.04.2020 в рамках рассмотрения обращения граждан обследованием р. Темерник повторно установлены признаки нарушений законов в сфере охраны водных объектов при сбросе загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых ООО «КЭСК» в р. Темерник, в связи с чем произведен отбор проб сточных вод.

По результатам лабораторных испытаний отобранных проб сточных вод зафиксировано превышение допустимых концентраций по аммоний иону — в 112,4 раз, нитрит иону — в 21,3 раз, фосфат иону — 35,5 раз, БПК5 — в 6 раз, АПАВ — в 1,5 раз.

Постановлением министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 13.05.2020 ООО «КЭСК» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением штрафа, который составил <данные изъяты>.

Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области проведенным 10.08.2020 в рамках рассмотрения обращения жителей СНТ «Импульс» обследованием р. Темерник установлены признаки нарушений законов в сфере охраны водных объектов при сбросе загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых ООО «КЭСК», в р. Темерник, в связи с чем произведен отбор проб сточных вод.

По результатам лабораторных испытаний отобранных проб сточных вод зафиксировано превышение допустимых концентраций по аммоний иону — в 153 раза, нитрит иону — в 11,75 раз, фосфат иону — 129 раз, БПК5 — в 22,04 раза, АПАВ в 6,2 раза.

Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 17.09.2020 ООО «КЭСК» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением штрафа в размере <данные изъяты>.

По результатам расчетов, выполненных в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 №87, в стоимостной форме установлен размер вреда, причиненного р. Темерник в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод, который составил <данные изъяты>.

Таким образом, общая стоимость причиненного вреда составила <данные изъяты>.

В соответствии со статьями 15, 1064 Гражданского кодекса РФ причиненный вред, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 77, ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В соответствии со ст. 68, ч. 1 ст. 69 Водного кодекса РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49, возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется, в том числе в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 7-Ф3 «0б охране окружающей среды», иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

Не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Доводы стороны ответчика о том, что отсутствуют доказательства, подтверждающие изменения в состоянии водных объектов до и после осуществления ответчиком сброса сточных вод, опровергаются материалами дела, в частности вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении, которые не обжалованы в установленный закон сроки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания» (ИНН №) в пользу государства в местный бюджет вред, причиненный водным объектам вследствие нарушения водного законодательства в размере <данные изъяты>, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, получателя - УФК по Ростовской области (Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области) №, ИНН №, КПП №, открытого в банке ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК №, ОКТМО №, КБК №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →